农村生态环境污染源新治理方向

　　环境治理是城市乡镇都要重视的一个问题，文章介绍了农村生态环境污染源分析及治理措施事项要点等等。本文选自：《环境研究与监测》,《环境研究与监测》本刊由甘肃省环境保护局主办的环境科学综合性期刊。主要报道环境科学领域最新科研成果，环境监测新方法，推广污染治理先进技术，促进环境学术交流。

　　摘要：近几年随着国家加大对城市环境综合治理力度，使得许多工业、企业逐渐转移到乡镇，工业、企业排放出的工业废水、废气、废物又都是直接排放，使农田、河流、湖泊、水库等遭受严重污染，在原有污染状态的情况下，更加剧了农村生态环境的污染，导致农村生态环境的进一步恶化。

　　关键词：农村生态,生态环境,环境污染,环境治理,环境论文

　　一、造成农村环境污染的原因

　　1、环境保护法律法规的缺位

　　目前，我国虽然已有一些关于环境污染防治方面的规定，但对农村环境管理和污染治理，缺乏有效、切实可行的具体规定与措施，对防治农村环境污染方面的困难考虑不够。从《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国土地管理法》到《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，从国务院的有关行政法规到地方性法规和部门规章，对土壤污染的防治均有所涉及，但这些法律规定对满足现代土壤污染防治的要求来说，是远远不够的。许多关于环境保护的法律法规出台较早，存在着内容滞后、惩戒力度不强、不严。这是导致一些人为破坏环境，造成严重污染事件屡治屡发的一个重要原因之一。如超标排放污水垃圾，我国法律规定此种行为不属于违法，而且对这种行为环保部门只能向排污单位加倍征收排污费，超低的违法成本造成了一些企业主宁交罚款继续排放，也不愿意进行污染治理。导致环境污染恶性循环，无法从根本上遏制污染源。

　　2、粗放式的农业生产方式

　　各地农业生产正由传统农业逐步向现代化农业发展。在这一发展过程中仍然会出现一些污染问题，如化肥过量、地膜污染、农药残留、畜禽养殖造成的污染等，农业生产存在高耗低产等问题。

　　我国耕地面积占世界耕地面积约1/10，但化肥用量居世界首位，占世界化肥总用量的1/3，我国还是最大的农药使用国。据相关资料统计，2010年我国化肥施用量(按折纯量计算)5561万吨，农药施用量为175万吨。按播种面积计算，化肥施用量达40t/km2，远远超过发达国家设置的25t/km2的安全上限。因过量使用化肥，造成利用率不高，每年有近1500万吨的化肥流失田外，在雨水及灌溉水的作用下逐渐深入到地下，对地下水造成严重污染;或随地表流入河流、池塘，使江河湖泊及近海水域遭到污染，导致水体缺氧，水生生物死亡，影响水质生态系统的营养化，而且对人类及陆生动植物也会造成严重威害。

　　我国农药使用量是世界平均水平的2.5倍，而农药仅有0.1%左右作用于目标病虫，其余99.9%则进入生态系统，造成大量土壤污染。过量的使用化肥和农药，不仅严重污染土壤、水体，还会造成农作物农药残留超标，导致食品有害药物残留，威胁着人们的身体健康。

　　大棚技术的普及造成地膜污染日益剧增，据相关数据表明，截至2011年底，我国地膜用量达到125.5万吨，覆盖面积已达3亿亩。大量的地膜短期内土壤根本无法分解，污染并威胁着农业生产环境，如不及时加以治理，将会严重影响并阻碍农业经济的可持续发展，导致生态环境进一步恶化。同时，随着各地农村畜禽养殖业的发展，造成的水体污染、空气污染也日益突出。污染程度与养殖规模成正比，各养殖场每天排放出大量废水、粪便和废气，大量污染物没有进行处理或废物利用，而是直接排放到河流、农田，严重污染着农村农业生产环境及生态环境。

　　3、农村基础设施缺乏或落后

　　农村基础设施缺乏或落后，农村人口基数过大，造成日常人们生活垃圾无法集中处理，生活垃圾直接排放在周边环境，甚至是随意丢弃，使得大量垃圾堆放在村外、田边。据统计每年产生的超过2500万吨的农村生活污水直接排放到农田、河流;每年产生约1.2亿吨的农村生活垃圾几乎都露天堆放，造成各地农村农民生活环境严重恶化。

　　4、缺乏资金投入及有效的防污治理

　　我国虽为农业大国，但长期以来国家防污投资几乎都用到工业和城市，造成农村环保经费严重缺乏，农村环保人员配备不齐，农村的防污资金几乎为零。专项资金、处理机构、专业技术的严重缺乏，使得农村居民生活垃圾及废弃物无法得到及时有效的处理，导致污染局面恶性循环，极大的威胁着农业生产环境、农民生活环境及农村生态环境。

　　5、缺乏必要的农村环保宣传力度

　　缺乏必要的农村环保宣传力度，造成广大农民环境保护意识不足，甚至根本没有环保意识。多种原因造成我国农民文化水平不高，对环境危害问题缺乏正确的认识，没有意识到环境污染造成的长期影响与危害。而且，对于环境污染和经济利益问题而言，农民更关注于后者。长期以来对于环境保护宣传方面，各地仍以城市为重点，在农村环保问题方面还缺乏完整的宣传体系和宣传力度。部分农民甚至认为生活垃圾、农药化肥、畜禽粪便等都不属于污染，对农村环境不会造成危害，导致随意排放现象仍然普遍存在。

　　6、不合理的乡镇企业布局

　　随着农村经济的不断发展，乡镇企业逐渐增多，缺乏合理规划合理布局的乡镇企业成为新的环境污染源，多数乡镇企业技术含量不高，管理经营粗放。据有关资料显示，我国乡镇企业废水COD?和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的50%以上。

《农村生态环境污染源新治理方向》

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