乡村振兴视域下农业创新发展的主要方向及对策研究

　　摘要:在乡村振兴战略下，现代农业通过创新驱动，实现农业高质量发展。江苏省农业创新发展速度较快，涌现出沭阳县域特色农产品全产业链发展模式、盱眙龙虾地标特色农产品品牌创新发展模式、锡山现代农业产业园模式等典型模式，可为其他地区农业创新发展提供一定借鉴。发展现代农业要调整发展理念，构筑核心竞争力，基于功能区战略实现新布局，强化地理标志农产品品牌建设，打造现代农业发展平台，拓展农业合作新的增长点。同时，要为农业创新发展提供保障:创新智慧农业发展模式，促进现代农业发展;完善政策支持体系，多层次推动农业绿色发展;依托“互联网+大数据+人工智能”，深化税银互动;重视乡村人才振兴，为现代农业提供智力支撑。

　　关键词:乡村振兴;现代农业;创新发展

　　党的十九大提出实施乡村振兴战略，其中“产业兴旺”居首。“产业兴旺”是乡村振兴战略的重点和基础，对乡村振兴起到引领和支撑作用。乡村振兴视域下农业发展的内涵更为丰富、广泛和多角度，即大力发展多种形式适度规模化生产、“互联网+农业”、高度自动化和精确化的高科技农业、品牌农业等新型农业经营模式，并呈现从产品到服务、从孤立到协作、从割裂到融合的发展趋势。因此，加快构建现代农业体系，强化特色农业与智慧农业发展，对乡村振兴战略的实施具有重要现实意义。本文透过江苏省农业创新发展的三个典型案例，探索农业创新发展的主要方向，以期推动现代农业快速发展。

　　一、农业创新发展的三种典型模式:以江苏省为例

　　在乡村振兴战略下，现代农业通过创新驱动，实现高质量发展。重点是改革农业经营体制机制，关注高端和品牌农产品供给、绿色农产品生产与加工、农业生产技术现代化、农业废弃物综合利用。[1]近年来，江苏省农业创新发展速度较快，涌现许多典型模式，并取得显著成效，可为其他地区农业创新发展提供一定借鉴。

　　(一)沭阳县域特色农产品全产业链发展模式

　　近年来，沭阳基于当地特色资源和已有的发展基础，完善物流、网络等基础设施，由农户和政府合力将特色农产品由实体经营扩展到网上经营。在阿里研究院发布的《阿里农产品电子商务白皮书》中，沭阳县连续多年在阿里零售平台农产品销售额的全国县域排名中位列前三，在阿里零售平台花木品类销售额排名第一。沭阳县充分调动农民的创业积极性，以当地特色农业为核心，促进传统农业升级，从而带动传统经营方式向农业电子商务转型，推动相对落后地区县域经济实现“弯道超车”。

　　(二)盱眙龙虾地标特色农产品品牌创新发展模式

　　龙虾产业是盱眙县的特色优势产业之一，盱眙龙虾品牌价值居全国淡水水产品品牌价值榜首，获批科技部“国家级科技特派员创业链”，为国家级重点扶持产业。2000年以来，盱眙县开始龙虾养殖试验示范与推广，2007年获批江苏省克氏原螯虾养殖标准化示范区项目。目前，盱眙县已建成满江红龙虾产业园等千亩以上龙虾养殖片6个，沿陡湖、洪泽湖两个龙虾生态养殖产业带，铁佛仙灯湖、明祖陵伏湖、盱城赵岗、古桑燕山圩等千亩以上连片龙虾标准化生态养殖示范区8个。2016年，盱眙县虾稻工作标准化示范区获批江苏省农业标准化示范区，为实现产业绿色化、复合化、高效化、高效生态养殖提供了重要方向。2017年，盱眙县政府对盱眙龙虾产业进行系统全面设计，推动盱眙龙虾产业提档升级。

　　二、乡村振兴视域下农业创新发展的主要方向

　　(一)基于区位特点进行布局，培育农业发展新优势

　　基于各地区位优势合理定位农业发展方向，实现传统农业向特色农业、高效农业和生态农业转变，形成大农业发展新格局，打造现代农业发展高地、生态优质农产品标杆产地、开放型农业生产基地和区域绿色农产品交易集聚区。[2]基于农业农村资源条件与区域发展优势，以特色农业为基础、以农耕文化为灵魂、以田园乡村为载体，围绕沿江、沿海、沿运河、沿黄河故道及湖泊丘陵资源，打造不同类型的乡村田园。要紧紧抓住区位特点和市场优势，开发优质稻米、精品果蔬、生态畜禽等高质量产品，大力发展绿色有机农产品，创建一批市场知名度高的农产品品牌，积极抢占农产品高端市场。实现区域间由行政区经济向功能区经济转变，从同质竞争向协同发展转变，并基于功能区战略合理定位区域农业发展方向。

　　(二)强化地理标志农产品品牌建设，推动地域特色产业集聚发展

　　农产品品牌缺失是我国农业面临的一大难题。从早期的网易丁磊养猪，到中粮的全产业链布局、联想控股高调进军农业以及各地政府积极倡导和扶持农产品品牌建设，充分显示出农产品品牌化运作对于农产品实现溢价增收的作用。加强农产品品牌建设，既要遵循品牌农产品的生长、种植等规律，又要使品牌产品有区别于普通农产品的差异化特点，使其具备独特的卖点或价值点。同时，还要建立品牌沟通的核心价值，与消费者架起沟通、互动的桥梁，从而加强农产品品牌核心价值的传递，确保品牌生命力。地理标志农产品是我国品牌农业优先发展的对象，其由于长期历史积淀形成的良好社会声誉，能节省品牌营销费用，加快品牌建设速度。从国外地理标志农产品品牌建设的实践看，地理标志农产品品牌建设能有效提高农业生产效率和农业竞争力，加快农业规模化产业化发展，但由于我国地理标志农产品品牌建设起步较晚、建设标准过低、资源分散，导致品牌注册过快过滥、质量控制能力低、市场竞争力弱，难以实现预期的品牌建设目标。强化地理标志农产品品牌建设，应以精深加工推动产业集聚，促进地域特色农产品产业集聚发展，形成完整的产业链及规模优势。结合“一村一品”，鼓励区域特色农产品品牌发展;围绕特色农产品品牌，统筹规划农产品电商产业链发展，规范产业链中各利益主体的兼并重组、合作竞争;积极引导农村产业结构调整，鼓励特色农产品品牌的产业集聚和产业集群发展，形成一批规模适度、特色鲜明、产品质优、产业融合的特色产业集聚区。

　　三、农业创新发展面临的问题与保障措施

　　(一)农业创新发展面临的问题

　　当前，农业创新发展面临一些深层次问题:一是缺乏相关配套机制，农村空心化、劳动力老龄化严重。农业没有形成优质化、特色化和品牌化优势，没有形成地区品牌和地区优势产业。资源空置化严重，效率和效益低下。二是区域发展不均衡，农村地区发展缺乏凝聚力。广大农村没有相应的产业经济支撑，农业没有实现规模化和现代化经营，很多还是采取传统的耕种方式。农村养殖业、旅游业特色不突出，同时缺乏相应资金支持。三是农村“空心化”严重，农业转移人口没有享受均等化的公共服务。导致用于农业生产和农村经济发展的要素越来越少，致使一些地区难以开展规模化、现代化生产。四是环境污损化严重，农村发展忽视与生态环境的协调融合。包括农业废弃物、居民生活垃圾带来的污染，化肥、农药等投入品带来的污染等。

　　(二)推动农业创新发展的保障措施

　　1.创新智慧农业发展模式，促进现代农业发展。智慧农业是信息化与现代农业的深度融合，是实现农业现代化的必由之路。智慧农业在我国刚刚起步，面临建设资金与人才匮乏、技术落后及信息化建设不完善、发展模式单一与产业链不完整等问题。应构建政府与市场的双向驱动机制，建立多元主体共同参与的网络机制，实现资源共享、利益分享，共同推动智慧农业的发展。创新智慧农业发展模式，一要加强政策引导，强化智慧农业生态体系建设，拓展融资渠道。政府应鼓励农业机械生产商、监控设备生产商、遥感设备生产商提升产品质量与科技含量，通过财政补贴形式支持基础设施生产商，激发企业活力;加快推进农村信用体系建设，鼓励村镇银行及大型国有商业银行尽快推出智慧农业专项融资产品，为智慧农业基础设施建设及现代化农业发展提供融资服务，鼓励具有技术和资金实力的民营企业以入股方式加入到智慧农业生态体系建设。二要实施农业大数据发展战略，推动智慧农业发展。从顶层入手，建立农村信息服务平台，加强智慧农业生态体系内部各环节间的联系。农业发展相关部门应建立一套农业信息规范和统一的资源标准，通过农业信息交流共享机制，整合农业信息资源，消除农业产业链信息孤岛问题。具体看，按照区域原则可建立市、县、镇及村四级农业信息指挥与调度中心，通过逐级采集、传输、加工与整理信息方式搜集农业发展相关数据，进而形成多部门联动式与一站式农业信息服务模式。三要重视智慧农业技术推广，提高科研成果转化率。各级政府应充分发挥顶层设计职责，加大对智慧农业技术研发的资金投入，统筹规划建立智慧农业科研体系。同时，加强各地农业研究机构间的交流与合作，强化集成创新，避免重复研究，减少资源浪费行为。此外，还要及时将研究成果进行推广，通过农业生产的回馈检验科研成果功效。各地农村可根据自身地理条件及农业特色结合智慧农业思维与技术，探索新的智慧农业发展模式。对于机械化程度较高的地区，可探索高科技型智慧农业发展模式;对于生态资源景观优势突出的地区，可探索生态环保型智慧农业发展模式;对于位于城乡结合部的农村地区，可以探索休闲生活功能型智慧农业发展模式。

　　参考文献:

　　[1]严素.以开放的理念发展农业[J].农村新技术，2018(5):1-3.

　　[2]杨仪青.城乡融合视域下我国实现乡村振兴的路径选择[J].现代经济探讨，2018(6):101-106.

　　[3]吴群.农业产业创新发展的对策思路[J].群众，2018(14):44-45.

　　[4]农业部课题组.中国特色乡村产业发展的重点任务及实现路径[J].求索，2018(2):51-58.

　　[5]杜辉.基于政策协调视角的农业支持执行保障研究[J].江西社会科学，2016(3):81-85.

　　[6]鄂显州.我国农业供给侧改革的目标设定与实现途径[J].商业研究，2017(12):181-184.

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