2018年荆门市农业经济发展统计分析

　　[ 摘要 ] 农业经济能否持续稳定发展关系到“三农”工作进展和精准扶贫实效，关系到国民就业、粮食安全、社会稳定、 经济发展，地位十分重要。统计归纳 2018 年荆门市农业经济发展情况，分析发展中存在的问题，找准短板，并有针对性 地提出促发展建议，对理清发展思路，稳定农业发展支撑作用具有现实意义。

　　[ 关键词 ] 农业 ；统计 ；发展建议

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　　1 引言

　　2018 年，荆门市围绕乡村振兴战略调整发展思路，围绕高 质量发展构建产业体系，围绕新旧动能转换深化改革创新，农 业经济发展总体保持稳中有进、稳中向优的发展态势，农业生 产和农民收入总体保持稳定增长，农业结构调整和可持续发展 能力迈出新步伐。

　　2 农业发展现状

　　2.1  产值稳定增长

　　2018 年，荆门农业经济发展总体呈现稳中有进态势，农 业服务业发展较为迅速。全市实现农林牧渔业总产值 401.20 亿 元，扣除价格因素同比增长 3.4%。其中，种植业产值 178.81 亿元，增长 1.9% ；林业产值 8.85 亿元，增长 9.0% ；畜牧业产 值 89.66 亿元，增长 3.7% ；渔业产值 90.13 亿元，增长 2.8% ； 农林牧渔服务业产值 33.75 亿元，增长 12.0%。全年实现农林 牧渔业增加值 240.00 亿元，按 2015 年不变价格计算，增长 3.2%。

　　2.2  大宗种植业产品生产有增有减

　　在荆门持续推进农业种植结构调整政策下，粮棉油蔬等大 宗农产品生产有增有减。以保口粮、保产能为指导，稳粮减棉 继续调整。全年粮食播种面积为 47.68 万 hm2 ，比上年减少 0.35 万 hm2 ，同比下降 0.7%；粮食总产量 295.15 万 t，比上年增加 0.4 万 t，同比增长 0.1%；粮食平均单产 412.7kg/667m2 ，增长 0.8%。 全市粮食产能保持稳定主要得益于中稻单产稳中有增，中稻产 量增长 1.6%。棉花种植热情持续下降。全年棉花播种面积为 0.57 万 hm2 ，比上年减少 0.11 万 hm2 ，同比下降 15.4%，已连 续 5 年减少 ；皮棉产量 0.56 万 t，下降 9.2%。油料作物种植受 政策调整和天气因素影响，减产较多。全年油料播种面积 9.8 万 hm2 ，比上年减少 0.88 万 hm2 ，同比下降 7.1% ；油料产量 28.59 万 t，比上年减少 2.71 万 t，下降 8.7%。蔬菜综合供给能 力继续提升。全年蔬菜播种面积 4.82 万 hm2 ，比上年增长 0.17 万 hm2 ，同比增长 3.7%；产量 173.51 万 t，比上年增长 5.97 万 t， 增长 3.6%。

　　3 农业发展存在的问题

　　3.1  农民持续增收压力较大

　　粮食价格下跌，与此同时种子、肥料、人工、运输等必须 费用开支不减反增，压缩了利润空间，对农民增收带来了一定 冲击，远期看还影响到农民的种粮积极性、产业发展和粮食安 全，必须予以重视。2018 年，荆门农村常住居民人均可支配收 入为 18776 元，虽高于全省、全国平均水平，但月均仅 1565 元， 促进增收任重道远 ；农民收入结构中经营净收入带给农民增收 的作用力还在进一步减弱，2018 年经营净收入增速低于农民常 住居民人均可支配收入增速 4.1 个百分点，收入占比也比上年 同期下降了1.83个百分点。当土地难以带来满意的经济效益时， 谈持续健康发展可能是一句空话。

　　3.2  农业结构调整难度较大

　　传统农业仍然是荆门农村经济的主导，总量虽大，但结构 不优，质效不高。尽管近年来积极推进土地流转和连片种植， 但存在流转量不大、流转程序不规范、利益冲突多发、生产经 营技术支撑弱等现实问题，规模化、技术化程度仍然较低，农 业生产效益难以体现。此外，缺乏产业结构优势和产品质量优 势，特别是传统种养比重大 ；缺乏龙头企业和主打品牌有效带 动 ；缺乏利润较高的特色农产品，这些问题所造成的地区之间 比较效益低下，带来的是难以在激烈的市场竞争中突围，制约 了农业经济相对较快、高质量地发展。

　　4 促进农业发展的建议

　　4.1  努力提高农民群众种粮收益

　　应切身加强对粮食生产的政策支持力度，提高农民种粮积 极性。种粮效益是稳产增产的指挥棒，应充分考虑政策对种粮效益的提升作用。一是可制定有利于提高粮食产能的政策，如 支持高产农田建设，加强水利基础建设，增加旱涝保收面积， 支持粮食优良品种引进和推广等。二是制定合理的粮食最低收 购价和市场指导价格，有关部门应做好粮食市场的执法工作， 切实维护农民合法权益，保证粮食生产、加工和销售环节的合 理效益。三是可考虑实行以奖代补政策，支持再生稻米规模化 经营，引导农民扩大再生稻种植面积，保持粮食生产能力。

　　4.2  做大做强新型农业经营主体

　　企业是市场上最有活力的组织细胞，既能凝聚力量谋发展， 也能抵御风险稳生活。应积极培育和发展家庭农场、农民专业 合作社等新兴组织，将散乱的自耕农组织成致富集体，互帮互 助。应扶持重点农业企业做大做强，让他们成为现代农业经营 的主力军，带动形成一批专业化、规模化的特色农业生产和加 工基地。可辅助推进有需求有条件的龙头企业兼并重组，不断 提升农产品精深加工水平，提高质效。可引进一批农产品加工 知名企业和品牌，为农业市场注入新活力。

　　[ 参考文献 ]

　　[1] 中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见 [M]. 北京 ：人民出 版社，2018.

　　[2] 张禧，毛平，赵晓霞 . 乡村振兴战略背景下的农村社会发展研究 [M]. 成都 ：西南交通大学出版社，2018 ：53，72.

　　[3] 曾磊，刘静 . 美丽乡村视野下我国农业经济发展的问题与对策 [J]. 农业经济，2018（07）：24.

　　作者陈  涛

　　

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