山东潍坊新型农业技术推广体系研究

　　摘要 农业是我国立国之本。山东作为农业大省在农业的发展与科技的推广方面有着一 定的先进性与指导性，而潍坊作为中国农业转型与科技推广的先锋，对其推广体系的 研究具有实际意义与指导作用。潍坊市农业技术推广体系是在计划经济体制下，根据 当时农业发展的需要建立的，随着市场经济的飞速发展，其存在的问题逐渐显露出来， 如：农业技术推广组织体系陈旧、推广投资机制不健全、农业技术推广经费总量不足、 推广人员素质低，农民科技文化素质偏低等等，已经越来越不适合经济发展的需要， 因此，潍坊农业技术推广体系改革创新已经势在必行。

　　关键词：新型农业技术推广体系 推广模式配套方案

　　0绪论

　　0．1研究背景和意义

　　0．1．1研究背景 我国是一个农业大国，在整个国民经济发展中农业和农村经济占有极其重要 的地位，解决好“三农”问题是工作的重中之重。全国的发展离不开农村经济的 发展，全国的富裕离不开农民的富裕。农民增收问题是三农问题的核心问题，提 高了农民收入，不仅可以改善农民生活，也可以促进农村经济的发展。农业发展 中政策是方向，科技是手段，投入是保证。科技创新是源头，是主要发展动力， 科技创新的最终目的是创新成果真正转化为现实生产力，为广大农民群众接受和 使用。

　　O．1．2研究意义

　　如何加强基层农业推广体系建设以便保持稳定，搞好新农村建设，建立与实 际相结合、适合当前农业和农村发展的推广体系，这是当前农村以及农业的热门 话题，也是当前我们面临的社会不断进步，建设新农村，提高农民收入的主要问 题。尤其是建立一个由上层到基层，由基层到农村的现代化的推进体系，这个体 系与调动农民积极性、增加农民收入是密不可分的，因此我们的体系建设就显得 尤为必要。

　　0．2国内外研究现状

　　0．2．1国外研究现状

　　“农业知识改进协会”是1723年在苏格兰成立的农业推广组织，它是世界 上第一个现代化的农业推广组织，但是这个组织对专门针对农业推广技术的研究 还不是很多，也缺少系统的理论支撑121。直至20世纪初，世界各国才开始建立 农业推广组织，对农业技术的推广进行研究，这个时候各国的农业推广组织同时 对农业推广体系的研究也打开了新的篇章，这种将农业推广和农村发展结合起来 进行研究的农业推广组织，比以往的组合更加科学化。由于每个国家都是针对自 己国家的情况来研究和形成理论的，因此在技术的推广上也不一样，法国的“农 业发展”、日本的“农业改良普及”、英国和联邦德国的“农业推广咨询”、 美国和西欧发达国家称之为“农业推广教育”或“农业开发咨询”这些都是各个 国家和地区根据自己的实际情况对研究组织起的名称【31，从这里我们就不难看 出，各国都是以实际为出发点的。

　　O．2．2国内研究现状

　　我国在很早就有了农业推广实践活动，但把农业推广作为--1"q科学来对待， 并对其进行研究才仅仅几十年的时间，对农业推广体制的研究也不长。邓小平在 1987年3月的全国科技大会开幕式上的讲话中提出了“科学技术是第一生产力” [10,11】。随着我国经济的不断发展，人们越来越感觉到科技对农业的重要，科技不 单单为工业提供技术，同时也为农业提供技术，改革开放中国农业的发展使农业 技术推广的研究对农业推广体制也产生了一定的变化，其中包括组织形式、机构 设置、运行机制等都有推动作用。随着我国的农业和农村经济的不断发展，也对 我国的农业推广工作带来严峻的问题和发展机会，我们怎样通过对农村的农业推 广来增加农民的收入，更好的解决我国的“三农”问题。

　　0．3研究内容、方法及技术路线

　　0．3．1研究内容

　　本课题通过文献搜集，分类归纳、静态加动态分析、规范加实证分析、比较 分析等方法，以潍坊市为研究对象，发展农业与农村经济，增加农民收入为切入 点，对潍坊市农业技术推广体系的现状进行调查及分析，主要包括以下几个方面： 一是潍坊市农业的发展现状；二是潍坊市农业的发展特点及优势；三是农业技术 推广体系的发展现状：四是农业技术推广体系中存在的问题及原因分析。在调查 分析基础上对潍坊市农业推广体系的完善和健全提出了种种意见和建议，并对农 业推广体系优质、高效的运转提出了具体实施措施。以此来解决困扰潍坊市农业 科技推广的瓶颈问题，对促进潍坊市农业发展、推进经济进步有一定的积极作用， 对其它地区农业技术推广工作也有一定的借鉴意义。

　　0．3．2研究方法

　　实证分析加规范分析：本文的实证分析主要是通过对潍坊农业推广工作的大 量调查和研究，对现行推广体系和工作进行有力的阐述和论证。规范分析主要以 相关的基本概念内涵和理论为依据，将其作为价值判断的标准，展开理论探索。 以相关的理论为指导，有马列主义、邓小平理论、制度创新理论、激励需求理论 和市场机制理论等。除了现有的统计资料利用外，还通过调查问卷、访问座谈的 方式，得到了些一有用材料，在进行整理时对推广组织的当前情况、运行效果给 予真实的表达。从研究方式方法和手段多层次、大范围的将二者很好的结合，在 运用相关的理论判断和推理的基础上，总结出适合市场经济规律的，适合现实需 要的，适合百姓增产增收实际发展需要的农业技术推广模式及制度建议。

　　参考文献

　　[1】单天文，马志国，王磊．国外农业推广体系建设经验及其对我国的启示【J]．今日科苑，2008， (10)

　　[2】李新然．论农业推广与农民素质的提高[J】．科技进步与对策，2000，(07)

　　【3】张心灵．市场经济条件下农业推广工作的难点和对策[J】．科学管理研究，1996，(02)

　　作者：艳芬

《山东潍坊新型农业技术推广体系研究》

上一篇：微观经济学中的经济周期理论探求

下一篇：乡镇生活垃圾分类处理对碳减排的贡献