政法类职称论文发表之校园廉洁文化的建设

　　摘要：廉洁文化建设是一项艰巨而复杂的系统工程，廉洁文化进校园则是播种廉洁种子的有效途径，是提升高校管理效能和核心竞争力的关键因素。本文主要分析了校园廉洁文化建设的意义，探索构建校园廉洁文化建设长效机制的途径及方法，致力于增强高校廉洁文化建设的针对性和实效性。

　　关键词：校园廉洁文化;建设　政法类职称论文

　　江苏省高校哲社课题(2014SJD164)、南京晓庄学院校级课题(2013NXY73)的阶段性成果。

　　高等学校是培养和造就高素质人才的重要阵地，随着社会的发展，思想的解放，受各种利益关系和非主流思想的影响，校园也不再那么纯洁，出现各种贿赂、拉关系、走后门等腐败现象，且有愈演愈严重的趋势。加强校园廉洁文化建设，进一步探索有效预防腐败的思路和方法刻不容缓。

　　廉洁，即公正不贪，清白无污。廉洁文化则是社会主义先进文化的重要组成部分，是现代文明的坚实基石，抑制腐败的防火墙，社会稳定的基本要素，合格公民的行为准则，社会进步的重要标志。因此不管是从目前还是从长远角度来看，从现实需要还是应政策实施来看，加强校园廉洁文化建设都势在必行。

　　一、校园廉洁文化建设的意义

　　列宁曾说：“谁赢得了青年，谁就赢得了未来。”广大青年学生是国家宝贵的人才资源，是中国特色社会主义事业的建设者和接班人，他们是否具有坚定的廉洁信念，将直接影响他们如何正确看待权利和金钱，影响到若干年之后我们国家的社会廉政风气。学校作为培养国家栋梁的园地，肩负着对未来名族的振兴和发展的重要职责。学生既是未来公职人员的后备军，也是今后与政府打交道的主体，学生阶段是学生树立自己的价值观、人生观，塑造个人思想道德修养的重要时期，提前对他们进行廉洁教育显得十分必要。当前，从总体上来看，广大师生，人生态度积极向上，思想观念、竞争意识增强，自律意识普遍提高。但由于受各种社会影响，个别师生不同程度地存在着政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、艰苦奋斗精神淡化的问题。因此加强校园廉洁文化建设具有重大意义。

　　二、校园廉洁文化建设存在的问题

　　(一)廉洁文化传播渠道单一、内容枯燥

　　随着市场经济的不断发展，受社会上拜金主义和功利主义的影响，高校的腐败现象也日渐突出。高校领导干部违法乱纪、贪污腐败现象时有发生，部分教师师德准则淡化，敬业精神、学术道德缺失。高校的学术腐败现象愈演愈烈，主要原因在于对校园廉洁文化建设缺乏理念上的一致性和工作上的自觉性。

　　文化的生命力在于传播。廉洁文化教育往往一成不变，没有新意，拘泥于格式化、条文化。个别的传播者以高屋建瓴的姿态，在传播渠道上，过分倚重高校机关报纸、刊物及主流媒体，难以与高校学生的关注点互通;在内容上，重说理轻事例、重理性轻感性，难以以更平实的语言及鲜活的事例去报道。在校园廉洁文化建设过程中，还缺少“走出去，请进来”的胆识和气魄，也不能开放式地有效利用外界的人才和文化资源，宣传只注重形式，缺乏针对性和创新性。

　　(二)廉洁文化传播效能评析的缺失

　　传播是一个从传播者到受传者的信息流通过程。廉洁文化传播是一个新课题，尤其是文化教育功能更需要通过一定形式和方法予以表现，并被人们接受和认可。就目前国内高校现状来看，高校廉洁文化在传播效能上的评价明显带有局限性和缺失。

　　三、构建校园廉洁文化建设长效机制

　　(一)校园廉洁文化建设制度机制

　　校园廉洁文化作为一种特殊文化，没有明文的规章制度，只能起到软性语文书的作用。制度具有根本性、全面性、稳定性和长期性特点，要构建校园廉洁文化建设长效机制，必须从制度上规范。首先要结合实际，制定预防制度，使领导干部有规可依，有章可循。其次是完善自律机制，学生、教师、干部是校园廉洁文化建设的主体。在这三者中，教师、干部在校园廉洁文化建设中居主导地位。为此，要着力提高学校各级领导干部对加强校园廉洁文化建设重要性的认识，充分发挥广大教师教书育人的表率作用，通过发挥教师的示范和导向作用，教育和培养青年学生遵纪守法，自觉养成良好的道德品格和行为习惯，从而全面推进校园廉洁文化建设的深入开展。把校园廉洁文化建设纳入学校制度建设的重要内容，与学校物质文明、精神文明、政治文明建设相结合，同教育教学工作同部署、同落实、同检查、同考核。强化责任分解，严格责任考核和责任追究，做到硬约束力与软约束力相结合，才能确保校园廉洁文化建设与学校其他工作同步发展，相互促进。

　　(二)校园廉洁文化建设管理机制

　　坚持与时俱进，求真务实，按照贴近实际、贴近生活、贴近学生的原则，体现正面引导、反面警示，不断创新校园廉政文化建设的方式方法，促进校园廉政文化建设的深入和长效。建立健全党委统一领导，党政齐抓共管，思想政治教育部门、纪检监察部门及相关工作部门各负其责，广大干部师生共同参与的管理体制和工作机制。努力形成校园廉洁文化建设的整体合力。立足学校实际，成立由书记( 院长) 、党( 总支) 支部书记、各院系负责人、团组织等组成的廉洁文化建设领导小组，定期专门研究校园廉洁文化建设，建立廉洁文化建设责任制，做到认识到位、制度到位、措施到位、责任到位，确保校园廉洁文化建设正常运转。实现廉洁文化建设的专门化、专家化、专业化。同时，充分发挥党组织和共青团等群团组织的优势，通过建立学生执勤队、监察队等，增强学生自我教育、自我管理、自我服务、自我约束的能力。通过建立健全校园廉洁文化建设各项制度，来规范教育教学和行政管理。

　　(三)校园廉洁文化建设监督、考评机制

　　首先是落实群众监督机制，凡涉及学校发展和改革的重大问题、涉及关系群众切身利益的大事、涉及重大基建维修、经费开支等都需经过教代会讨论通过或征求群众意见，坚持集体研究、阳光操作、落实责任;其次是完善对人、财、物的监督机制，学校的各项重大开支及评职、评模、晋级，必须接受群众监督，凡财、物的使用与经费的支出必须坚持一整套严格的管理办法，规范操作、相互制约，从源头上预防腐败，保证学校的稳定发展。此外，为使大学生廉洁文化教育取得实质性效果，考评监督小组应运而生，其全面负责对大学生廉洁教育的教、学、管等情况进行全过程检查、督导和评估，及时研究解决大学生廉洁教育中遇到的突出问题，总结推广典型经验，从而加强对廉洁教育实施过程的指向和协调，把大学生廉洁教育的工作情况列入思想政治教育日常考核评价之中，形成多种途径，人人关心、齐抓共管的大学生廉洁教育的正常运行的考评机制。

　　(四)廉洁文化与校园文化互动机制

　　校园廉洁文化是廉政建设与校园文化建设相结合的产物，是近年来催生出的一种新型文化现象。构建廉洁文化与校园文化互动机制以满足师生员工的文化需求，丰富精神生活，提高道德修养为出发点和落脚点，寓教育于有益的文化活动之中。突出特点、正确引导、循循善诱，使教育内容、方式方法符合广大师生的认知规律和思想实际。按照教育发展的规律，充分整合教育教学资源，把廉洁文化建设与思想政治工作、课堂教学、课外活动、学校管理等有机结合起来，力求实现多赢。通过扎实有效的宣传教育，达到教师、学生、家长、社区以及更大范围人员的互动，使得校园廉洁文化深入人心，形成有利于反腐倡廉的良好氛围。

　　1.拓展校园廉洁文化的宣传阵地

　　以校园文化长廊和宣传栏等为宣传主阵地，筹建设立“校园廉洁文化宣传廊”、“校园廉洁文化小标牌”，大力宣传廉洁文化;以校广播站、校园网站、校报校刊、板报等为载体，定期播报廉政勤政先进典型的事迹，播放廉政教育录像片，发布廉政教育信息;以廉政文化宣传标语、宣传画、警示教育牌、廉政文化宣传橱窗等为载体，营造校园廉洁文化的声势。

　　充分利用新媒体和丰富的计算机网络资源，专门开设校园廉洁文化建设网页，设置案件聚焦、读书思廉、法规制度、基层建设、勤廉风采、他山之石等子栏目，使师生共同接受网络廉洁文化的宣传教育。

　　2.建立校园廉洁文化的教育基地

　　利用当地的纪念馆、烈士陵园、名人故居等建立校园廉洁文化的教育基地，开展各种形式的传统教育，通过参观廉政文化教育基地，把校园廉洁文化建设工作推向深处。

　　建设廉洁文化教育室和读书思廉室。收藏、陈列党和国家领导人廉政专著、历史廉政文化名人、当代廉政楷模、廉政报刊杂志、廉政法律法规，开辟廉政文化学习园地，让大家在“于无声处”接受廉政文化的教育。

　　以基层党组织、基层班委、团学组织为教育主要载体，充分发挥他们的战斗堡垒和模范带头作用，通过这些团体定期开展组织生活、学习反腐倡廉的理论与实践，积极组织开展廉洁教育主题团日、党日活动，营造积极向上的校园风气，使广大师生在无形中得到廉政理念的熏陶。

　　3.搭建校园廉洁文化的多元化载体

　　充分整合教育教学资源，把廉洁文化建设与思想政治工作、课堂教学、课外活动、学校管理等有机结合起来。利用校园报刊、杂志、广播、墙报、校园网络，开展廉政事迹演讲比赛、廉政知识竞赛、学习交流会、主题辩论会、歌咏比赛、观看专题电影、征集廉洁自律格言等形式多样、喜闻乐见、寓教于乐的廉洁文化校园文艺活动，使廉政知识在各项活动中得到传播，增强廉政文化的辐射力，让廉洁文化成为校园文化的主旋律。

　　四、展望

　　校园廉洁文化建设应立足当前，着眼长远，必须建立健全廉洁文化建设的长效机制，使之步入更为科学化、制度化、长期化的轨道，以期筑牢反腐倡廉建设的根基，让“廉洁文化”这栋大楼稳固地屹立校园，启发人人思廉，督促人人清正，努力提高校园廉洁文化建设的实效性。

　　“冰冻三尺，非一日之寒”，校园廉洁文化建设是一项繁杂艰巨而任重道远的工作，不可能立竿见影、一蹴而就，它需要全体教育工作者和各级纪检监察机关的共同关注、共同探索和共同努力，让“廉”的观念体深深植根于心里，让“廉”的举措全面落实到学习、工作和生活中，让“廉”的行为直接表现在师生及领导干部的自觉行动中。文化如水，在“润物细无声”中实现“养德”、“固本”的教化熏陶，坚持以身作则、洁身自律，使廉洁文化的种子在校园的每个角落里生根发芽、茁长成长。

　　参考文献

　　[1] 张琳， 徐昕然. 论高校廉洁文化建设长效机制的构建[J].湖北第二师范学院学报 2012(12)

　　[2] 周云华，杨国春.论廉政文化建设长效机制的构建[J].湖南社会科学.2008(02)

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