创新视角下的县域农业技术推广

　　摘要：进入社会主义建设新时期，加大了对农业的扶持力度，现代农业技术得到了大力推广。因此，解决“三农”问题，提高农民的农业科技素质，建设社会主义新农村必须帮助农民迅速掌握新技术，创新原有的农技推广体系，从而建构县域农业技术推广体系。

　　关键词：农业技术；体系；创新

　　1县域农业技术推广新体系建立应遵循的原则

　　1.1遵循市场规律

　　农业推广体系改革与创新的出发点，是为了改变我国在计划经济体制下形成的与之相适应的组织体制和运行机制，改革的最终目的是建立一个与市场经济体制相适应、高效的推广体系，因而基层的创新必须体现这一基本原则。

　　1.2自上而下

　　农业推广组织是一个自上而下的完整组织体系，因而基层推广体系的改革与创新不仅要与的政策法规相适应，还要与上层推广组织改革相衔接，否则就会出现体系内部的不协调，导致新问题的出现。

　　1.3因地制宜

　　任何一个或政体，它的政治意识形态和经济体制、组织体制只有与该国的生态、生产条件和生产力水平相适应，才能促进社会各项事业的发展。基层农业推广体系的改革与创新尤其如此。

　　1.4科学、高效

　　针对现有基层推广体系人员不稳、效率不高的状况，改革与创新过程中应科学设岗，保持队伍稳定；通过竞争上岗精简人员、提高素质；通过科学的考核方法，提高工作效率。从而实现推广队伍的稳定、灵活和高效。

　　1.5逐步过渡，防止急躁冒进

　　由“以政府为主体”逐步向“以农民合作组织”过渡，避免急躁冒进。目前，我国基层农业推广体系是在以政府为主体公益性组织的基础上建立起来的。但是，由于在以往的改革中过多地强调政府的主体地位，致使财政困难和人员过多的矛盾突出，出现尴尬的局面。

　　2科学创新县域农业技术推广体系

　　2.1提高农技推广思想认识

　　农业占据基础性产业地位，关乎经济水平的提升。所以，必须给予农业推广服务工作高度重视。首先，需对农村给予较大的扶持力度，制定出合理的发展策略，促进农业推广服务工作的顺利开展，并增强推广服务工作的质量以及效果，使农民自身技术与知识更加丰富；其次，基层部门要高度重视农业推广的关键性，加强宣传，以增强农业推广工作的实效性；最后，农民一定要注重农业推广工作，对全新的农业知识与技术进行不断学习，提高自身素养水平，全面实现农村经济的可持续发展。

　　2.2创新农技推广服务模式

　　农技推广服务模式对推广效果会产生直接的影响。所以，在实践过程中必须对服务模式进行创新，以保证农民自身积极性、主动性得以有效调动，并不断强化农业推广服务质量与效果。与此同时，农业推广服务工作人员需要充分考虑具体状况，对服务体系进行有效完善，实现农业推广服务模式的创新；另外，对有利资源进行合理运用，在政府农业服务部门的大力支持下，以农业示范园和科技园为主要对象，对现代化农业技术进行大力宣传，有效提高农业技术推广服务工作质量；而作为基层部门，应当构建健全的推广机制，将农民的作用充分发挥出来，例如合理运用当地地理优势，注重农家乐园的开设，使推广服务主体更加丰富，提高农业推广服务工作的效率；最后，在开展推广工作的过程中，应对农业优势给予高度重视，实现农业优势与推广模式的结合，并综合衡量各地实际情况，对不同农业产业进行推广，健全农村经济发展模式，促进农业现代化建设。

　　2.3择优录用，提升专业素养

　　农技推广队伍的质量直接关系到农业推广工作的质量，他们是联系政府部门和农民之间的纽带。农技推广人员应是德才兼备、知识面广、专业性强、实践经验丰富的复合型人才。通过建立考核机制，提高专业人员专业水平、政策水平和责任意识。提高农技推广人员的业务素质是推进农业科技生产力发展的重要力量，是党和政府联系农民群众的重要桥梁和纽带。

　　2.4创新服务理念，拓宽服务领域

　　第一，要转变观念。将以“技术”为主要形式的“技术推广”观念转变为以“人”为主的“农业推广”观念，农业推广职责除了技术的传输外，还应肩负起培养农民、提高农民文化素质水平的重任。第二，创新推广服务方式。充分发挥农业推广机构自身的行业优势、技术优势、信息优势，搞好技术指导、农民培训等公益性服务。第三，改善和提高服务方式。加快现代化方式的应用，重点是网络技术和多媒体技术的应用。第四，拓宽服务领域。为适应新形势下农业和农村经济发展的需求，满足市场经济条件下农民多元化的需要，提高服务能力，延伸服务链条。由提供单项的技术指导服务向提供技术、信息、物资、教育培训、决策咨询等综合服务延伸，由大宗农作物的技术指导服务向农、林、牧、副、渔、种、养、加、运、销等各个方面技术指导服务延伸，由产中服务向产前、产后全程服务延伸。为了确保农技推广服务更加全面开展，应建立农业技术推广网络，并且进行定期培训，优先提供技术服务，共建试验示范基地，建成利益共享、风险共担的利益共同体。

　　3结束语

　　综上所述，解决“三农”问题，提高农民的农业科技素质，建设社会主义新农村必须帮助农民迅速掌握新技术，创新原有的农技推广体系，从而建构县域农业技术推广体系。

　　参考文献：

　　[1]计丹丹,管辉,张无敌,等.农业推广的服务模式及其创新探索[J].现代农业科技,2016(04).

　　[2]黄晓凤.产业视角下的县域创新模式研究[J].科技管理研究,2008(03).

　　刘翠

《创新视角下的县域农业技术推广》

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