新形势下藏区防止宗教极端势力渗透对策的思考
摘 要： 藏区的稳定对新形势下我国社会的和谐稳定，推动社会、经济、文化的发展具有重要的意义。由于藏区所处地理位置相对闭塞，文化水平相对落后，区域内群众长期信教、宗教氛围浓厚等原因，为宗教极端势力的渗透提供了可乘之机，使得藏区群众极易受到宗教极端势力的蛊惑和感染。为防止藏区宗教极端势力渗透，新形势下国家应进一步明确藏区社会保障、法律等部门在防止宗教极端势力方面的职责；重视藏区文化教育，毫不动摇地坚持将思想政治教育、无神论科学教育以及现代文化知识教育作为抵制宗教极端思想渗透的绝对武器；全力强化鼓励引进人才，积极通过人才引进等措施提升藏区群众的文化水平；大力加强藏区旅游文化建设，带动藏区经济进一步高质量发展；坚定不移地加强高校理性宗教思想教育，切实落实抑制“宗教极端化”思想渗透的政策和措施，牢牢构筑中华民族命运共同体意识，消除宗教极端思想滋生的温床、抑制宗教极端势力的渗透，巩固藏区安定团结的政治局面和有序的社会秩序，促进藏区经济、社会、文化的大力发展。
关键词： 藏区；宗教极端势力；防止渗透；对策
我国是一个多民族、多宗教的社会主义国家，各民族间的和谐相处以及共同信念对维护我国稳定、推动我国发展以及开展国际间的合作起着至关重要的作用。宗教极端势力无时无刻地都在不停地幻想通过深入活跃于藏区各领域不同教派，利用藏区同胞虔诚的宗教信仰，向藏区同胞灌输宗教极端思想，并以此不断对教徒进行洗脑，妄图通过组织各种形式的非法宗教活动，造成社会动乱、民族分裂，破坏我国的社会和谐、民族团结进而阻碍整个国家的经济发展。新形势下，完善藏区的社会保障机制，提升藏区群众的生活水平，切实安定人心，才能营造良好稳定的社会环境。通过毫不动摇地加强思想政治教育、无神论科学教育和现代文化知识教育，提高藏区群众的文化水平以及生活水平等措施，牢牢构筑中华民族命运共同体意识，才能有效抵制并完全消除宗教极端思想和宗教极端势力的渗透。
一、新形势下藏区宗教极端势力渗透的原因
新形势下藏区宗教极端势力的渗透呈现出隐蔽性增加、多样性增强、多种手段并用、更具有欺骗性、以网络媒介作为主要的渗透路径等特征。新形势下，宗教极端势力渗透的原因主要包括：
（一）藏区群众收入稳定性不够好，社会福利长效保障机制建设有待加强
新形势下藏区的经济虽有了极大的发展，但由于基础设施相对落后、文化水平相对低下、对外界依赖性相对较强等原因，藏区的经济发展速度仍较为缓慢。正是由于藏区经济发展的相对缓慢，造成藏区就业不够充分，从而导致藏区群众收入不够稳定。在缺乏相对稳定的物质基础的支持以及生活质量相对不够太好的情况下，宗教极端势力又妄图通过渗透活动扰乱人心，使藏区群众感受不到切实的安定感，加上现有的全面、长效的社会保障机制还不够完善，致使新形势下一些藏区群众极易被宗教极端势力所蛊惑和引诱，从而易对宗教极端思想形成盲目崇拜，误入非法的宗教活动中，为宗教极端势力的渗透提供了可乘之机。
（二）高速传播的互联网媒介为宗教极端思想的渗透提供了便利之门
科技和互联网的高速发展为社会的进步做出了巨大的贡献，但是在一定程度上也逐渐成为新形势下宗教极端势力传播宗教极端思想和组织非法宗教活动的重要手段。新形势下宗教极端势力极力利用互联网高覆盖率的特点，将互联网作为重要媒介，远程操控宗教极端活动，积极通过互联网大平台以及手机APP进行上传和下载涉及宗教极端思想、恐怖主义等内容的文章、视频以及音频，妄图通过互联网媒介达到在藏区进行进一步渗透宗教极端思想的目的；宗教极端势力还大力利用互联网可识别功能的特点，积极依据互联网的浏览痕迹，有针对性地推送同性质的文章或视频，妄图通过多次的洗脑，使一些不坚定的藏区群众逐渐接受并信奉宗教极端思想，从而以此为行动指引，开展非法宗教活动。
二、新形势下藏区防止宗教极端势力渗透的对策
（一）进一步明确新形势下藏区社会保障、法律等部门在防止宗教极端势力渗透方面的职责和作用
1. 进一步明确藏区各部门职能作用，加强组织管理
藏区政府及各相关监管部门要进一步明确各部门所承担的职责，核实相关岗位人员是否充分发挥各自的职能作用，不断完善监管部门对防止宗教势力扩张的战略，坚决维护社会的和平稳定。针对藏区新形势下的经济形势和环境，要加快制定更加详细的措施及方案以更快、更有效地识破披着合法宗教外衣的宗教极端组织的真实面目；同时，要更加积极地定期和不定期地开展“正确认识宗教信仰，坚决抵制宗教极端势力”的活动，为维护新形势下社会和谐稳定及国家的安全努力奋斗；各部门还应根据以往宗教极端势力渗透的趋势和特征，从经验中摸清底细，查清脉络，查明其组织活动的习惯及方向，做到心中有数；对于过往已是或将会是宗教极端分子的成员，进行重点关注，时刻关注组织者的行为和活动，做到及时发现，及时打击，及时制止，绝不姑息，把一切宗教极端势力的渗透消灭在萌芽状态。
2. 全方位完善藏区保障机制，切实安定人心
为了进一步抑制新形势下宗教极端势力在藏区的渗透，藏区政府及各有关部门要针对新形势下藏区的发展趋势和社会背景，加快完善新形势下藏区全方位、全覆盖的社会保障机制和生活保障机制，最大力度地维护藏区群众的合法权益，通过全面提高保障来抓住、抓紧民心，充分发挥人民群众在新形势下抑制藏区宗教极端势力渗透中的基础作用和中坚作用；除了确保并完善目前正在有效实施的社会保障制度外，还应详尽核实处于稳定工作岗位上的藏区群众是否得到了应有的社会保障，企业是否依法提供了相应的五险一金以及其他福利，是否给予了在岗职工应有的各类保障；积极鼓励有稳定收入的先富群众带动后富群众，使后富群众给予政府足够的信任和信心，积极主动地为自己和地区的发展加入工作岗位中去；制定并实施困难群众的特殊生活保障机制，在切实保障困难群众基本生活的前提下，带动和帮助困难群众通过自身的劳动积极改善生活质量；政府要积极正确地引导藏区群众坚定地走社会主义道路的决心，提升藏区同胞的爱国主义激情，增强对于政府和国家的信任，提升民族凝聚力，消除宗教极端思想滋生的温床，抵制宗教极端势力的渗透。
（二）重视藏区文化教育，积极鼓励人才引进，大力提升藏区群众的文化水平
新形势下，应进一步推动藏区文化教育建设，通过面向全国相对发达地区，以更具福利性的招聘政策，吸引有能力、有才干、接受过高等教育的先进知识分子前往藏区，通过人才引进大力提升藏区群众的文化教育水平，大幅度升华藏区群众的思想境界，抵制宗教极端思想的渗透和传播；还要在加强对藏区群众文化知识教育的同时，进一步推动藏区汉语教学，努力实现藏区无死角的双语教学；通过密切与东部地区的文化交流，提高藏区青少年的汉语文化水平和汉语表达能力；从藏区选拔出接受过高等教育的优秀知识分子作为反宗教极端势力渗透的骨干，鼓励、引导身边文化教育相对缺乏的群众积极接受先进知识教育；通过营造良好的学习氛围，提升藏区群众对先进文化的接受度，用先进知识武装藏区群众的大脑，帮助藏区群众树立起正确的宗教观和价值观，树立起为美好人生努力奋斗的信心；要积极利用藏区各类传播媒介，推动现代化文化的传播，充分发挥现代文化对藏区群众宗教行为的引导作用，让藏区群众从思想上建立起反宗教极端思想的坚定信念，让宗教极端思想无法立足生根。
三、结语
新形势下藏区防止宗教极端势力渗透的任务任重而道远，仍需持续努力奋斗。而在一系列防止宗教极端势力渗透的对策中，最重要的是找到宗教极端势力的产生和发展的源头，通过精准打击，抑制宗教极端势力的发展和渗透，并采取有效的措施和办法合理应对宗教极端势力渗透所引发的社会动乱和经济危机。
参考文献：
[1]刘利.民族地区防止宗教极端势力渗透策略研究[J].内蒙古统战理论研究，2018(3):36-40.
[2]刘利.新形势下藏区防止宗教极端势力渗透对策研究[J].西部学刊，2019(1).
[3]刘利.新形势下民族地区防止宗教极端势力渗透对策的思考[J].长安学刊，2018(8):1-6.
[4]刘利.新时期民族地区防止宗教极端势力渗透研究[J].陕西行政学院学报，2017，31(2):10-14.
周 静 ， 刘 利
《新形势下藏区防止宗教极端势力渗透对策的思考》
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