乡镇生活垃圾分类处理对碳减排的贡献

　　摘要垃圾分类处理作为中国节能减排工作的重要内容，是生态文明建设的关键环节，因此对其执行效果进行科学的评价就显得尤为重要。本研究以定的方式对垃圾分类处理的碳减排贡献做了实证测度。研究基于乡镇生活垃圾分类处理尺度，选取四川省宜宾市珙县孝儿镇作为调研区域，运用五点取样法实地采样，收集了垃圾样本的总量、组分等关键指标；同时结合观察记录、问卷及访谈等多种方式展开调查。在国内首次引进SWM-GHG计算器，对其碳减排效益进行了分析测算。结果显示：①孝儿镇开展垃圾分类处理后，每年碳排放共减少2 081 I，相当于三口之家用电1 718 a或者264辆排量1.6 1的大众汽车绕地球行驶一圈排放的CO，其中1244t的碳减排来自垃圾的循环利用。②若处理方案经过优化，提高湿垃圾和废旧物资的循环利用量，孝儿镇每年减少的碳排放可达4 482 t，根据国际-般碳汇价格水平，相当于成功创造GDP44 820美元，或相当于平均每年节约电571万kW●h。推广到全国的乡镇，仅做到孝儿镇目前的垃圾分类程度，一年的碳减排相当于整个北京市一年多的用电排放的C02。由此看出，乡镇生活垃圾分类处理对碳减排的贡献巨大，这一领域前景广阔，未来极具发展潜力，其对于建设资源节约型、环境友好型的绿色低碳社会意义重大。同时，本文从垃圾分类认知、资金支持、垃圾分类处理机制三个方面，分析了孝儿镇在开展垃圾分类处理的过程中存在的问题。基于研究发现，要达到最佳的碳减排效果，需长期培养居民环保意识，拓宽资金来源，加强配套设施建设，并全方位提升乡镇垃圾分类处理的治理能力。

　　关键词乡镇生活垃圾；分类认知；分类处理；碳减排；绿色低碳

　　随着中国经济社会发展不断深入，生态文明建设作用和地位日益凸显。十九大以来，党和政府高度重视生态文明建设，指出要“加强固体废弃物和垃圾处置”“构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系”“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”。作为生态文明建设的重点工作之--，垃圾分类处理在减少垃圾处理量、降低处理成本和减少土地资源消耗等方面具有多重效益，利于中国实施碳减排战略。联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）第四次评估报告指出，垃圾处理过程中产生的大量CO2、CH，等已成为人为温室气体的重要来源（2]。随着中国垃圾处理量的不断增加，由垃圾处理产生的温室气体排放量也越来越大，阻碍了中国生态文明建设进程。作为中国生态文明建设的最基层单元，乡镇是中国垃圾分类处理较为薄弱的环节”。目前，中国有19 600多个建制镇，随着其经济的进-一步快速发展，生活垃圾产生量快速增长，成为乡镇环境污染的重要来源。由于乡镇地区经济发展水平相对滞后、垃圾处理基础设施欠缺、垃圾回收覆盖面窄等各种原因川]，造成了乡镇垃圾分类处理过程中大量的碳排放和严重的二次污染。现有研究更多地关注市域及以上尺度的垃圾分类处理，忽略了乡镇这--最基层单元，且对垃圾分类与碳减排之间的关系缺乏定量测度。有鉴于此，本文拟通过实证研究，对乡镇垃圾分类情况进行摸底调查，引人SWM-GHG计算器定量测度乡镇垃圾分类对碳减排的贡献，并对孝儿镇垃圾分类的模式进行总结和优化，以期对完善并推广乡镇垃圾分类管理模式有所帮助。

　　1文献综述

　　2014年全国大中城市固体废物污染环境防治年报中指出，中国作为全球第--碳排放大国，2013年的碳排放量占全球碳排放总量28%，超过美国（14%）和欧盟（10%）

　　总和4。要完成哥本哈根气候会议既定的“到2020年全国单位GDP的CO，排放比2005年下降40%~45%"的目标5]，提高垃圾的处理效率是实现碳减排重要途径之一。然而，中国垃圾回收利用率低，垃圾管理方式落后。2013年，仅中国261个大、中城市就产生生活垃圾16 148.81万t，而垃圾回收率不足5%[4）。相比德国高达60%，欧盟50%以上的生活垃圾回收率[6]，中国垃圾回收率明显偏低，大量可回收资源被浪费。中国现行垃圾管理方式落后，走的是“垃圾集中填埋.焚烧”的老路”。发达国家曾采用这种方式，既浪费资源，又产生大量碳排放。研究表明，垃圾填埋产生的温室气体主要有CH，和CO2两大来源，大约各占50%左右；垃圾在焚烧的过程中也会释放大量的有害物质和温室气体。因此，对垃圾进行焚烧和填埋都是不明智的、低效的垃圾处理办法。面对“节能减排”的新要求，垃圾管理必须走“加强源头垃圾分类，减少末端处置垃圾”的新路。

　　2研究设计与方法

　　2.1研究设计

　　本研究以定量的方式对垃圾分类处理的碳减排贡献做了实证测度。研究基于乡镇生活垃圾分类处理尺度，特选取四川省孝儿镇作为调研区域。孝儿镇隶属川南宜宾市珙县，全镇面积74.3 km2，城镇内有5条街道、1个社区和3个居民小组。目前社区户籍人口已达2900多人，常住人口共计10500余人。随着孝儿镇城镇化速度加快，垃圾产生量与日俱增，各种垃圾顺管流下孝儿镇南广河，环境污染十分严重，已经威胁到居民的健康。孝儿镇“垃圾围城"的现象给政府和镇民敲了警钟。2007 年在香港社区伙伴（NGO）的帮助下，孝儿镇政府以及孝儿镇居民开始实施垃圾分类的项目，实行居民生活垃圾源头分类和填埋、堆肥、户用沼气处置相结合的垃圾管理体系，是国内在农村乡镇率先开展垃圾分类尝试的地区之一-，也是为数极少的持续坚持垃圾分类的农村乡镇（3]。目前，孝儿镇垃圾分类项目已开展十余年，垃圾分类对于缓解孝儿镇垃圾污染及环境压力起到了重要的作用。因此，本调查选取四川省宜宾市孝儿镇为乡镇生活垃圾分类处理的典型地区，以此为代表测度乡镇生活垃圾分类处理对碳减排的贡献。

　　2.2研究方法

　　本次调查于2015年4月开展。研究团队先后走访了孝儿镇新旧街区、垃圾填埋场、垃圾堆肥场、废品回收站、户用沼气居民住处屋顶菜园居民住处等地，调研形式包括问卷调查、访谈调查和实地取样，旨在了解孝儿镇垃圾分类处理现状以及孝儿镇生活垃圾总量和组分，收集测算垃圾分类对碳减排贡献所需的数据和信息。

　　3孝儿镇垃圾分类 处理调查结果分析

　　3.1孝儿镇垃圾分类处理概况孝儿镇生活垃圾经居民源头分类，分为三类：①废旧物资；②湿垃圾；③剩余垃圾。孝儿镇现有街道保洁员8名，负责收集并运送干垃圾至街道垃圾临时堆放点；湿垃圾运输人员有2名，负责收集厨余垃圾，并运到堆肥场、鱼塘或户用沼气池；干垃圾工作人员有3名，其中运输员1人，装卸人员2人。

　　3.2垃圾分类处理的碳减排路径

　　经实地调研发现，孝儿镇在推行垃圾分类之前，仅部分废旧物资进人废旧物资回收站，其他的垃圾全部进人填埋场填埋。碳排放产生的路径，首先是填埋场产生的以CH，为主的气体，该路径占了很大比重的碳排放；其次是垃圾运输车辆在运输过程中产生的碳排放。经过分类之后，孝儿镇生活垃圾共分为三种，分别是湿垃圾、剩余垃圾废旧物资。

　　参考文献

　　[1]陈帆，程为，曹晓锐.“绿水青山就是金山银山”的实践与思考[J].环境保护，2018，46（2）：42-49..

　　[2]IPCC.政府间气候变化专门委员会第四次评估报告：第一.第二和第三工作组的报告[R].2007.

　　[3]罗虹.乡镇社区生态环境建设研究一-基于四川珙县孝儿镇垃圾资源化实践案例分析[J].农村经济，2007（11）：104-106.

　　作者：连宏萍 王德川

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