低碳经济背景下农业经济发展方式转变的思考
摘要:随着工业化进程的加快,环境问题愈加严重。面对这种情况,我国要实现可持续发展的目标,就要坚持低碳经济的发展原则,也就是减少高碳能源的消耗,构建更加合理的经济发展模式。在农业经济发展的过程中,更要彰显低碳经济的理念,通过技术创新、产业转型、新能源开发等方式,减少农业生产中对高碳能源的消耗,降低温室气体排放量,在促进农业经济发展的同时,也确保生态环境得到有效的保护。文章通过对我国农业经济发展现状进行分析,阐述了低碳经济在农业经济发展中的应用意义,并提出了低碳经济背景下农业经济发展方式转变的策略。
关键词:低碳经济;农业经济;转变策略
人类社会发展得越快,对能源的开发和利用程度越高。在原始社会向现代社会迈进的过程中,太阳能、地热能、化石能、生物质能等能源被大量的开发和利用,一些不可再生能源的存储量大幅度降低,甚至逐渐变为稀缺资源。在一些高碳能源消耗的过程中,会造成大量碳的排放,进而引发光化学烟雾、酸雨、全球变暖等问题,自然生态环境遭到严重的破坏,人类的生存和发展受到威胁。在这种情况下,要积极发展低碳经济,不仅要采用低碳生活方式、构建低碳城市,还要转变各种传统的产业生产方式。尤其是在农业经济发展的过程中,应该以低碳经济为基础,对农业经济的发展方式进行调整和改变,实现农业经济的可持续发展。
一、农业经济发展现状
(一)模式理论的转变
政府与经济学家对农业经济的重视程度在农业经济发展中发挥着基础作用,作为农业大国,我国有很多专家、学者投入到了农业经济理论的研究工作中,政府对此也十分重视。随着社会的进步,农业经济模式理论也在不断转变。肥力保持就是比较常用的一种模式,具有系统性的特点,该模式主要从三种思想中提炼而出:
第一,英国农业革命中出现的动植物管理方法理论,结合了畜牧业和种植业两方面的内容,有助于生产力、土地利用率的提升,也促进了技术的发展;
第二,土壤衰退思想,固有农业制度在发展一定时间后,会出现土壤衰退的情况,要持续发展,就要做好土壤成分恢复的准备工作;
第三,土地收益递减规律。在劳动、资本怎能更加的同时,产出增量会不断下降。随着优质土地消耗殆尽,农业耕种开始向贫瘠的土地中扩散,土地需求日渐提升,地租、粮食价格都会随之提升。虽然肥力保持模式在使用的过程中不断完善和发展,但本质思想并没有转变,重视作物种植制度,要求对土地进行综合利用,属于劳动密集型产业,同时也对有机肥的应用有严格的要求,强调物质设施的发展,对土地、水资源的利用率有较高要求。虽然在当今农业生产中,该方法还具有指导作用,但受到自身缺陷、局限性的影响,应用范围不断缩小。在这个理论中,农业书保持不变,虽然可能会出现土地收益递减的情况,但并不具有普遍性。所以,在模式理论上还需要进一步更新和改进。此外,扩散模式、高收益投入模式、诱导性技术-制度模式等都是比较常用的农业经济模式,但在现代农业中也都存在一定的局限和弊端,需要进行改进和创新。对于现代农业经济来说,尤其是在低碳经济的背景下,可持续发展模式才是最实用的经济发展模式。该模式强调适度利用资源和环境,并且采取有效的维护措施,是农业体制改革、技术创新的根本性前提,可以让自然生态环境持续满足农业生产需求,并且不会受到破坏。通过农业经济活动、结构调整的方式,促进农业、农村的全面发展。
(二)粗放的增长方式
在农业生产中,土地、水资源都是重要的自然资源,也是不可或缺的生产要素,会直接影响农业生产的质量。除了自然资源外,劳动力、技术、资源也是重要的生产要素。不论是哪种要素,近几年都在向绿色、环保的方向发展,通过各个要素的组合,可以更好地发挥作用。在传统的农业经济发展中,以粗放的增长方式为主,投入产出比较低。要促进农业经济增长,一方面要提升生产要素生产率,另一方面要增加生产要素的积累。所以,根据生产要素的生产量与积累,分析农业经济增长方式,可以采用经济增长核算的方式进行分析。在实际发展的过程中,土地、劳动力占据较低的比重,耕地面积和质量都在使用的过程中不断下降,水资源短缺的情况也愈加明显。劳动力比重始终都比较低,我国呈现出劳动力流失的态势。整体来看,农业经济的增长方式为粗放型,很难满足低碳经济的发展要求,应该向精细化的方向发展,调整各项生产要素的比重。
(三)结构趋于合理化
在经济发展的同时,人们的生活质量得到改善,也对不同阶段的政策、制度做出了调整和改进,使农业结构发生巨大的变化。首先,畜牧业、渔业逐渐成为发展最快的产业。虽然种植业依旧处在较高的地位,但农业结构也出现了明显的变化,种植业产值份额不断下降,畜牧业和渔业的产值则有所上升。可见,我国农业经济结构呈现出种植业比重下降,但依旧占据核心地位,畜牧业、渔业迅速发展,畜牧业比重甚至逐渐贴近种植业。可见我国生产力发展迅速,农业经济结构变化明显,不再只是满足人民的口粮需求,而是更加重视人民的营养需求,逐步向小康型农业的方向发展。其次,粮食作物、传统经济作物比重下降,园艺作物比重上升。具体来说,粮食作物的总体播种面积下降,油料作物、棉花、蔬菜、水果等作物比例明显上升。这主要是因为农业结构出现了战略性的调整,农村劳动力也在不断转移,同时加大了农产品出口力度,且人们的温饱问题基本解决,对小康型饮食有了更高的要求,所以呈现出这种变化趋势。最后,国际农产品价格传导,对产业结构调整造成影响。由于产品出口数量增加,所以产品逐渐呈现出金融化的趋势,农业不仅可以为工业提供初级原料,与其他产业的联系也更加密切。从供需、成本的角度分析,影响农产品价格的因素包括自然因素、工业化冲击、石油价格、人口成本、收入水平等,这些因素会造成或长或短的影响。所以,要实现农业经济的发展,就要对这些影响因素进行把控。
(四)增长方式的转变
近几年,农民收入水平明显提升,因为经济增长方式发生了明显的转变。一方面,劳动者素质提升,职业教育、成人教育、技术培训等教育工作广泛推广,使农民掌握了很多科学的种植知识和现代化的种植技术,促进了人力资本的提升,为剩余劳动力转移提供了基础性帮助;另一方面,农业技术不断进步,包括耕种技术、化肥施用比例、饲料使用等,通过土壤改良技术,可以提升农田产量,也可以减少高碳能源的消耗。
二、低碳经济背景下农业经济发展方式转变策略
(一)树立低碳理念,构建循环体系
在低碳经济背景下,要促进农业经济发展方式的转变,首先就要建立低碳环保的发展理念,减少有害投入品的使用,合理采用替代品,尤其要控制化肥、农药的使用。政府部门要发挥引导和带头作用,对当地资源环境进行严格的考核,坚持因地制宜的发展原则,积极引进先进的农业生产技术,改变传统的生产模式,在提升产量的同时,也要保护生态环境。为了加强农民对低碳农业经济的认识和认可,政府可以出台各项鼓励政策,加大对被污染环境的治理力度,采取严格的奖惩措施,在激励低碳经济发展的同时,也要对违规、违法行为进行严格处罚。例如,广州市开展畜禽养殖污染专项治理活动,对畜禽禁养区进行严格、科学的划分,对禁养区中的养殖场进行全面清理,并且开展了大规模的非禁养区污染整治工作,清理禁养区养殖场1679个,对农业生态环境改善有很大的促进作用。不仅如此,工厂化、生态化、园区化已经成为主要的发展方向,积极推进18个新改扩建现代化生猪养殖项目、壹号蛋鸡产业园建设等项目,将“生态环保绿色排放、种养结合循环经济”作为发展理念。采用农产品质量安全“一票否决”制度,如果生产主体受到过行政处罚或被追究过刑事责任,则在3年内取消申报农产品认证、评审、资金项目等资格,确保主体责任制度的有效落实,使农业生产行为更加自觉规范。其次,可以构建循环农业经济体系,将可持续发展作为基础战略理念,不仅要掌握新技术、新方法,还要综合运用财税、信贷、价格等经济手段对农业经济发展进行调控,同时建立完善的法律法规体系,构建无偿机制,强化政府的指导和财政的投入,促进基础设施的完善和改进。要完善循环农业的支撑体系,主要对节水、节能等技术进行完善和开发。例如,陕西农村采用沼气站上联养殖下联种植的模式,通过延伸沼气产业链,促进循环经济的发展。在沼气综合处理站中,对庄稼秸秆、畜禽粪便、生活污水等进行处理,生产为沼气供村民日常使用,沼渣、沼液可以作为有机肥应用。其中,王庄村利用沼气站发展产业,建立菌菇大棚,购入菌棒1万支,联合沼气站开展香菇种植事业。
(二)生态发展模式,改善种植条件
要发展生态农业,就要转变传统的发展模式,不仅要提升劳动力生产率,还要改善农产品质量,加大农业资源的利用率,积极引用各种先进的技术,减少农业生产对生态环境的影响。例如,吉林省好雨现代农业股份有限公司建立了处水稻基地,其中镇赉县是吉林省水稻种植面积最大的区县,采用“蟹稻共生”的种植方式,是对生态农业理念的一种应用尝试。在早期,该地为盐碱地,水稻产量不高,且由于养殖河蟹,导致水体氮磷污染问题加剧,对生态系统造成破坏。针对这些问题,镇赉县决定学习辽宁盘锦市采用稻田养蟹的模式,即通过养殖螃蟹改善稻田生态环境。因为河蟹喜欢摄食螺类、水生昆虫、杂草等危害水稻生长的动植物,而且排泄物可以为水稻提供养分,水稻也可以为和谐提供遮阳、隐蔽的场所,可以促进二者的共同生长。在该模式应用后,稻田亩产量明显提升,河蟹产量和质量也有所提升,经济效益随之增长。应该强化畜禽研养殖废弃物资源化利用,积极建设养殖场配套设施,完善粪污处理系统,提升粪污处理的能力,利用有机肥代替化肥,并且提供有机肥补贴,增加农民使用并推广有机肥的积极性。此外,也要采用生态化的病虫害防治措施,包括杀虫灯、捕虫网等绿色防控技术的应用,不仅要提升病虫害的防治效果,还要减少农药污染问题。可见,要实现低碳经济,需要从种植条件入手,根据当地的实际情况、种植中存在的问题进行调整和优化,促进农业生产效益的提升,同时促进低碳农业经济的发展。
(三)低碳消费模式,加大监管力度
在低碳农业经济发展的过程中,不仅要在农业生产的角度入手,也要树立低碳消费理念,构建良好的市场环境,减少高碳资源的消耗。一方面,要杜绝铺张、攀比等行为,积极推广绿色农产品,加强市场监管力度,杜绝不达标的农产品进入市场;另一方面,要发挥监管、检测等部门机构的作用,对农产品进行严格的检查和管理,包括农药残留检测、质量安全检测等。为了促进低碳消费,可以推出碳标签。所谓碳标签,就是将商品生产经营过程中的温室气体排放量在标签中采用量化的指数表示出来,通过标签的形式向消费者传达产品的碳信息,使消费者可以做出正确的判断。也就是说,可以利用碳标签来引导消费者,鼓励消费者选择低碳农产品,通过消费来带动生产,使低碳农业经济可以得到进一步发展。碳标签由临安推出,用于“天目水果笋”产品的销售。当地笋农发明了砻糠和秕谷覆盖技术,但由于持续耕种,所以竹林退化严重,春笋效益下降。对此,采用退化竹林改造的方式,通过“一地一测、一地一策”的测土配方改造,改善了退化竹林,同时提升了笋产品的质量,并且获得了“固碳高手”的称号。在低碳经济发展的过程中,应该强化公众的参与,更广泛开展环境政治宣传活动、政治行动,通过各类主题活动营造良好的低碳经济发展氛围。
三、结语
综上所述,在低碳经济的背景下,要促进农业经济发展方式的转变,首先要了解当前农业经济的发展趋势,分析农业经济发展过程中存在哪些优势和不足,然后根据实际情况采取合理的发展措施,包括强化低碳理念、发展生态模式、促进低碳消费等。
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王倪莎
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