城市规划评职范文公路与城市衔接浅析

　　摘 要：近几年来城镇化速度不断加快，公路与城市的衔接问题也因此不断显现。本文的目的是分析江苏省在城镇化进程中，公路交通与城市衔接问题产生的原因，然后从交通规划、设计等全过程的角度提出解决思路和对策。

　　关键词：衔接对策,城市与公路

　　0. 引言

　　随着城镇化的加速发展，城际运输强度的增加和城市空间的蔓延，城市出入口处道路拥堵严重，导致城市出入口问题日益突出，已成为交通发展的瓶颈。城市出入口问题从本质上来说属于公路与城市道路的衔接问题，由于城市道路规划与公路规划在建设标准、时序和重点方面存在一定的差异，一般难以做到有效的衔接，同时，由于城镇空间扩张速度和方向的不稳定，使得部分交通线路与城市发展产生矛盾，原有的城市外部公路并入到城市内部，加重了过境交通与城市交通的互相干扰，对城市出入口交通造成巨大冲击。

　　本文就江苏典型的公路与城市衔接的问题出发，首先分析总结各种类型的衔接问题，然后从城市与交通互动发展的机理出发，然后从交通规划、设计等全过程的角度，研究城市与公路合理衔接的模式和具体标准，为技术工作者提供参考。

　　1. 问题的提出

　　1.1 现象

　　一、赣榆至吴江高速公路：纵贯江苏省东部沿海地区，串接起连云港、盐城、南通、苏州四市。四市中经济最为发达的苏州，其城市空间拓展也最快、最大，导致赣榆至吴江高速公路成为苏州主城与苏州工业园区之间的分隔，也使高速公路承担了苏州城市快速路的一部分功能。

　　问题：高速公路距离城市过近，对城市空间拓展造成屏障;高速公路城区段缺乏集散分流道路，导致高速公路功能混乱，运行效率受到影响。

　　二、连云港～南京高速公路：江苏省自东北向西南贯通的一条高速公路，串接起连云港、淮安、南京三市。连云港为连宁高速公路起点，连宁高速公路直接接上连云港市区的城市主干道，现状交通较通畅，但随着城市机动化水平的提高，由于缺少城市快速路分流和城市环线保护，造成了高速公路与城市主干道衔接处的交通拥堵。

　　问题：与高速公路相衔接的城市道路功能和等级不相匹配。

　　三、南京～上海高速公路：横向联系苏南南京、镇江、常州、无锡、苏州五市，止于上海市。沪宁高速公路与南京采用环形绕越式衔接，南京绕城公路可有效分流沪宁高速公路流量，但由于纬三路、纬七路两条快速路尚未接上绕城公路，导致与沪宁高速公路相接的中山东路及周边城市道路网交通压力大，高峰时拥堵情况严重。与无锡主城区采用切线绕越式衔接，与苏州主城区采用环形绕越式衔接，由于沪宁高速公路距离无锡、苏州主城区较近，而这两座城市空间拓展速度快、范围广，致使沪宁高速公路陷入了主城、新城、开发园区等城市结点的环绕之中，形成了穿越式衔接，因缺少地方分流道路保护，致使沪宁高速公路承担了沿线大量短途交通，道路运行效率受到影响。

　　问题：与高速公路相接的城市道路功能和等级不相匹配;高速公路距离城市过近;高速公路通道内配置欠完善，城区附近路段缺少集散型分流道路。

　　四、G204：经过连云港、盐城、南通三市，与连云港、盐城采用穿越式，与南通采用切线绕越式。国道直接进入城区内部，致使过境交通与城市内部交通相互干扰。

　　问题：公路与城市的衔接模式已不能适应现状。

　　五、G312：经过南京、镇江、常州、无锡、苏州五市，止于上海。与南京采用环形绕越式衔接，利用南京二环、长江三桥过境;与镇江采用切线绕越式衔接;与常州、无锡、苏州采用穿越式衔接，致使市区段交通拥堵状况时有发生。

　　问题：干线公路与城市的关系紧密，干线公路自身建设环线绕越城市难度大，但由于收费等因素影响，干线公路的过境交通利用高速公路通过城市理论上可行，实施上困难。

　　1.2 问题

　　干线公路街道化现象。部分地区城镇化的飞速扩张和无序蔓延，由于缺乏对交通线路周边用地开发的控制，使得干线公路的街道化现象凸显。

　　交通线路与城市发展产生矛盾。城镇化快速发展导致城市空间的急剧扩张，一些过境交通线路开始陷于城市内部，成为穿越城市内部的道路，道路功能开始陷入混乱，通行效率严重下降，一个典型的后果就是全国很多大城市公路过境环线一退再退，还有很多城市特别是中小城市目前缺乏绕城高速公路。

　　城市道路与干线公路衔接时，由于相互之间等级不匹配，造成交通拥堵现象。由于城市道路与干线公路衔接时，交叉型式欠妥，影响了交通运行效率。还有一种典型的现象就是城市在进行城镇化扩张时，扩张方向不稳定，使得部分交通线路与城市发展产生矛盾。

　　2. 衔接思路

　　2.1 总体思路

　　基于现状主要问题分析，以及笔者多年来的经验，我们认为：

　　首先，城市与综合交通发展存在互动的关系，并且在不断演变发展;针对不同规模和形态的城市，综合交通各种运输方式与之有着不同形式的衔接方式，但没有一劳永逸的可以直接套用的模式，应根据实际情况合理选择。

　　总体来说，交通在建设之时已经考虑了城镇化的因素，但由于在江苏地区城镇化发展速度过快，因此，综合交通衔接情况在总体较好的基础上还是存在诸多问题，特别是普通干线公路通过城市结点时的与城市发展以及城市道路衔接不畅问题比较突出，是城市结点综合交通衔接中迫切需要解决的问题。

　　现状中出现的诸多问题大部分是由于低估了城镇化的进程的速度造成的，有些可以通过局部的整合改造解决，更多的需要的未来发展中逐步缓解。形成以上问题的原因也是多方面的，最主要的是各种运输方式专项规划、城市规划相对独立，各自的视角和关注的重点不同，没有形成一个整体系统。

　　总结以上认识，研究认为在城镇化发展中城市与交通衔接的总体思路是：

　　以交通促进城市发展为目标，在尊重现实的基础上，根据不同城市类型，近期通过局部改造解决突出问题，长远以整体规划、联合实施为主要手段在城镇化发展中解决城市与交通衔接问题。

　　2.2 操作思路

　　具体到操作层面，我们认为，公路与城市的衔接问题主要体现在两个方面：

　　从宏观的角度来看，是相互间位置的问题，即布局的问题或公路如何选择过境模式的问题;

　　从微观的角度来看，是具体设计的问题，即：公路以什么样的等级与城市(道路)衔接的问题。

　　3. 操作方法

　　3.1 选择合理的衔接模式

　　选择合理的衔接模式是合理处理公路与城市衔接的第一步，其本质是明确公路与城市在衔接时的位置关系，这是技术操作的第一步，也是决定大方向的一步。

　　通常，公路与城市的衔接主要有两种情况：即公路从内部穿过或者从外围绕过城市。其中绕越式又可以分为环形绕越、切线绕越、直线绕越(分离式)等。

　　3.2 注重与城市道路的衔接要点

　　1、公路与城市衔接时，需要合理的城市道路网与公路进行衔接，以保证城市出入交通顺畅。

　　2、干线公路经过城区段时，应避免干线公路街道化等情况，在干线公路与城市衔接处配置合理的城市道路网，为干线公路提供集散分流道路，保障干线公路功能的发挥。

　　3、干线公路与城市相交时，根据相交道路等级、功能、区位等特征，配置合理的交叉型式，下表列出了干线公路与城市道路相交时一般适宜的交叉型式。

　　干线公路与城市道路的互通式立交设置应遵循如下原则：

　　(1)在与城市主要干线相交处;

　　(2)在与城市各主要出入口道路及公路相交处;

　　(3)重要的人口居住区及开发区;

　　(4)城市规划的主要功能分区。

　　4. 结论

　　公路与城市衔接是一个复杂的问题。涉及到城市规划、交通规划、公路和城市道路设计等多个方面。本文通过列举分析在江苏范围内，公路与城市衔接的种种问题，结合笔者多年来的工作经验，提出解决的总体思路和操作方法，希望为大家提供有益参考。

　　参考文献：

　　1. J·M·汤姆逊.城市布局与交通规划[M].北京：中国建筑工业出版社，1982

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