十年公益路，续写“山海情”——专访青岛西海岸新区“山海情”志愿救援联盟队长徐公安

　　青岛西海岸新区“山海情”救援联盟坚持以防灾减灾知识和技能普及为主导，应急救援为辅助的理念，全面开展各项志愿服务工作，通过应用先进技术装备 , 不断创新队伍管理制度等，正努力探索打造一支符合时代需要的应急救援志愿者队伍。

　　“暖冬行动”

　　2018 年 12 月 7 日，在接受采访时，青岛西海岸新区“山海情”志愿救援联盟(以下简称“山海情”联盟)队长徐公安正在青海省循化撒拉族自治县尕楞乡建设塘小学开展“暖冬行动”。 “我们和青岛西海岸新区民政局、媒体等发起了这次行动，为贫困山区募集了过冬衣物 15 吨，善款 3 万多元。爱心物资已到达了青海省化隆回族自治县昂思多镇洛忙村和循化撒拉族自治县尕楞乡建设塘小学、甘肃省武都区三仓乡罗车寺村，我们这次到现场一方面是见证物资发放，另一方面是实地考察当地情况，为下一步开展帮扶工作做好调研。”徐公安告诉记者。

　　在 2017 年的“暖冬行动”中，“山海情” 联盟就开始接触和帮扶尕楞乡建设塘小学。这所小学坐落于气候寒冷、位置偏僻的高海拔山区，学校有十几名老师，220 多名学生，其中 80% 的学生来自贫困户家庭。这次“暖冬行动”，为孩子们捐赠了过冬棉衣、学习用品，还为学校购置了燃煤、音响，安装了照明灯。

　　尕楞乡是循化撒拉族自治县最边缘、最贫困的半农半牧乡，当地平均海拔 3200 米左右，也是各类自然灾害的高发区，当地群众防灾减灾意识相对薄弱。在这次“暖冬行动”中，徐公安还为尕楞乡建设塘小学的师生们带来了防灾减灾安全教育课。“我们在前往学校的山路上，要多注意观察山体情况，远离塌方高危区。”“遇到火灾时，要迅速用湿毛巾，或者用红领巾、衣物等沾水后捂住口鼻，然后弯腰迅速逃生。”“遇到地震，要远离窗户、阳台，快速逃到室外空旷地带。”……徐公安在与孩子们的互动中，通过现场示范，将与师生们日常学习生活密切相关的应急知识和技能分享给他们。“应急安全不分民族，作为救援人，走到哪里，安全教育就传播到哪里，一切为了防灾减灾。这次主要教了一些基础的应急安全知识，后续还会通过网络把我们整理的应急逃生案例，发给老师，让孩子们继续学习应急技能。” 徐公安说。

　　“暖冬行动”缘起 8 年前的玉树地震。 2010 年青海玉树发生地震后，“山海情”联盟自发前往玉树救灾，随后与洛忙村结下了缘分。在这 8 年间，“山海情”联盟的志愿者多次到当地开展支教工作，并推广蔬菜种植技术，还把大山里的孩子带到青岛参观学习。2017 年以来，“山海情”救援联盟又确定对甘肃陇南地区进行定点帮扶计划，把多年以来队伍在青海积累的经验继续传递下去。

　　一腔热血开启公益之路

　　徐公安的志愿服务之路开始于十年前的汶川地震。2008 年汶川地震发生时，徐公安和爱人在青岛市黄岛区做个体生意，看到来自灾区的一篇篇感人报道后，他和爱人决定前往灾区参与救援。他把当时两岁多的孩子送回老家，与爱人及其他几名志愿者一起租了一辆车，载着募捐而来的救灾物资前往灾区。由于没有地震救援经验，这次救援充满了曲折，但这并没有打消徐公安参与志愿服务的积极性，反而让他更坚定了从事志愿服务的决心。

　　从汶川灾区返回后，徐公安通过网络结识了很多热心人士，不久之后，他组织成立了当地第一个民间公益组织——“爱心飞扬” 志愿服务队，开启了公益服务之路。2010 年 7 月，志愿服务队正式注册为“山海情”志愿救援联盟。队伍成立之后，联盟围绕防灾减灾救灾、应急救护、扶贫济弱等公益服务开展了大量工作。

　　“参加过这么多的救援，每次救援服务的对象不一样，遇到的事情不一样，感触也就不同。我最大的感触就是不要把救援当作帮助别人的一项工作来做，而是当成亲戚、朋友受灾了，与他们一起应对灾难、战胜困难，我也要求队员们以这种心态去帮助别人。”徐公安说。目前， “山海情”联盟拥有 12 支分队，骨干力量 200 多人，志愿者千余人，队伍配有专业的无人机和先进的水下救援、地震救援及陆地救援设备。

　　为进一步提高各项工作的规范性，“山海情” 联盟不断健全完善内部管理、培训、登记制度，并通过严肃组织纪律，严格签到制度，保障队伍人员的专业素质。为了让市民的爱心“看得见”，“山海情”联盟对物资发放有着严格的要求，保证了每一份爱心物资的去处都透明、公开。

　　“山海情”联盟尤其重视对内部师资力量的培训。徐公安认为，防灾减灾救灾培训是一件非常严谨的事情，培训老师的教学质量会直接影响参训人员掌握应急知识、自救互救技能的程度。为此，他要求救援队员，不仅要把自己专职工作干好，还要具备讲得好的能力。在日常培训中，“山海情”联盟要求讲课队员在对授课对象充分了解的基础上，有针对性地开展集体备课、试讲，并评选每门课程的优秀讲师，激发队员积极性。为更好地开展培训工作，队伍还组建了专业的培训师资小分队。“队伍会经常组织演习、拉练等活动，在政府相关部门的支持下，也会组织队员外出学习，比如到北京凤凰岭国家地震紧急救援训练基地接受训练，”徐公安说， “我们当地政府对应急志愿服务工作比较支持，要求重大灾害发生时，队员所在单位要予以配合，允许队员参与灾害救援。”

　　“山海情”救援联盟投入了大量的时间和精力开展日常防灾减灾工作，与街道、社区、高校等合作，组建基层响应队伍，全力打造无缝隙应急覆盖模式，真正发挥“第一响应人” 作用。“我们一直坚持普及防灾减灾知识技能为主、应急救援为辅助的工作理念。我们希望一旦灾害发生，每位居民都能及时参与自救互救，而不是被动等待救援，这样才能大大降低生命财产损失。”徐公安说。

　　目前，“山海情”联盟已与青岛西海岸新区公安 110 指挥中心等 12 个部门实现了联动，并与西海岸新区边防、预备役某团合作，组建了国门山海情救援分队、预备役应急分队，为队伍服务于西海岸新区、青岛乃至全国增添了有生力量。

　　用先进设备武装队伍

　　“山海情”救援联盟成立以来，参与了青海玉树、四川雅安、云南鲁甸、四川九寨沟地震，湖南宁乡、吉林永吉、山东潍坊洪涝灾害，江苏盐城冰雹龙卷风的救援及其它公益服务千余次。特别是在 2018 年山东潍坊洪涝灾害救援中， “山海情”救援联盟作为唯一一支由政府统筹安排的民间力量参与消毒防疫。

　　“在潍坊洪涝灾害发生之前，我们就一直在密切关注雨情，并做好了前往救援的准备工作。”徐公安回忆说。2018 年 8 月 21 日，“山海情”救援联盟连夜赶往潍坊水灾现场，当晚 11 点多，队员们就到达潍坊昌乐三里庄村。该村连续遭受两次洪涝灾害，很多村民的房屋被淹没，受灾比较严重。到达之后，在村主任的带领下，“山海情”救援联盟随即在灾区开展灾情调查和评估等工作，之后，将受灾群众需求反馈给有关组织和部门，并将企业和爱心组织捐赠的饮用水、防疫消杀药品、救灾帐篷等物资运到灾区。

　　8 月 25 日，为避免灾区发生疫情，按照当地政府部署，“山海情”救援联盟又开始对灾区进行卫生防疫工作。由于当地养殖户多，死亡的家禽多，养殖区域面积大，仅靠人力进行消杀防疫，工作量大、进度慢。为尽快完成卫生防疫任务，他们采取地面空中两线作战：在地面，队员们通过撒生石灰、喷雾器喷洒进行消杀;在空中，他们调动三台消杀无人机，对重要养殖区进行空中全方位覆盖消杀。

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　　“现在救援跟以往不同，不是人多就能解决问题的，现在需要有高端装备、有丰富救援经验和掌握专业技术的救援队。利用高新技术装备不仅能够提高救援效率，还能够保障救援人员的安全。”徐公安说。据了解，为增强应急救援能力，“山海情”救援联盟在救援中特别注重发挥高新技术装备作用。为适应实际救援需要，针对无人机、水下机器人的特点，队伍加强技术攻关，通过改造，使高新技术装备发挥了更大作用。此外，“山海情”救援联盟与直升机公司签订合作战略协议，为应急工作的开展提供了后备支撑力量。

　　谈到未来的发展，徐公安表示，“山海情” 联盟将继续秉承“保护人的生命和健康、发扬人道主义精神”的宗旨，不断探索应急救援服务的新思路、新办法，继续开展社会志愿服务，努力打造中国专业民间救援力量典范，为保障群众的生命财产安全、维护社会和谐稳定贡献一份力量。

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