山东省现代农业发展的劳动力支持能力研究
中文摘要:我国自古以来是一个农业大国,根据第六次全国人口普查,我国人口为133972万人,其中乡村人口67414万人,占总人口的50.32%。因此,更好的发展现代农业是我国农业发展的重中之重,如何发展现代农业、如何实现农业的可持续发展是首先要考虑的问题,而发展现代农业首先要解决的问题就是人才问题。人才问题主要体现在“转不走”和“留不下”,“转不走”是指大量从事传统农业的低素质劳动力不能转移,他们不善于从事农业生产,但却转移不出去,导致在农村从事种植业的劳动力素质普遍不高,农业现代化很难实现,从而农民生活水平难以提高。“留不下”是指农村中一部分知识层次相对较高的劳动力转移到非农产业,以及高校毕业生毕业之后不愿意去农村发展,导致农业留不住高素质劳动力。
关键词:现代农业;转不走;留不下;高素质劳动力;实证分析
1引言
1.1选题的目的及意义我国自古以来是一个农业大国,根据第六次全国人口普查登记情况,我国总人口为133972万人,其中乡村人口67414万人,占50.32%。因此,我国要实现更好更快的发展关键还在于解决农业问题,如何发展现代农业、实现农业的可持续发展是首要解决的问题,而要发展现代农业首先要解决的问题就是人才的问题。人才的问题主要体现在“转不走”,“留不下”。“转不走”是指大量从事传统农业的低素质劳动力不能转移,他们不善于从事农业生产,但却转移不出去,导致在农村从事种植业的劳动力素质普遍不高,农业现代化很难实现,从而农民生活水平难以提高。“留不下”是指农村中一部分知识层次相对较高的劳动力转移到非农产业,以及高校毕业生毕业之后不愿意去农村发展,导致农村留不住高素质劳动力,农业的发展失去高素质科技人才的支持。这种“转不走”,“留不下”的现象对山东省农业发展的不利影响非常严重,山东省现代农业以后的发展不可能仅依靠现有的这些低素质的劳动力去完成,因此要实现现代农业的发展,必须要先解决缺乏高素质劳动力的问题。
1.2国内外研究现状
1.2.1国外研究现状(1)关于人力资本的研究在1906年费雪发表了《资本的性质与收入》,在他的这篇文章中提出了人力资本的概念,这也是首次对人力资本概念的阐述,他认为“任何可以带来收入的财产都是资本”,并且将这一定义放在了经济分析当中,这也是人力资本的最基本的概念。费雪提出的人力资本的概念一直延续到了1979年,到1979年西奥多·W·舒尔茨这位诺贝尔经济学奖的获得者提出了新的人力资本的概念,他又被称为人力资本理论的创造者。西奥多·W·舒尔茨经过深入调查,发现:美国农产品产量的迅速增长以及农业劳动力的提高不再是以农业土地和人口的数量为主要原因,特别是在20世界50年代以后,出现这种情况的主要因素就是劳动者素质的提高以及科技水平的提高。1960年他发表《人力资本投资》,在这篇文章中,他对人力资本的积累做了主要的分析,并且说明人力资本的积累对经济的增长有重要的促进作用。文章对人力资本的定义有了详细的叙述:人力资本是体现在劳动者身上的一种资本类型,它以劳动者的数量和质量,即劳动者的知识程度、技术水平、工作能力以及健康状况表示,是这些价值的总和。人力资本的形成是极其复杂的,需要大量的时间和资本的投入,一旦形成这样的一种资本,就会像土地和资本等实体要素一样,对经济发展起到决定性的作用。同时,他还在对传统的低素质农业劳动者中人力资本理论上形成了以下观点:
舒尔茨认为将劳动者提供的廉价劳动力转变为传统农业的关键,这些廉价的劳动力主要是“隐藏在技术变化之中”,并且将这种劳动力作为发展现代农业的主要生产要素,就是科学技术是廉价收入的主要来源。这些技术要素的的提供部门主要是政府,通过政府出资来研究出适合本国农业发展的生产要素,并且通过推广。这些生产要素推广到农民的手中,由农民在农业生产中运用,但是要对这些农民进行相应的教育投资和技术培训,提高他们的人力资本。舒尔茨把人力资本的积累当做社会经济增长的主要因素。他认为,人收到的教育,收到的培训是提高对经济增长的贡献大于物质资本和劳动力数量增加的贡献。
1.2.2国内研究现状
1.2.2.1人力资本的相关研究虽然人力资本理论已经早早的提出,但是直到20世80年代后期以来,国内学者才开始重视人力资本的研究。我国的学者从本国的基本国情出发,先是调查分析本国的实际情况,结合国外的一些理论性的东西,得到一定的结论。随着研究的不断深入,研究方向也与经济发展相联系,其中还有对人力资本的积累以及人力资本投入相关研究。
1.2.2.2农村人力资本的角度研究刘尧认为农民贫穷的根本原因在于知识的贫穷,没有相应的知识支撑,其经济也是贫穷的。现在留在农村从事农业的劳动力文化素质低,没有掌握现代农业知识,不会运用农业机械,从而导致农民经济发展较慢,农村较为贫穷。要使农民摆脱贫穷,必须加强对人力资本的投资,培养出高素质的农业劳动力,增加农民收入,使农业经济快速发展。
2相关的概念与理论基础
2.1相关的概念
2.1.1现代农业关于现代农业的定义现在还没有统一的表述,许多学者在各自研究视角和研究方法的不同导致他们对现代农业的叙述也各不相同,其实比较有代表性的分别是苗泽伟的化石能观点、郭明森的技术论观点、李铁夫的发展论观点。关于苗泽伟的化石能观点,他认为现代农业是传统农业打破物质循环和能量转化的过程中的封闭状态,增加生态系统以外的化石能的投入,加大农产品外调力度,提高农产品的附加值和能值(Energy),生产工具得以改进,农产品科技含量明显提高,推动农业系统内物质、能量、价值、信息流动速度,提高单产和生产效率,使生产经营进入一个崭新的阶段的农业系统。而郭明森的技术论观点则认为现代农业的概念是针对传统农业而言的,现代农业是指运用现代的科学技术和生产管理方法,对农业进行规模化、集约化、市场化和农场化的生产活动。这两个观点从农业生产的自身角度出发来解释现代农业的含义。与其不同的是另外一个观点,李铁夫的发展论观认为现代农业是相对于传统农业而言,就是指在现代、在世界范围内处于先进水平的农业形态,具体就是指用现代工业力量装备的、用现代科学技术武装的、以及现代管理理论和方法经营的,生产效率达到现代世界先进水平的农业。
2.1.2农业高素质劳动力(1)高素质劳动力。我们经常说现代农业的发展离不开高素质劳动力(High—qualityworkforce),而高素质劳动力的评判标准又是什么呢?最重要的出发点必须是有文化,具体来说,就是具备多种学科的理论知识和实践技能,即掌握了书本上的专业知识,又能把这些专业知识很好的运用到日常实践当中。还要具有较强的应变能力和创新能力,能根据自己的现实情况对农业发展提出自己的建设性意见。全国人才会议提出高素质劳动力是指有知识、有能力,能够进行创造性劳动,在政治、精神、物质等方面的建设中作出贡献的人。我们可以发现,这里高素质劳动力的概念被赋予了政治和时代的色彩,而这种色彩则充分的代表了社会的要求。要成为高素质劳动力,则必须从这些方面出发,充分培养自己的能力,挖掘自己的潜能。(2)农业高素质劳动力。农业高素质劳动力必须符合以下几个方面的条件:一是农业高素质劳动力是长期从事农业生产的人,或者是在农业的研究、推广等方面有一定贡献,对农业技术的产生、发展以及传播有一定的推动作用。二是具有良好的素质以及从事农业所需的专业知识和技能,能够根据农业的发展和社会的需要迅速地调整自己,以符合促进现代农业发展的需要。三是对农业经济有一定的了解,对农产品的销量有一定的掌握,做到会种植、能经营,更好地适应现代农业的发展。所以笔者在这里将农业高素质劳动力定义为:以高素质为基础,具有大中专及以上学历,并且在人力资本方面有一定的积累,能够适应农业现代化的发展,对农业科技有一定的了解,并且能够促进农业科技的产生以及传播,且在现代农业的发展中,有能力熟练掌握农业产业化规划、经营、管理、生产加工以及销售等各环节,或者在其中某一或某几方面作出突出贡献的各类高素质人才。
2.2理论基础
2.2.1关于人力资本的理论20世纪90年代以来,有关人力资本的理论研究出现了两条截然不同的道路。一条道路是斯科特、格鲁克曼、赫普曼等人继续沿着罗默、卢卡斯的思路完善内生化的经济增长模型,不断的加以继承和发展;另一方面,新的资本理论也相继而出,代表人物主要有加尔布雷恩、埃德文森、沙利文和斯图尔特及斯维比等。这些人首先阐述了知识资本的理论的涵义,在知识资本的基础上解释人力资本的理论。说明人力资本的积累与知识之间的相互应的关系。从知识资本理论的涵义也可以看出,它的出现说明了人力资本理论的研究进入了一个崭新的阶段。
2.2.2关于人力流动的理论随着山东经济的不断发展,山东省高素质人才的地域分布也有由东部向中、西部分布的阶梯形状,或者是从大城市向中小城市和农村放射分布,造成这种状况的直接原因就是人力资源的流动,高素质人才不断地向大城市流动,素质较低的人没有能力,只能留在小城市或者农村。人力流动,特别是高素质人才的流动对山东省区域经济的发展产生的影响是巨大的,这也加强了各个地区对高素质人才的竞争。
3农村劳动力对山东现代农业发展的影响
3.1山东省现代农业发展现状
随着经济的不断发展,山东省经济取得了较大的进步,但是贫富差距也在不断增大,从而导致区域经济发展不平衡,经济结构的二元化已经逐渐成为制约山东省现代农业发展的主要因素。在不同的地域,其文化、制度、生产力方面都是不相同的,东部沿海相对发达的地区现代农业发展较快,但是在鲁西南等经济欠发达地区现代农业的发展相对落后。随着“十一五”的顺利完成,山东省更加重视现代农业的发展,不仅在科学技术上加大投入,在农业科学技术的推广上也比以往更加重视。对农业高素质劳动力的培养也逐步提高,逐渐变换农业经济的发展方式,农业经济效益也稳步提升。自2002年至2009年,山东省粮食总产量由3837.7万吨增加到4105.7万吨,年均增长1.0%。全省在渔业、林业等农业方面的增加值由1268.6亿元增加到2509.1亿元。在2009年全省一亩地的产值达到2670元,农民人均纯收入达到4985.3元,农业劳动力的人均农业生产值为14860元。
3.2农业劳动力对现代农业发展影响的实证分析
3.2.1数据来源及说明本文数据是根据山东统计信息网、菏泽2011年统计年鉴,主要是针对菏泽市几个行政村的数据分析。包括对农村经济发展指标的农民人均纯收入、农户家庭收入等的影响;反映农村劳动者文化素质教育、培训状况指标,反映农村产业结构状况的相关指标等以及农村劳动者素质状况的指标,反映农村发展带头人的相关指标以及农村经济发展的相关指标,并对它们之间影响进行分析。
3.2.2样本的受教育状况首先对农村的基本教育情况进行调查,了解当前阶段菏泽市农村劳动力的受教育情况(表3.1)。
参考文献
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《山东省现代农业发展的劳动力支持能力研究》
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