加快政和县蔬菜产业发展的思考

　　摘要：文章总结了福建省南平市政和县蔬菜产业的发展现状，分析了蔬菜产业发展过程中存在的问题，并提出了相应的对策建议，为今后推进政和县蔬菜产业做大做优提供参考。

　　关键词：政和县；蔬菜产业；发展现状；存在问题；对策建议

　　引言

　　蔬菜产业是福建省南平市政和县大力推动的农业优势产业。发展蔬菜产业，丰富城乡居民“菜篮子”，是稳定民生经济的关键一环。通过发展蔬菜产业，增加农民收入，是实现乡村振兴的有力保障。政和县农业农村局组织相关站室针对政和县蔬菜产业发展现状进行调研，了解当前蔬菜产业发展中存在的问题，并提出合理化建议。

　　1发展优势

　　1.1交通地理优势助力蔬菜产业发展

　　南平市地处福建省北部，武夷山脉北段东南侧，俗称“闽北”，总面积1745km2，交通便利，离省会福州仅260km。政和县属东南沿海中低山丘陵区，地势东高西低，海拔100~1000m，地处中亚热带季风湿润气候区，具有雨热同期、四季分明、多层次立体气候特点。地理气候优势非常适合发展特色蔬菜产业，利用高海拔山区发展高山反季节蔬菜种植，结合平原区露地种植和设施大棚种植，全县就能做到蔬菜的周年供应。加之四通八达的交通设施和距离省城的路途优势，生鲜蔬菜可以做到当日采摘、当日运输、当日到达的24h上市模式。

　　1.2政策优势支持蔬菜产业发展

　　革命老区政和县作为贫困县一直是省长挂职点，获得了历任省领导的关注。习总书记总书记在福建工作期间，曾三次到政和，推动农村脱贫致富奔小康。2016年5月时任省政府省长的于伟国同志到政和调研时，提出高山区发展“两叶一菜”（烟叶、茶叶、蔬菜）要注重扩大规模、打响品牌，形成“一乡一业、一村一品”的要求。省市县三级都对发展政和县蔬菜产业加大了扶持力度，从资金、政策、技术等多方面进行大力扶持。尤其是近年来，农业产业扶持项目、农业设施项目、科技特派员政策都对政和县的蔬菜发展给予了巨大的推动力。2018年全县发展大棚蔬菜200hm2、高山露地蔬菜4000hm2。

　　2存在的问题

　　2.1蔬菜种植生产管理技术落后

　　全县大部分合作社的种植经营户文化程度较低，对新技术、新信息的接受能力差。加之农村青壮年外出打工较多，各个基地合作社雇佣的劳动力以中老年为主，平均年龄在50岁以上，文化素质不高，学习能力较差，劳动效率较低。

　　2.2规模、品牌建设滞后

　　当前政和县共有蔬菜合作社50多家，但规模都较小，尚无规模以上企业，缺少叫得响的品牌，各家各户还处在单打独斗的原始发展阶段。同时，种植品种单一，生产方式简单，生产销售完全受制于人。

　　2.3蔬菜设施建设滞后，缺乏整体规划

　　目前政和县仅有蔬菜钢架大棚200hm（2其中钢架育苗大棚0.67hm2），设施大棚分布在全县各个乡镇。几家种植规模较大的合作社也仅有不到10架大棚，很多小合作社只有少量竹拱棚。全县设施大棚建设缺乏整体规划，平原区合作社钢架大棚少；高山区冬季最低温在0℃以下，普通设施大棚保温性能差，造成已建设的钢架大棚利用率低。不合理的分布制约了土地产出率、资源利用率和劳动生产率的提高，阻碍了产业效益和产品竞争力的提升。

　　2.4缺乏宏观统筹规划

　　全县蔬菜的种植缺乏统一的规划指导，绝大部分合作社没有根据市场行情变化来调整种植品种和结构，往往高投入低产出甚至亏本。各个合作社也缺乏沟通和组织领导，单打独斗，没有整体议价能力，在农资采购、蔬菜销售方面处于弱势。

　　2.5产品附加值低

　　政和县蔬菜产品销售以初级产品为主，多为就近销售，保鲜、加工的数量不到总产量的10%，且蔬菜加工企业少、规模小、档次低，蔬菜产品附加值低，市场竞争力弱。

　　3对策建议

　　3.1提升合作社种植户专业技术水平

　　全县可通过县农业技术推广站定期开展培训班，推广先进的或者有针对性的蔬菜种植技术、病虫害防治方法；组织专业合作社的主要负责人到沿海地区先进的农业企业及其他规模化的种植企业去考察、调研，学习先进的种植和管理经验。通过提高种植户专业技术水平，建立蔬菜无公害栽培体系、绿色栽培体系，带动整县蔬菜发展。利用专业农民培训资金，定期对从事蔬菜种植的当地工人进行技术培训，使之成为农业职业工人。

　　3.2成立非营利性县级蔬菜产业联盟

　　成立县级蔬菜产业联盟，让有志于做大做强且种植面积比较大的合作社加入其中。通过联盟优势，利用网络信息来收集省内以及周边地区各种蔬菜的种植面积、价格等有关信息，协调政和县蔬菜种植情况，避免出现一窝蜂种植单一蔬菜品种，形成大量滞销造成亏损。在农资采购、县域蔬菜产能周年供应、商超对接、农忙用工等方面，通过产业联盟，可形成资源的优化配置。

　　3.3做好县域蔬菜设施规划

　　政和县平原区冬天温度低，土地平整度高，可以整体连片规划设施大棚；高山区夏季温度低，适合反季节蔬菜种植，但下半年雨水少，较干旱。农业部门可以联合水利部门规划建设高山蔬菜基地节水灌溉设施。通过区域规划，提高资金使用效率，解决种植难题。根据于伟国书记在政和提出的“一乡一业、一村一品”的要求，确立各乡镇蔬菜主栽品种，实现蔬菜产业规模化、集约化种植管理。同时建立农产品一品一码可追溯体系。

　　3.4推进农业供给侧结构性改革，加强品牌建设

　　在县级领域通过部门协调，将相邻相近的种植规模小、品种相同的合作社进行整合，形成规模化的现代农业企业。大力扶持现有的几个大型合作社，争取在较短的时间内培养出市级龙头企业。在培育企业的同时，依托“武夷山水”这个大品牌，建立政和县蔬菜品牌。

　　3.5引进蔬菜加工企业，提高产品附加值

　　蔬菜生产具有季节性的特点，大量生产的蔬菜一旦成熟就要立即上市，若无法马上被市场消化，就会造成损失，这是扩大蔬菜生产规模化种植的瓶颈，必须寻找新的渠道进行转移。通过引进蔬菜加工企业，可以使生产的蔬菜多一条销售渠道；同时工厂订单也能反过来促进蔬菜产业的发展。在当前这个物联网时代，发展订单农业是二十一世纪的阳光产业。订单农业在保证蔬菜销售的同时，还能增加就业，促进村镇的城市化进程。

　　叶云翔2林翮飞

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