水利事业单位档案管理工作探讨
【摘要】水利事业单位需要正确认识档案管理工作的价值，同时立足于实际，对档案管理工作进行创新，打造完善的档案管理机制，助推水利事业单位长效发展。
【关键词】水利；事业单位；档案管理；工作方法
现如今水利事业单位已经进入了一个全新的发展阶段，单位的改革事业也在持续推进，相应的档案管理改革已经迫在眉睫。新阶段给水利事业单位档案管理提出的要求越来越高，强调单位的档案管理建设不只是要关注文件资料的收集整理和归档，还要用档案资料指导水利事业单位的规划和发展。这就需要水利事业单位加大改革与创新步伐，从软件和硬件设施建设着手，同时还需要提高档案管理者的综合素质，以便用安全可靠和完整的档案资料为单位决策和未来发展指引方向。本文将着重就如何做好水利事业单位的档案管理工作进行探究。
一、水利事业单位档案管理价值
水利事业的发展关乎国民经济以及各个领域的发展，要助推水利事业的长效进步，就需要发挥水利事业单位的积极作用，同时运用科学化方法完善水利事业单位的管理体系。档案管理是水利事业单位管理工作的重要组成部分，在单位的发展和运行当中发挥着不可替代的作用。水利事业与群众切身利益相关，档案管理又直接影响水利事业单位的发展，所以水利事业单位在管理改革当中要主动把握重点、突破难点，并把档案管理作为基础和重要性工作来抓。水利事业单位加大档案管理力度，能够对水利工作的推进实施展开科学预测，使得单位领导在制定相关决策时有针对性和有效性。水利事业单位的档案管理还记载了单位的发展历程，见证着水利事业发展，因此能够给国家水利事业的创新进步提供最为直接的凭证。与此同时，重视水利事业单位的档案管理，还有助于维护水利事业的权益，确保水利事业单位各项工作有序实施，适应全新的时代环境，满足单位改革发展的实际要求。
二、水利事业单位档案管理原则
水利事业单位的发展和我国水利事业的健康稳定发展存在着非常密切的关系，而档案管理又是水利事业单位管理工作当中的基础，关乎单位的长远发展和决策的制定。所以在单位的档案管理当中要保持严谨认真的态度，把握档案管理工作的规律，并遵循档案管理的要求和原则。第一，完整性。水利事业单位的档案是单位发展历程的见证，同时也记载了水利事业发展历程中的重要信息和单位日常工作的成果，所以保证档案内容完整无疑是重要的工作基础。水利事业单位要加大档案管理内容建设，保证内容全面完整，同时做好档案内容的动态更新工作，确保档案资料能够真正体现单位运转的情况，为单位的未来发展指引方向。第二，真实性。水利事业单位档案存在的根基就在于真实，因为虚假档案根本无法为水利事业单位制定决策提供根据，也不能够保证水利事业的长效发展，甚至会带来极大的危害性。现如今的档案管理难度在逐步增加，在这样的背景下更要进一步提升档案资料真实性，对档案信息进行严格把关。第三，规范性。档案管理具备极高的专业性、技术性以及准确性要求，所以档案管理的各项操作以及整理的档案都需要满足规范性要求，并将规范性原则贯穿档案管理的全过程，只有这样才能够让档案资料井然有序，利于今后的开发与利用。第四，安全性。水利事业单位的档案信息对安全性和保密性的要求很高，一旦出现信息泄露或者是信息安全受损的情况，就会给单位发展甚至是国家水利事业的进步带来极大的危害与损失。在信息化时代，档案信息安全性受到的威胁进一步增加，信息泄露风险也有所增大，在这样的背景下，水利事业单位更是要将维护档案的安全性放在重要地位，通过档案管理安全性建设保证档案管理质量。
三、水利事业单位档案管理工作的有效方法
（一）加大宣传力度，提升全员档案意识。水利事业单位的档案管理是一项专业性工作，而且影响着单位各项事业的发展和改革，所以档案管理被放在了一个较高的地位，也逐步成为一项影响水利事业单位发展全局的大事。既然档案管理会影响单位的全局，那么在对档案管理工作进行推进和落实时就需要全员参与，以便形成良好的档案管理合力，督促单位员工共同为单位各项事业的发展作出积极贡献。首先水利事业单位领导可以从思想认识以及实际行动上进行改变，充分发挥领导的管理与支持作用，重塑常态下的档案管理理念，强化主观能动性，助推水利事业单位档案管理规范化和科学化发展。单位还应该进行专门的宣传教育，其内容和目的在于增强单位员工对档案管理工作重要性的认识，同时赢得他们对档案管理工作的支持。在这一过程当中，员工会充分发挥主观能动性，为档案管理的优化改进建言献策，强化档案管理的监管以及反馈，在积极吸收单位员工意见的过程中，用更加优质的服务和完善的管理，保证档案管理价值的发挥，实现管理和服务的平衡。在全员具备了良好的档案管理意识之后，他们就会主动配合和自觉参与，在水利事业单位改革档案管理工作中发挥应有作用。
（二）贯彻以人为本理念，建设档案人才队伍。档案管理工作是水利事业单位管理职能发挥的一个重要途径，而且档案管理工作复杂而又专业，需要有专业素质高且具备良好思想政治素养的复合型人才为各项工作的推进实施提供必要保障。针对这一情况，水利事业单位需要从人才培养着手，全面贯彻以人为本的原则，通过打造优质的档案管理人才队伍为档案工作提供良好平台。第一，加强政治理论学习与培训力度，尤其是要学习习近平新时代中国特色社会主义思想，领悟重要会议精神，把握我党的相关方针政策，始终牢记党的宗旨。在理论学习当中，突出档案管理业务知识学习和国家的有关档案法律法规学习，为理论和实践的结合以及档案管理的创新调整提供必要支持和保障。第二，培育档案管理者的职业道德素养，使其能够始终明确自身职责，保持高度认真负责的状态，强化工作责任感以及荣誉感，在档案管理当中尽职尽责、任劳任怨。第三，培育档案管理人才的团队意识，渗透团结合作精神，以便在日趋复杂的水利事业单位档案管理当中加强借鉴、协同处理，保证创新化管理的落实。
（三）加强制度建设，完善管理长效机制。对于水利事业单位的档案管理工作来说，人是基础，而制度则是必不可少的保障。水利事业单位档案管理性质决定了这项工作具备极强的规范性要求，要求水利事业单位坚决贯彻国家档案法以及有关的实施办法，同时还需要与地方性档案工作政策法规相适应，确保档案管理的各项工作都有法可依。对此水利事业单位要从实际情况出发，在严格遵循国家相关档案法律法规的基础之上，制定与本单位发展实际相适应的档案管理规章制度。具体来说，需要立足水利行业的特征，分析水利事业单位档案管理的要求，制定并且完善《档案收集整理制度》《档案保管保密制度》《档案查（借）阅制度》《档案统计、鉴定和移交制度》《档案室管理制度》等，同时结合国家对档案管理工作的要求，制定档案信息归档范围以及保管期限表，要求单位严格落实制度。在制度落实过程中必须细化职责,把责任落实到具体工作人员身上，只有这样才能够让单位的档案管理走向规范化和制度化。
（四）引入先进技术，创新档案管理模式。在水利事业单位的档案管理当中，加强现代化改革，保证档案管理与时俱进，成为提高档案管理质量的必要措施。伴随着信息技术的发展与普及应用，信息化已然成为水利事业单位档案管理改革的必然趋势，通过信息化建设不仅能够简化档案管理程序，提高工作效率，还可以在很大程度上解决传统管理手段不能解决的档案管理难题。对此水利事业单位要加强对现代化资源的利用，引入信息技术手段，创新档案管理，通过档案管理数字化与网络化建设，保证信息的开发利用与存储，促进资源优化配置与档案信息共享，同时起到延长档案寿命的作用。首先水利事业单位可以根据当前条件，用现代设备技术构建档案整理、录入系统，确保实体纸质和数字化格式并存，满足不同形式档案管理的要求。其次单位可以建立专门的档案信息化管理系统，集中归类和处理档案信息，并由专门人员负责对该系统进行维护，有效解放人力，同时减少档案管理当中的人为失误。最后单位要在档案管理安全性建设方面加大力度，因为信息技术是一把双刃剑，在给档案管理带来动力的同时，也加大了安全威胁。对此，单位需要利用一系列的安全保密技术维护系统的安全，保证档案管理的可靠性与真实性。
（五）促进档案利用，体现档案管理价值。档案管理的最终目的并不是对档案信息进行保存，而是指向了档案利用。对于水利事业单位来说，为了充分发挥档案信息的利用价值，需要找到多样化的利用途径并实现价值性和适用性的统一。在具体的管理活动当中，档案管理者需要改变过去重保管轻利用的思维模式，将档案利用作为重要目的，从档案利用促进档案管理的改革与创新。在服务工作当中，可以向单位员工和有关的档案需求者开放非保密性质的材料，确保档案信息的透明度，保证档案资料的合理化利用，强化档案服务。同时在档案利用当中还需要促进各水利事业单位之间相关信息的流通，实现档案资源共享，进一步扩大档案资料的利用价值，满足单位创新发展的要求。
四、结语
档案管理是水利事业单位管理工作体系不容忽视的一部分，因为档案管理体现并记录着单位的整个发展历程，同时档案资料还具备可靠性、原始性、可查性等优势，能够为水利事业单位做出相关决策提供必要根据，同时也能够从根本上保证单位发展建设的质量。在全新的时代背景下，在水利事业迅猛发展和改革的环境下，水利事业单位需要认清当前的工作要求，加大档案管理创新力度，在引入创新性管理方法与管理模式的同时，加强制度建设和人才队伍建设，以便给水利事业单位发展提供更大的机遇和创新空间。
李春云
《水利事业单位档案管理工作探讨》
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