京津冀学校体育现代化建设评价指标体系的构建

　　摘要:采用专家访谈法、特尔菲法和层次分析法等研究方法，构建京津冀学校体育现代化建设评价指标体系，旨在为京津冀体育协同发展和学校体育现代化建设提供参考和依据。主要观点如下:(1)京津冀学校体育现代化建设评价指标体系构建的原则包括区域协同发展原则、可持续化原则、以人为本原则、多元化原则、动态与静态相结合原则;(2)评价指标体系由学生体质健康促进、学校体育理念现代化、体育课程建设现代化、体育教师专业发展现代化和体育场馆设施建设5个一级指标、13个二级指标和35个三级指标构成;(3)本研究构建的评价指标体系具有一定的科学性和有效性。既可用于评价京津冀学校体育现代化建设的整体情况，也可用于评价不同地区、不同学校或不同方面的建设情况。

　　关键词:京津冀;协同发展;学校体育现代化;评价指标

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　　1前言

　　党的十九大报告指出，到2035年我国基本实现社会主义现代化，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育［1，2］。《教育现代化2035》重申推进教育现代化的指导思想，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育［3］。《关于进一步加强学校体育工作若干意见的通知》强调:我们现阶段的任务在于实现学校体育教学现代化，加强学校体育工作，培养充满活力、健康阳光、意志坚强的优质人才。学校体育现代化作为教育现代化的重要组成部分，对全面实现我国社会现代化有着重要的意义。建国70年以来，新的学校体育取得了巨大的成就，但仍然存在学生体质下降等诸多现实问题［4］。学校体育改革势在必行，学校体育现代化建设刻不容缓。

　　2研究方法

　　2．1专家访谈法

　　走访京津冀体育局相关领导、中小学主管体育的校长、体育部主任和部分高级职称的体育教师，以及部分高校体育研究领域的具有副教授及以上职称的10名学者，针对京津冀协同发展、学校体育现代化建设和京津冀学校体育现代化建设评价指标体系构建的相关问题进行交流访谈，为评价指标

　　的筛选提供参考。

　　2．2特尔菲法

　　通过对15名学者的三轮专家调查，构建京津冀学校体育现代化建设评价指标体系。首先，在查阅文献资料和访谈专家的基础上，初步形成5个一级指标、13个二级指标和37个三级指标的评价指标体系，形成量表，进行第一轮调查;然后，通过对其结果进行修订，形成新的量表，进行第二轮调查，据此，形成5个一级指标、13个二级指标和35个三级指标的评价指标体系;最后，根据上述指标体系，形成《京津冀学校体育现代化评价指标体系重要性判定表》，进行第三轮调查，确定指标的权重。

　　3研究结果与分析

　　3．1京津冀学校体育现代化建设评价指标体系构建的原则

　　京津冀学校体育现代化是指京津冀学校体育由传统体育教育向现代体育教育转化的教育变迁活动，即学校体育朝向复杂的、具有时空边界约束和时代内涵的，与教育其他环节相协调的动态发展过程［6］。在协同发展背景下，京津冀学校体育现代化建设评价指标体系的构建主要遵循区域协同发展、可持续化、以人为本、多元化、动态与静态相结合等原则。协同理论是哈肯教授提出的主要研究远离平衡态的开放系统在与外界物质或能量交换中，通过自身内部协同作用，自发地出现时间、空间和功能上的有序结构［7］。京津冀学校体育现代化建设应遵循区域优势互补原则、实现合作共赢，以优化区域分工和布局为重点，推动京津冀学校体育共建共享;可持续化原则是指注重持续性、公平性和共同性，既考虑京津冀各地区、各学校的横向和纵向发展，又关注各区域内师资培训、竞赛交流等协同发展;以人为本原则指明确学生的主体地位、关注体育教师的主导作用，把促进学生身心健康和全面发展作为首要任务，将提升教师自身素质作为重要内容;多元化原则指京津冀学校体育现代化既包括场馆设施等硬件建设，又要关注学生体质健康、教学组织管理等方面，如体育教学管理、体育活动开展等［8］。指标体系的构建既要科学简明，又要多层次、多元化、全方位地反映京津冀学校体育现代化建设现状与水平。京津冀学校体育现代化建设动态评价反映评价对象的发展变化过程，如对体育教学或学校课余体育活动在内容、形式及完成方面的评价;静态性评价是在一定时间内对不同单位、地区或部门所达到水平和状态进行的综合评价，如对每年学生体质测试合格率、优秀率的评价［9］等。京津冀学校体育现代化既是动态的过程，也是对评判标准或指标的静态陈述。

　　3．2京津冀学校体育现代化建设评价指标的筛选

　　3．2．1初步筛选

　　首先，在查阅京津冀学校体育和学校体育现代化相关资料及专家访谈的基础上，结合京津冀实践和学校体育现代化评价指标体系构建的原则，初步筛选并制定了包括5个一级指标、13个二级指标和37个三级指标的京津冀学校体育现代化评价指标体系。其次，将初步筛选的评价指标做成量表，发放给15名体育管理部门、高校、中小学从事体育教学、学校体育研究和管理工作的具有(相当于)副教授及以上职称的专家。通过第一轮专家调查，并与部分专家交流访谈，对一级、二级、三级指标内容进行了修改。其修改结果如下:第一，专家对一级指标表示认同;第二，将二级指标“体育教师素养”，建议改为“体育教师胜任力”，原因在于，素养只体现教师基本素质，胜任力更能准确地涵盖其教师教学、现代化教学手段运用能力等三级指标的含义;第三，分别删除二级指标“领导的重视程度”和“课外体育活动”中的三级指标“京津冀体育教育协作”和“学生每天锻炼一小时比例”，原因在于，指标不符合二级指标的含义。

　　3．2．2确定指标

　　在第一轮调查基础上，将修改后的评价指标体系制成量表，进行第二轮专家调查。根据研究需要，将指标分为“很重要”“较重要”“一般”“不重要”“很不重要”五个等级，并根据重要程度赋值5、4、3、2、1分。运用Excel2007和SPSS24．0进行描述统计和非参数检验，得出其变异系数和协调系数。一般认为变异系数大于0．25，表示离散程度大，专家协调程度不够;反之，则表示离散程度小，专家协调程度好。协调系数反映专家对指标评价的协调程度。其数值介于0～1之间，通常运用等级一致性检验的非参数检验。一般认为P＞0．05，专家评估可信度低，结果不取;P＜0．05，专家评估可信度高，结果可取［10］。指标筛选的依据参考［11］，第一，指标的变异系数小于0．25;第二，专家评价一致性检验结果，即P＜0．05;第三，筛选平均得分在3．5分以上的指标(达到总分的70%)，具体结果如表1

　　4结论与建议

　　4．1结论

　　(1)京津冀学校体育现代化建设评价指标体系构建的原则包括区域协同发展原则、可持续化原则、以人为本原则、多元化原则、动态与静态相结合原则。(2)京津冀学校体育现代化评价指标体系由5个一级指标、13个二级指标和35个三级指标构成。其中，一级指标包括学生体质健康促进(0．3396)、学校体育理念现代化(0．2574)、体育课程建设现代化(0．1591)、体育教师专业发展现代化(0．1363)和体育场地设施现代化(0．0716);二级指标分别包括学生体质状况(0．7500)和学生体育素养(0．2500);领导重视程度(0．5000)和体育教师现代化理念(0．5000);体育课(0．5178)、课间操(0．3325)和课外体育活动(0．1496);体育教师结构(0．4279)、体育教师胜任能力(0．2470)、体育教师培训交流(0．1372)和体育教师科研水平(0．1519);基本设施(0．7500)和综合运用(0．2500)。(3)本研究构建的京津冀学校体育现代化建设评价指标体系具有一定的科学性和有效性，能够运用于京津冀中小学体育教育现代化建设的实践。4．2建议

　　京津冀学校体育现代化是个长期的系统工程，涉及很多方面。本研究针对某些问题进行了探究性的研究，不足以解决所有问题。在实施过程中，首先，运用该评价指标体系对京津冀学校体育现代化建设进行整体评价，区分不同层次的学校，进行分层分类建设;其次，针对学生体质健康促进、学校体育理念现代化、体育课程建设现代化、体育教师专业发展现代化和体育场地设施现代化的不同方面进行有针对性的建设，例如建立京津冀学生体质健康促进模型、京津冀一校一球一操建设、体育教师胜任力提升等;最后，京津冀学校体育现代化建设的推进需要政府部门提供政策和资金支持，为其具体运行实施提供动力和保障。

　　参考文献:

　　［1］马晓强，崔吉芳，刘大伟，等．教育现代化发展的总体趋势和挑战［J］．教育研究，2017(11):18～27．

　　［2］荣长海，高文杰．我国职业教育现代化标准体系的构建［J］．教育与职业，2019(7):37～43．

　　［3］、国务院．《中国教育现代化2035》［EB/OL］．

　　［4］毛振明．新70年的学校体育成就与新时代的发展方向［J］．天津体育学院学报，2019(6):461～465．

　　曲鲁平1，杨元博2，王健3

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