建筑工程施工管理评职论文范文

　　摘要：工业与民用建筑工程安全管理在项目中处于重要地位，在进行工业与民用建筑工程安全管理时要从多方面入手，采取有效的防治措施，这样才可以减少安全事故，促进我国工业与民用建筑行业的健康可持续发展。针对施工安全管理中存在的问题，如何有效控制和降低施工安全事故的发生，是工业与民用建筑安全工作的难点，也是工业与民用建筑业的重要内容。

　　关键词：工业与民用建筑施工,安全管理,问题,措施

　　一、施工安全管理的重要性

　　工业与民用建筑业是一个具有较高风险性的行业，工业与民用建筑施工过程中安全事故极易发生，因此，工业与民用建筑施工中的安全管理不容忽视。通过加强对工业与民用建筑施工的安全管理保证工业与民用建筑施工过程中的安全，才能保障施人员的安全，体现以人为本的宗旨。我工业与民用建筑行业对我国的经济发展及社会稳定起到重要的作用，企业经营的目的是实现经济效益的最大化，并通过控制成本保持在较低水平而实现这一目的。工业与民用建筑施工事故造的发生会产生不可估量的负面作用，也会对企业造成不可避免的经济损失，从而增加成本。因此，保证施工的安全或控制事故的发生对提高工程项目的经济效益和保障从业人员的人身安全具有重要意义。

　　二、施工安全管理中存在的问题

　　1. 法律法规不健全。虽然我国工业与民用建筑施工安全管理方面的法律法规很多，但可操作性比较差，而且存在着一定程度的缺陷，体系不够完善，已经满足不了当前工业与民用建筑施工安全的需求。

　　2. 安全教育培训不健全。对施工人员安全教育不及时、难落实，导致从业人员的整体素质满足不了安全施工的需要。一些工作人员未经培训就上岗，这是违章作业现象普遍存在的主要原因。

　　3. 从业人员的安全意识偏低。目前，我国从事工业与民用建筑业的主力军是未受过专门培训的农民工，其教育水平普遍偏低，而在被工业与民用建筑施工单位在雇佣后，又没有受到应有的安全教育和培训因而没有足够的安全意识，一定程度上导致了因违规操作而引起的施工事故经常发生。

　　4. 缺乏安全生产资金的投入。工业与民用建筑施工安全成本有直接成本和间接成本之分，建设施工安全的直接成本包括工业与民用建筑施工技术和保障工业与民用建筑施工安全的设备设施等，建设施工安全的间接成本则是保障工业与民用建筑施工安全所需的监控人员和监测设备等，当工业与民用建筑施工安全成本不足之时，就会导致工业与民用建筑施工事故的经常发生。目前，许多企业领导者不重视安全生产，不拨付足够的资金进行安全生产建设。

　　5. 安全监管机制不健全。市场经济体制下，建立健全的监管监察队伍是施工过程中安全保证的重要条件。政府监管是我国工业与民用建筑业采用的安全机制，而我国的工业与民用建筑安全监管还没有形成健全的体系，加之我国正处于大规模建设时期，面对日益扩张的建设规模，政府监管机制已不能发挥应有的作用。

　　三、完善工业与民用建筑施工安全管理的防护措施分析

　　针对我国工业与民用建筑施工安全管理中存在的上述问题，笔者从以下几方面提出了相应的防治措施。

　　3.1树立“以人为本”的安全生产观念

　　安全工作贯穿于项目施工的始末，贯穿于工期、质量和技术的任一要素之中，在任何一项要素的组成过程中，若忽视了安全，将极有可能导致安全事故的发生，从而使得经济上受损，严重者将可能影响公司和企业的形象。因此，建设主管机构和建筑单位应统一思想：施工安全无小事，应始终将安全生产放在最重要的位置来对待，且将安全生产作为工程施工最主要的工作来抓。

　　3.2提高企业领导对建筑安全生产的认识

　　企业领导对安全工作有高度的认识，对搞好安全生产至关重要：a.强化对企业法定代表人和主管安全生产领导的安全培训，使之深人了解和认识安全生产的方针、政策和法律、法规。树立起只有做到真正的安全生产，才能为企业带来长久的经济效益的思想，从而更加深刻理解安全生产的重要性和必要性，并使之落实到行动中。b.切实行使安全生产“一票否决制”，安全生产与企业资质、安全资质、项目经理资质、工程招投标及企业业绩和领导者的政绩挂钩。c.加大对安全事故有关责任者的处罚力度，迫使企业领导者把安全工作真正摆到重要的议事日程，切实树立起“安全第一”的观念，做到行动上时时处处重视安全生产。

　　3.3加强施工队伍的安全教育与培训

　　安全管理首先是人的管理，要强化安全教育培训，不断提高安全业务素质，增强人的安全防范意识，同时采取有效措施规范人的行为，实行规范化作业，杜绝工作凭感觉、靠经验，使施工人员形成一种程序化、标准化的工作习惯。以贯彻落实《安全生产法》、《建筑业安全卫生公约》为契机，充分利用现代媒体、宣传车、标语、安全讲座、安全知识竞赛等形式，广泛深入宣传安全生产管理知识，并在报纸、电视开辟安全生产专栏，宣传安全生产法法律法规。通过强化安全生产法律、法规和安全技术标准、规范的教育培训，提高人员素质。在全面培训的基础上，我们重点抓事故单位、安全检查不合格单位、安全管理薄弱单位有关责任人和各安全监督管理机构执法人员、建筑业企业管理人员的培训教育工作，强化安全意识，提高安全管理人员素质。按照建设部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》以及国家关于特种作业人员安全技术教育培训的规定要求，认真学习有关安全生产的方针、政策、法规，及时传输新的安全技术标准、规范，增强职工安全责任意识和安全防护能力。

　　3.4通过深入理论研究使建筑安全管理科学化

　　目前，发达国家的安全管理的理论研究已经进行的相当深入，并且在预防和控制事故的发生中起了相当重要的作用。而我国的建筑安全理论研究仍比较薄弱，以至于建筑施工现场的安全管理未能科学化，随意性大，成效低。因此，加强施工现场的安全管理必须重视理论研究，使理论结合实践，指向时间，从而使安全管理走上科学化的道路。加强安全意识，建立健全制度。根据建设系统安全生产事故发生的特点，确定年度安全生产工作的重点以及专项治理目标，制定建筑施工现场的安全防范措施，把施工安全生产目标和责任进行层层分解到基层，一层抓一层，层层抓落实。与此同时，建立建设工程竣工验收备案制度、监督反馈制度，施工图审查制度、建筑安全隐患、险情及事故社会举报制度，通过一系列有效的制度，确保安全生产落到实处，确保全市建设工程质量保持“稳中有升”的发展态势。责任到位，狠抓落实。在日常安全监督管理中，一方面根据安全生产目标考核规定，把安全监督申报与建筑施工许可证的颁发紧密地联系起来，对未建立各项规章制度、未建立现场安全保证体系、未根据现场特点制定有效安全防护措施、未对现场安全生产文明施工进行承诺的施工企业，不予办理安全监督。对已办理安全监督的建设项目，根据《建筑施工安全检查标准》，采取定期(每季度、半年检、年检)以及不定期的安全生产、文明施工达标检查，督促施工企业建立健全施工安全管理保证体系，完善各项安全生产规章制度，落实安全生产岗位职责，正确处理好安全与生产、安全与效益的关系，使企业做到领导到位、意识到位、措施到位、责任到位，努力降低工伤事故率。

　　4 施工现场事故控制管理对策

　　4.1事故控制

　　事故控制是指在事故发生前全面地消除事故发生的根源，并竭力减少导致事故发生的概率，在事故发生后减少人员和经济损失的严重程度。事故控制的基本内容主要包括两方面：一是在事故发生之前，全面地消除事故发生的根源，尽量减少事故发生的机率;二是在事故发生之后努力减轻损失的程度。事故预防和事故抑制是事故控制的基本技术，前者是事故发生前的控制措施，后者主要侧重于事故发生时和事故发生后的控制措施。

　　事故预防是指采取各种预防性手段最大限度的消除或减小可能引起事故的各种潜在因素。事故预防有两种方式。一种方式为工程物理法，其理论依据是哈顿的能量释放说，主要侧重于防范事故发生的物质因素，该方法可采取的措施包括：防止危险因素产生;减少己存在的危险因素;隔离危险因素存在的时间和空间;用障碍物隔离危险因素;改善危险因素的基本性质;加强风险单位防护能力等;另一种为人的行为法，其理论依据是海因里希的事故因果连锁论，主要侧重于规范引发事故的人的行为;该方式采取的措施包括：进行思想教育，加强技术培训，不在危险因素附近无故停留等。

　　事故抑制是指在事故正在发生或者已经结束的时候，采取各种手段来减少损失的程度，并采取事故后的救助措施。在损失发生后，可采取的控制损失措施为：预防新的危险源的产生;减少构成危险源的因素;防止已存在的危险扩散;降低危险扩散的速度，限制危险空间;在时间和空间上将危险和保护的对象隔离;借助物质障碍将危险与被保护对象隔离;增强被保护对象抵抗风险的能力;迅速处理环境危险已经造成的危害。以整顿和规范建筑市场秩序为契机，强化安全生产专项整治力度。针对各个时期安全生产整治重点，制定专项整治任务目标，适时地提出整治工作要求。如在防止“五大伤害”事故为重点的专项整治工作中，以安全防护产品、设施的整治为突破口，因地制宜、推广先进、科学、符合国标、行业标准的安全防护用品、设施取得了很好效果。根据安全生产专项整治重点，在组织开展日常安全巡检的基础上不定期地对专项整治薄弱部位进行重点检查和跟踪督查，并努力做到“四个结合”，即检查与自查、检查与专项整治、检查与整改、检查与追究相结合，切实消除事故隐患。本文重点分析了事故抑制管理措施。

　　4.2施工现场进行事故抑制的管理

　　施工现场事故抑制按照时间范围可分为两个部分：事故发生时的处理和事故发生后的处理。

　　1)事故发生时的处理。在施工现场出现事故时，要立刻启动应急预案，各方面的管理人员、领导要尽快赶到现场，进行事故的紧急处理。这时候进行的事故处理主要包括以下四个方面的工作：组织人员进入事故发生地点，迅速抢救伤员，疏散人员，以防止事故进一步扩大造成人员伤亡无谓增加;保护好施工现场，要求施工现场各物件的位置、颜色、形状等保持事故结束时的状态，以备将来的事故调查取证;及时的和公安、消防、卫生防疫和安全监察等政府部门联系，寻求他们的帮助和必要的支持;向企业负责人及时通报事故的发展动态，借助企业的力量妥善处理事故。

　　2)事故发生后的处理。事故发生后，要立即组织事故调查组，通过现场笔录、现场拍照、现场绘图等手段对事故现场进行勘查，收集整理第一手资料，然后依据国家相关规定和标准进行事故原因的分析工作，根据调查所确认的事实，从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而分析出事故的全部原因，在此基础上，确定事故的直接责任人和领导责任者，再根据其在事故中的作用确定主要责任人，对相关的责任人进行严肃处理;为防止事故的再次发生，编制事故预防措施，在措施中将改善劳动条件、作业环境和提高技术水平放在首位;对广大施工人员进行现场教育，使他们吸取教训，遵守操作规程，做好安全防护;对于事故中的伤亡人员要妥善救治，并按照规定对其进行安置。

　　3)加大行政处罚力度，做到有法必依，执法必严。根据有关法律、法规，我们对无视生产工人安全、安全管理混乱、安全生产责任制不落实、现场存在严重隐患的企业加大惩戒力度，依法对它们进行处罚，真正做到事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有制定防范措施不放过。敢碰硬。真正行使“安全生产一票否决权”。四、结论

　　总之，在目前大规模的建设期，我国的工业与民用建筑施工安全管理还存在很多的问题，安全管理水平与世界发达国家相比仍很落后，安全管理在工业与民用建筑施工过程中处于核心地位，为了适应我国快速发展的工业与民用建筑业的要求，应该建立一个健全可行的工业与民用建筑施工安全管理体系，这对于降低工业与民用建筑施工事故的发生、保障工业与民用建筑施工安全和社会稳定具有重要的意义。

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