新时期高校组工干部队伍建设的思考

　　【摘 要】文章论述了高校组织工作的重要性，并从思想观念、队伍素质、作风建设、考核机制四个方面分析了目前高校组工干部队伍建设面临的问题，并据此提出加强组工干部队伍建设的建议，提高高校组工干部的整体素质，以便更好地落实党的高等教育政策，促进党的健康发展。

　　【关键词】高校;组工干部;队伍建设

　　中国共产党在不同时期对党的建设和组工干部队伍建设都提出了明确的要求。在党的六届六中全会上，毛泽东同志就指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。邓小平同志在十一届三中全会后明确指出：“中国的稳定，四个现代化的实现，要有正确的组织路线来保证”。习近平同志在 2013 年全国组织工作会议上指出：“要努力把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门”，为新时期党的组织工作指明了方向。近期，党中央出台了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，为新时期党的组织工作提供了科学遵循，同时也对高校组工干部队伍建设提出了新的考验。

　　1 高校组织工作的重要性

　　高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人是高校思想政治工作的关键，也是高校组织工作要解决的根本问题。高校组织部门承担着学校党建工作绝大部分任务，在高校履行全面从严治党上肩负着重要的责任。无论是考察发展党员、组织干部培训、干部选拔任免、人才教育培养，都要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿全过程。党的“十九大”上强调，伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。党的建设在很大程度上取决于党的组织工作开展得如何。一个政党在成长的过程中不断改革和创新，有勇气面对自身的问题，以壮士断腕的决心纠正自身的问题。中国共产党面临长期的、尖锐的“四大考验”和“四种危险”，党内尚未根本解决思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等问题。高校作为培养高知分子的主阵地，解决好组织路线和思想政治教育工作，对落实全面从严治党和实现科教兴国战略具有重要意义。

　　2 目前高校组工干部队伍建设面临的问题

　　2.1 思想观念有待转变

　　部分高校组工干部的思想观念存在一定问题：一是政治观念不够强，个别组工干部长时间甘愿做“两面人”，政治立场不够坚定，不带头遵守政治纪律和政治规矩，对上“阳奉阴违”，对下“趾高气昂”。二是理想信念逐渐淡薄，少数组工干部不再信仰共产主义，不信马列信鬼神，世界观、人生观、价值观开始蜕变，没了信仰根基，只把组织工作作为养家糊口的营生。三是在用人标准上趋于程式化，没有形成正确的用人导向，在推行干部年轻化、专业化方面过于程式化，没能根据具体情况量体裁衣，有的干部由于学历、年龄、资历等达不到要求而难以提拔，在造成人才浪费的同时也挫伤了部分同志的积极性。四是宗旨服务意识不高，有的组工干部认为自己是“干部的干部”，存在一种优越感，凡事都讲究特殊化，甚至运用手中的权力为自己谋私利。

　　2.2 队伍整体素质不够全面

　　部分高校组工干部的整体素质还不够全面：一是组工干部的专业知识不够，少数组工干部对组织工作业务一知半解，有的高校的组工干部队伍流动性大，新的工作人员不适应岗位要求，工作疲于应付。二是开拓创新精神不够，组织工作的特殊性强调组织原则、要求程序规范、遵循保密规定，有的组工干部思维较为局限，习惯用固定思维考虑问题、用过往的经验指导工作，致使在干部考察方式、党员发展流程、干部培训形式等方面缺乏创新。三是学习培训不多，组织工作越到基层工作越繁琐，工作量往往成倍增加，由于平时工作任务繁重，注重案头工作，参加业务培训和学习的机会较少，导致组工干部工作固化，不能及时获取先进的组织工作知识和经验。

　　2.3 工作作风不够扎实

　　部分高校组工干部工作作风还不够扎实：一是对工作指导不够，有的高校组织部门布置任务时往往以转发文件为主，二级学院党组织得不到上级组织部门的有效指导，组织部门的工作不细、作风不实直接导致开展工作步履维艰。二是服务群众意识不强，少数组工干部不愿意做基层调研，习惯于下达指令，工作安排靠命令，工作过程靠监督，工作结果靠检查，常年不往基层一线走，所有的工作都在办公室解决。三是基础工作不够扎实，有些组工干部对工作不做深入研究，对工作程序了解不深，按照以往工作经验做事，喜欢做表面文章，工作事事要求留痕，务必要有台账，不免有形式主义之嫌。

　　2.4 考核激励机制不健全

　　部分高校存在“注重教学科研人员、忽视管理人员”的状况[1]。目前，高校的教学科研人员与行政管理人员在职务晋升、工资待遇、职称评定等方面的差距比较大，组工干部作为行政管理人员也受到很大的影响。一是职业生涯发展规划不够明确，目前高校的工资待遇和职务晋升多与职称相匹配，行政管理人员专业技术职称在评定上存在诸多不便，有政策上的原因也有高校自身规定的影响，高校组工干部多是从其他岗位上交流来的教师，专业性不强，在从事组织工作后多不能兼顾教学与科研，在职称评定和职务晋级上得不到同等对待，往往会出现擅长教学科研的不会管理，擅长管理的不懂教学科研的现象，严重降低了组织工作效率也对组工干部的职业生涯规划方面造成了较大影响。二是缺乏有效的绩效考核标准，目前高校的绩效考核主要是依从科研和教学水平，考核标准并不适用于组工干部，由于工作性质特殊，组工干部的绩效考核标准难以量化，最后导致做多做少一个样，由此衍生“佛系”干部[2]和“论资排辈”现象，工作难以考核，最终导致考核流于形式，严重影响考核效率。

　　3 加强新时期组工干部队伍建设的对策

　　3.1 加强党性教育，筑牢思想根基

　　要始终把讲政治作为组织部门的核心和灵魂，从思想深处解决好信仰信念问题，始终当好对党忠诚、信念坚定的实践者。一是开展理想信念教育，以学习宣传党的“十九大” 精神为契机，大力开展社会主义核心价值观学习教育，以“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心牢记使命”主题教育等学习活动为载体，加强对组工干部进行专题辅导，提高党性修养，坚定理想信念。二是开展优良革命传统教育，定期组织组工干部接受红色革命传统教育，缅怀革命先烈，使组工干部党性锻炼得到加强，永葆党员本色。三是开展党课教育，围绕“习近平新时代中国特色社会主义思想”等专题开展党课，增强组工干部“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”。四是开展廉政教育，组织部门既是选干部、用干部的部门，也是“咬耳朵、扯袖子”的部门，要通过在日常工作中多以提醒、谈心谈话等方式，真正把党的纪律和规矩立起来，不断锤炼党性，用实际行动践行组工干部公道正派的价值理念。

　　3.2 加强能力培养，提高整体素质

　　加强学习教育，深入开展专业培训，不断提高组工干部整体素质。一是弘扬工匠精神，当前我国各行各业都在大力弘扬工匠精神，厚植工匠文化，培育众多恪尽职守、崇尚精益求精的“中国工匠”，组工干部队伍也要力求打造一支严谨认真、精益求精的队伍，要有自己的“组工工匠”，组工队伍要不断追求精细化办公，在工作中持有终身学习的态度和刻苦钻研的精神。二是强化专业能力培训，定期开展组工干部培训，不断提高学习和语言表达能力、把握政策和执行政策能力、调查研究和综合分析能力、知人识人和拒腐防变能力、组织协调和人际沟通能力。注重把握高等教育发展规律能力、服从教学科研能力、依法按章办事能力、心理承受能力、凝聚亲和能力的培养[3]。三是强化干部实践锻炼，创造条件优化组工干部成长路径，注重到基层一线岗位培养锻炼，注重树立培养挖掘身边的先进典型，不断提高调查研究和指导实践工作的能力。

　　3.3 加强作风建设，提高工作实效

　　不断加强组工队伍自身作风建设，树立良好政治形象。一是要严格要求自己，组工干部要时刻坚持公平公正的工作态度，特别是在选人用人上，要严格按规矩办事，规范选人用人程序。二是工作提速增效，引导组工干部养成工作及时落地、工作态度端正、工作富有成效的工作作风。三是注重工作实效，组工干部在平时工作中做到常规工作及时处理，突出复杂问题集中限时解决，切实转变工作作风，不断提高组织工作实效。

　　3.4 强化激励机制，完善考核体系

　　完善干部考核评价机制，发挥考核激励鞭策作用。一是推进绩效考核精准化，充分体现高校多部门多职业的差异化要求，根据组工干部岗位的职业特点，合理设置考核指标和权重，改进考核方式方法，完善分级分类考核，坚决杜绝考核走过场、搞形式，切实增强考核的科学性、针对性、可操作性[4]。二是健全待遇激励保障制度，尝试建立特殊岗位津贴机制，探索实施差异化绩效奖金分配制度，推进职务与职级并行制度，对组工干部等行政管理人员的职务晋升和职称评定可考虑进行单独评审，提升组工干部工作积极性和主动性。

　　4 结论

　　高校组织工作是高校落实全面从严治党和加强思想政治教育工作的重要保障，组工干部队伍是实现党管干部、党管人才战略的重要实践主体。一支富有战斗力、执行力和忠诚、干净、担当的组工干部队伍对落实高校立德树人根本任务，推进高校党建工作，提升高校基层党组织组织力和建设中国特色社会主义高校，培养德智体美全面发展的社会主义接班人和建设者具有重要的现实意义。

　　【参考文献】

　　[1] 刘涛.高校行政管理人员激励机制构建的对策探析[J].人力资源管理,2018(4):86-87.

　　[2] 梁国越.“佛系”干部的激励转型分析[J].领导科学,2018 (15):13-15.

　　[3] 孙晓峰.高校组工干部队伍能力建设的思路与对策[J].中国党政干部论坛,2006(11):44-45.

　　[4] 中共中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》[J].共产党员,2018(12):4-5.

　　《新时期高校组工干部队伍建设的思考》来源：《贵州民族研究》2018年10期，作者：张新友。

《新时期高校组工干部队伍建设的思考》

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