视联网助力政务外网升级强化网络安全与自主可控能力

　　摘要：本文主要阐述了电子政务外网建设与使用过程中面临的问题与挑战，分析视联网技术在政务网络升级改造中的优化作用与应用能力，提出基于自主创新、安全可靠的国产化视联网技术，对现有电子政务外网进行升级改造，构造一网多能、安全可控的新型电子政务视联网，一网高效承载现有数据业务与视频会议、视频监控、移动视频、应急指挥等视频业务，促进全域资源交换与共享，打造电子政务外网新格局。

　　关键词：电子政务外网；视联网；一张网；一网两线；自主可控

　　1引言

　　推行电子政务是信息化工作的重点，是深化行政管理体制改革的重要措施。电子政务外网作为电子政务信息化的重要组成部分，是电子政务的重要基础设施，是政府的业务专网，主要承载政务部门不需要在内网上运行的业务和面向社会的专业性服务，为政务部门的业务系统提供网络通信、信息交互和安全保密等支撑服务。

　　2电子政务外网建设面临的问题与挑战

　　2.1信息孤岛“烟囱”林立

　　电子政务外网应用中信息孤岛主要体现在专网林立与系统孤岛两个方面：由于过往业务需要和政策要求，部分政务单位单独建设行业专网，保障内部业务流转和数据互通，但是跨网信息交换共享中，存在专网对接困难、共享资源质量差等问题；系统孤岛主要表现在同一业务应用中（视频会议、监控联网等）各部门采用不同品牌、不同协议、不同系统的产品建设，互相之间兼容互通困难，不同类的政务业务系统（会议、监控、应急、培训等）各自运行，难以实现统一整合。

　　2.2视频业务应用受限

　　政务应用中，视频会议、监控联网调度、可视化应急指挥等视频业务应用比重逐渐增多，不同于政务通知、业务流转等非实时数据业务，视频业务对网络的实时性和传输质量要求较高。目前，电子政务外网一方面带宽不足需要扩容升级，另一方面网络底层受限于IP协议网络“尽力而为”传输机制，大规模视频应用中难以实现高清实时与跨级、跨域、跨部门灵活调度。尤其在召开全省大会、调度基层监控资源等应用场景下，这些问题尤为明显。

　　3视联网技术助力政务外网升级改造

　　针对上述挑战，视联动力在全国率先探索自主可控的新型电子政务网络安全体系，采用拥有自主知识产权的国产化视联网技术，构建新型电子政务网络。该网络具有“物种隔离”安全特性，采用“先管理后服务”安全机制，每次服务单独进行通行证许可，可实现设备与用户数据的完全隔离；设备内置“密码模块”，可确保网络安全和信息安全。在不同专业机构参与的多次攻击测试中，视联网体现出“看不见、拿不到、看不懂、零漏洞”的专业防御能力。同时，该网络具备强大的融合共享能力，可助力电子政务外网统筹整合全省会议、监控、应急、培训等各类视频业务及政府其他专网，实现视频融合、专网整合，一网承载提供跨级、跨域、跨部门的视频调度功能服务，提升视频资源利用效能。

　　4视联网技术在政务外网中的应用

　　4.1“一张网”应用

　　“一张网”的概念是基于信息化建设总体要求，立足于打造海量资源融合互联、安全共享的“一张网”体系，如图1所示，整合省级各部门信息建设资金资源和管理职能，探索建立统一的政务数据管理机构，加快实现全省域“一平台、一张网、一个库”。视联网“一张网”解决方案是以自主创新、安全可靠的视联网技术进行建设，实现区域内所有视频业务的汇聚、交换、共享和应用，并与数据专网互通。将视频会议、视频监控、视频直播、视频点播等视频业务，以及会议调度、监控调度、GIS调度、智能分析、内容管理、运维管理、大数据等通用服务和电子政务、应急指挥、远程医疗、远程教育、智慧城市、智慧交通等应用服务整合在一个系统图1电子政务“一张网”架构图图2电子政务“一网两线”架构图平台，进行统一管理和统一调度，从而满足全域各级政府对社会治理及相关信息共享、信息安全等层面的要求，促进区域联防联动体系建设。

　　4.2“一网两线”应用

　　“一网两线”是在电子政务外网整体框架下，依托现有电子政务外网线路和电子政务视频会议网络线路，采用自主知识产权的新型通信协议，统一规范建设新一代电子政务网络，实现“一网两线”建设，架构如图2所示。建设以自主知识产权通信协议、国密算法加密、非IP通信网络构建的多维度纵深安全防护体系，保障通信安全。“一网两线”新型电子政务外网由一张网、两条线、四级节点组成：一张网即电子政务外网；两条线指电子政务外网由电子政务外网线路和电子政务视联网线路组成；四级节点指电子政务外网在省、市、县（区）、乡镇（街道）设置汇聚节点，实现电子政务外网的双协议备份功能。

　　5结语

　　视联网技术解决了传统IP互联网一直以来无法实现的大规模、高清、实时、安全的高清视频传输问题，同时具备结构性安全和网络隐形的特征，网络安全从被动变为主动。同时，视联网是目前市面上具备多个省级案例证明、可满足全省一张网功能和指标要求的解决方案，可用于电子政务升级改造，可打造自主可控、安全可靠、一网多能的新型电子政务视联网，兼顾政务外网传输质量与安全，将电子政务建设推向大规模、高清、可视化应用的全新时代。

　　张远飞尚晓飞段佳奇

《视联网助力政务外网升级强化网络安全与自主可控能力》

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