江苏省新型农业技术信息服务体系发展战略研究

　　摘要：农业是国民经济的基础，是促进整个社会经济发展的重要保障，而农业技术信息服务是农业经济发展的强大支撑。2014年国家出台土地流转新政策，通过土地流转，可以开展规模化、集约化、现代化的农业经营模式。在这样的背景下，农业技术信息服务体系一定程度上影响了农业科技的需求，影响了农业经济的发展。传统的农业技术信息服务体系不能适应现代农业发展的现实需求。随着农业技术高速的发展，构建新型农业技术信息服务体系的必要性日益增强。江苏省作为我国农业经济发展的大省，应积极推广新型农业技术信息服务促进当地农业经济发展，提升农民的生活水平。然而，随着农业产业化的深化，从江苏省农业技术信息服务体系的构成出发，其体系也存在诸多的弊端。创新农业技术信息服务体系势在必行。如何发挥新型农业技术信息服务体系是江苏省农业经济发展的难点，也是本文研究的重点。

　　关键词：新型农业信息服务体系；优化策略；SWOT；优化组合

　　第一章绪论

　　1.1.1研究背景

　　随着我国农业技术的发展，农业和农村经济发展进入了一个新的阶段，农业信息化的建设也逐渐受到重视。在计算机与互联网技术的日益普及的背景下，采用农业信息化带动现代化的模式发展越来越具有必要性，该模式的发展会促进我国国民经济上升到一个新的高度。农业技术在我国国民经济中应用比较广泛，且与人们生产活动，日常生活等方面都密切相关。农业技术信息服务体系的创新可以进一步提高技术转化率，农业技术的高普及率会使得农业技术深入人们的日常生活中，作为一种常态进行采纳并运用。先进的农业技术对于提升农业装备水平和技术含量、促进农业的规模化发展、提高农业生产的效率具有显著的影响。农业技术的信息化是衔接农户与市场的重要手段，直接影响着农民收入和农业的产业竞争力。

　　1.1.2研究意义

　　江苏正处于工业化中后期、城市化加速推进期，全省农业产值在GDP中的占比虽然不到8%，但农业的基础地位始终没有变。随着国民经济和社会发展进步，城乡融合速度加快，农业的粮食生产安全、食品质量安全等保障功能不仅没有削弱，而且其地位也变得越来越重要，对国民生活和社会稳定的作用显得更加突出。农业技术信息服务体系将为解决以上问题提供有效手段。在江苏农业资源十分匮乏、劳动力资源十分紧缺的省情下，创新农业技术信息服务体系对于突破江苏农业产业发展瓶颈，改变粗放的农业经营管理方式，提高生产管理水平，提高农业技术信息服务的转化率。经过多年的发展，江苏省建立起适合本省的农业技术信息服务体系，给农村和农民带来了很大的实惠和便利，有效促进了江苏省现代农业的发展。因此，选择江苏省作为研究对象具有一定的先进性和典型性。

　　1.2研究方法及技术路线

　　1.2.1研究方法

　　1、文献研究方法。查阅相关文献，在已有的研究成果进行分析和总结的基础上，分析并总结江苏省农业技术信息服务体系的特点和不足。

　　2、swoT分析法。分析江苏省新型农业信息服务体系的推广环境，对其内外环境进行系统的分析，运用sWOT分析法分析江苏省农业技术信息服务的优势、劣势、挑战、机遇。

　　3、层次分析法。对江苏农业技术信息服务体系的内外环境进行系统的定性分析，并采用专家评分数据运用层次分析法进行定量分析。

　　4、归纳演绎法。调查研究大量的资料和素材，归纳总结当前江苏农业技术信息服务体系存在的问题和不足，在演绎推理基础上，提出建设适合江苏地区农业技术信息服务体系的对策建议。

　　1.2.2技术路线

　　本文的技术路线如图1.1所示。文章首先从农业信息服务体系的兴起和体系对农业经济影响两方面进行绪论分析；其次，在相关文献综述基础上剖析江苏省新型农业技术信息服务体系存在的问题，并进行相关的SWOT分析；再次，在相关问题分析基础上构建江苏省新型农业技术信息服务体系的关键环境选择层析模型和江苏省新型农业技术信息服务体系的最优战略选择模型，进而进行最优发展策略的相关研究；最后，文章对江苏省新型农业技术信息服务体系进行了总结和展望。

　　第二章农业技术信息服务体系理论研究

　　2.1农业技术信息服务体系概述

　　2.1.1农业技术服务体系

　　农业技术信息服务体系的内容的相关研究较多，观点各有差异，总体而言，大致可分为两种观点。

　　农业技术信息服务体系是为农业、农村以及农业经济活动提供服务的组织，由农业技术人员、农业合作组织、公共卫生服务组织组成的体系。从宏观的角度看，农业技术信息服务体系是在农村建立的为农民提供技术服务的组织，主要工作是为了能够有效的实施对农业方面的支持。而通过该组织结构来分析，主要有基础设施组织、支持组织以及技术服务组织等方式。

　　2.1.2农业技术信息服务体系

　　农业技术信息服务体系在发展过程中经历实践与理论的不断验证和反馈。农业技术信息服务体系的实践主要从相关法律法规等体制保障角度出发，美国是推广农业技术信息服务体系最早的国家，自1862年以来，美国不断地制定新的法案或修正案，以保障农业技术推广的持续发展。例如，美国相继颁布实施了《奠里尔法》、《哈奇法案》等法律法规，为农业推广技术信息服务体系提供了制度保障。

　　2.2新型农业技术信息服务体系概述

　　农业技术信息服务体系正处于农业快速变革和发展的时代背景下，这种变革主要体现在两方面。一方面，传统农业向现代农业转变，农民居住方式也向新型社区方式转变：另一方面，宏观经济体制从传统的计划经济体制向市场经济体制转变。在这变革和发展的背景下，新型的农业技术信息服务体系应运而生。

　　通过对最传统的农业技术信息服务模式进行全面的分析，可看出新型的模式与传统模式之间存在着较大的不同。传统的农业技术信息服务主要依托政府职能机构主导，逐层向下运行的模式。传统的农业技术信息服务体系更侧重与政府部门的管理和指导的组织作用。随着网络、大数据等信息技术的发展及农业技术服务体系的改善，农业技术信息服务呈现新型化。新型的模式是以专业合作组织为核心的模式。新型农业技术信息服务体系中政府主要是起到公益性的引导作用，其服务模式更注重技术革新和网络化的发展，其灵活性也比较强。

　　第三章新型农业技术信息服务的内涵与特点

　　3.1新型农业技术信息服务的内涵

　　理解新型农业技术信息服务内涵的前提是分析农业信息化的概念。农业信息化是指在技术信息化的过程中，农业技术信息和知识越来越成为农业生产活动的基本资源和发展动力，引导农民根据市场需求确定生产经营方向，避免生产经营的盲目性，对农业增长的贡献也不断加大。

　　新型农业技术信息服务体系相对于传统的体系，是一个新的发展过程。新型农业技术信息服务体系是现代农业的重要内容和标志，促进了现代农业的发展。其基本特征是高效、集约，其核心是信息、知识和技术在农业各个环节的广泛应用。所谓新型农业技术信息服务体系就是在全面推进现代农业的过程中，在农业技术信息服务理念的指导下，为农业的产前产中产后提供优质高效的服务。

　　根据新型农业技术信息的技术依托、运行方式，本文认为新型农业技术信息服务是建立在互联网、物联网、移动互联和其他相关智能技术等高技术手段的基础上，依托信息网络和必要的服务手段，根据农业、农村和农民需要，开展农业信息服务综合推广的服务形式，同时也包括成立的组织系统或服务模式。另外，新型农业技术服务体系也包括市场行情、供求趋势等信息服务以及农产品质量标准、食品安全等全方位信息服务，能够为我国各个层次决策者制定农业发展规划和引导农业技术信息服务建设提供必要的理论和技术支持，还可以为更多的农民生产和经营提供更加便捷的信息服务。

　　3.2新型农业技术信息服务体系的特点

　　3.2新型农业技术信息服务体系的特点

　　与传统农业技术信息服务体系相比，新型农业技术信息服务体系主要表现在信息资源已成为农业重要的生产要素。新型农业技术信息服务体系最大的特点将生产要素实现信息化，这种改变不仅体现在生产工具、生产手段的智能化，更多地反映在整个农业生产、经营的过程中，利用高技术信息知识指导农业生产过程、加工过程、运营过程。

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《江苏省新型农业技术信息服务体系发展战略研究》

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