浅谈生态经济要求背景下的农业经济发展

　　摘 要：过去我国农业发展以粗放型为主，以牺牲环境为代价，致使生态环境越加恶劣，带来了一系列环境污染问 题，对人们的身心健康和社会发展造成了不利影响，因此发展生态型农业经济越加受到重视。 基于此，以生 态经济要求背景下的农业经济发展为研究对象，对农业经济相关问题展开了论述。

　　关键词：生态经济；农业经济；发展困境；发展策略

　　发展生态化农业经济有利于调整农业生产结构， 有利于有效充分利用农业资源优势， 对合理配置资 源，促进农业人口就业，缩小城乡收入差距，具有很重 要的意义。尽管在生态经济背景下农业经济有了很快 的发展，但也遇到了很多阻碍。

　　1 生态经济和农业经济协调发展面临的困境

　　1.1..政府引导作用不明显

　　第一，政府行政部门缺乏干部考核制度，生态化 的农业发展制度未能合理考量生态环境的承载力。一 个地区的生态环境发展对国民经济发展有直接影响， 当前政府优质领导、管理能力在农业生态化的经济管 理中的作用日益重要，但仍然需要完善监督和考核制 度，特别是在生态环境、资源保护上考核制度并不系 统、完善。 第二，农业经济生态化发展程度不高，在生态经 济中起到的协调和促进作用并不明确。在经济转型改 革中，跨区域经济协调发展占据了重要地位，然而目 前在农村经济发展当中跨区域发展还没有实现，独立 发展模式对跨区域经济资源配置、协调和联动发展造 成了限制，使农产品进出口在国际市场上的竞争力不 够强大。 第三， 政府对农业旅游经济的支持还有所限制。 生态旅游为农村经济发展发挥了重要作用，为拓展产 业链提供了思路，但是农村旅游是以家庭为主，产业 化程度不高，生态旅游和生态化产品等概念并没有融 入进来[1]。

　　1.2..技术推动作用不明显

　　当前生态化农业发展存在很多问题，生态化的农 产品加工技术较缺乏，设备资源短缺。近年来，生态农 业生产扩大了规模，实现产品多样性，但是销售方式 仍然很传统，加工不够精细，没能充分体现出产品所 具有的附加经济价值和文化价值。人才体系支撑缺乏 完善性，人才和技术上的创新在相关产品加工中占有 重要位置，可持续发展的农业经济需要对人才体系加 以完善。一方面，农业经济和农产品在加工技术创新 技术和管理型人才是有限的，优势人才和技术制度向 着农业经济方面的倾斜仍然需要强化； 另一方面，人 才成长环境不完善，体系内部在人才和技术创新上的 支持认可有限。

　　2 在生态经济要求背景下农业经济发展策略

　　2.1..将政府引导作用发挥出来

　　建立干部考核体系，关注生态环境承载力。伴随 生态发展理念越加深入， 虽然生态环境有了很大改 善，但承载力仍然很弱。要建立健全干部考核体系，在 坚持科学发展观基础上，发展生产力的同时使经济和 资源发展更加协调，将生态环境指标作为考核的重要 指标，从而提升环境保护成效。结合政府生态功能区 域，对经济发展作出规划协调，建立都市经济发达区 域、生态经济区及经济走廊，结合资源丰裕度和环境 承载力统筹农业生态、农业经济发展。建立都市内经 济发达区是指促进示范区、产业开发区形成，推广生 态化和观光型农业发展，农业功能由单项功能过渡到 多项功能[2]。加快建设示范区，培养优质品牌，加强在 生产技术上的发展创新。建设经济走廊是指借助生产 条件，发展优质果蔬和肉类及粮油等，促进农副产品 基地建成，形成区域化的发展模式。建设生态经济区 是指重点发展具有优势的农产品，发展特色绿色食品 加工业，推进生态化农业产区建设。加强建设生态功 能区，加强农业问题研究，注重农业发展品质，促进综 合生产能力提升。要调整生产结构，加大科学技术在 农业发展中的应用力度。加强研究生产规模和市场环 境等，在资金、政策上支持生态功能区发展，调整农业 结构，制定财政政策，促使农业发展走出困境。

　　2.211发挥科学技术的作用

　　农业发展需要科学技术提供支撑，实现产学研结 合，促进一体化产业形成，同时也要促进相关科技体 系的形成。在深加工、品种培育及安全生产上运用科 技成果，践行生态发展战略。积极发展生态农业，吸引 生产加工企业来农村建厂、投入运营。改善投资环境， 积极引进社会资本，制定优惠政策，促进外向型经济 发展，引进外资，将外资规模扩大。积极谋求境外企业 发展，在特色产业和加工产业上加大投资，拓宽招商 引资途径，加大融资力度。 实施人才发展战略，从目前来看，经营发展方面 的人才数量较少，而且知识储备不足。对此，要加快实 施农业人才培养策略， 深化对于人才培养战略的认 知，明确产业主体，发挥主体在农业转型、经济发展中 的作用。视人才和优势资源同等重要，明确产业发展 思路，重视人才建设，将人才视为规划与建设基地的 条件。优化环境，提升薪资待遇，加强引进人才，建立 完善的人才流动机制，培养和引进优质企业家[4]。

　　3 结束语

　　对生态化农业经济而言，关键是要立足于当地农 业发展现状，发挥好优势农业资源，精准布局规划。政 府充分发挥对生态化农业经济发展的指导作用，加大 招商引资力度，制定实施相关财政优惠政策，加大宣 传环保知识，提高农民的环保意识，引导农民学习先 进的农业科学技术，促进生态化农业经济稳步发展。

　　参考文献：

　　［1］杨莉.生态农业在农业经济可持续发展中的作用及有效发挥思考［J］.价值工程，2019，38（36）：127-128.

　　［2］王元钊.基于马克思主义生态农业思想视角探索农业经济的发展——评《马克思主义农业生态思想及其当代价 值研究》［J］.中国食用菌，2019，38（12）：33.

　　［3］尹国丽.生态农业对农业经济发展的影响［J］.江西农业，2019（22）：128-129. ［4］刘涛.生态农业对农业经济发展的影响［J］.财经界，2014（27）：16.

　　作者张冬冬

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