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“一带一路”背景下县域电商向电商经济的战略突破研究

来源:职称论文发表咨询网作者:田编辑时间:2020-07-23 09:11

  摘  要:县域电商是指在县域范围内的网上商务活动,电商经济则是电商属性经济活动的集合。“一带一路”为吉林省 县域经济发展外向型农业以及促进边境口岸贸易发展带来了新机遇,县域电商在此背景下也迎来了新发展。吉林省县域电商 近年来展示出了强劲的发展势头,但同时也存在着产业创新乏力、人才匮乏等相关问题,新形势下吉林省需依托“一带一路” 发展机遇,实现县域电商向电商经济的战略突破。

  关键词:“一带一路”;吉林省;县域电商;电商经济;发展

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  “一带一路”国家战略带来了巨大的发展机遇与挑战。 在此背景之下,县域电商经济发展也有了新的理念与格局, 县域电商这种新的经济增长模式展现出了蓬勃的活力,农村 市场以及跨境贸易等成为了电商新的发展蓝海。县域电商立 足于县域,而在“一带一路”背景下,吉林省县域电商发展 应以更长远的眼光,立足吉林,联动东北,面向“一带一路” 的新目标,实现县域电商向电商经济的战略突破与跨越,有 着重要的现实意义。

“一带一路”背景下县域电商向电商经济的战略突破研究

  一、“一带一路”为县域电商经济发展提供新动能

  近年来经济下行压力不断增大,传统县域经济发展面临 转型,存在产业转移承接困难、金融环境、基础设施以及人 才缺乏等问题,县域经济发展亟待新动力与新元素的带动突 破。国家“一带一路”战略的实施,为吉林省县域经济发展 提供了契机,加快了沿边开发开放步伐。而县域电商经济的 迅猛发展,为县域经济发展带来了新的动力。“一带一路” 发展战略中,中小企业对于经济的贡献率超过 90%,而县域 电商也是当前中小企业发展的重要机遇与突破点。“一带一 路”背景下,加强县域电商发展,不但有利于地方电子商务 重心下沉,促进消费增长,也可更全面推动县域新型城镇化、 新型工业化以及农业现代化发展,例如“一带一路”战略实 施可为农业产品出口带来新途径,吉林省可充分结合自身农 业资源丰富以及基础条件优良的特征,发展外向型农业,将 农业产品市场延伸到国外;县域电商发展发展到一定的高度, 生产、加工、流通等的各个环节有效联结,实现产业聚集, 必然会向电商经济突破,拓展县域经济规模,对于县域经济 的发展意义非同一般。[1] 吉林省县域电商已发展近 10 年,目前各地已经探索出 诸多值得参考与借鉴的发展模式。如吉林通榆地区在地方农 产品品牌化程度较低的背景下,注册“三千禾”品牌,实施 对多类农产品的统一品牌归集以及统一销售与服务。目前通 榆也已成为全国第三个阿里巴巴村淘项目示范试点县。而在 “一带一路”战略推动之下,吉林县域电商也迎来了飞速发 展。吉林晖春国际合作示范区引入韩国现代、韩国浦项等国 内外 500 强企业;顺丰电商产业园、阿里巴巴菜鸟物流等大 型电商物流企业进驻长春保税区;新加坡国际物流园也已开 始建设,跨境经贸合作也实现新发展。同时随着国家对跨境 电商政策的支持,吉林省跨境电商也迎来了新机遇,跨境电 商具有化解产能过剩、增加就业以及减少流通环节等诸多优 势,近年来吉林省同东北亚国家的经贸往来日益频繁,东北 亚地区成为了吉林重要的贸易市场。吉林省县域具备老工业 基地、全国商品粮基地、沿边近海、生态资源和科技人文等“五 大优势”,全省社会经济发展的重心在于县域经济的突破。[2] 整体来看,“一带一路”背景下发展吉林县域电商有着良好 的发展基础,实现县域电商向电商经济的战略突破,也是新 时期的重要使命。

  二、“一带一路”背景下吉林省县域电商发展优势

  吉林省是国家规划圈定的“一带一路”战略 18 个重点 省份之一,作为我国边疆省份,吉林省是向北开放的重要窗 口。同时也是东北亚地区重要开放战略要地,地缘政治特殊, 有着良好的发展基础。总体来看,其县域电商与电商经济的 发展优势体现在以下几点:

  首先,“一带一路”背景下,吉林省作为农业大省,其 县域电商向电商经济的跨越有着诸多先天性的优势。吉林省 作为“东三省”之一,其农产品资源优势非常突出,不仅是 我国重要的畜产品生产基地以及商品粮生产基地,也依托长 白山等自然资源形成了较强的农业产业链,这些都是县域电 商发展的基础。

  其次,吉林省也有着良好的区位优势。国家“一带一路” 战略的提出,吉林省主动融入,由开放边缘逐渐转化为开放 前沿,近年来吉林省不断推动东进西连大通道的建设,“借 港出海”战略取得重大突破;并且特色城镇化建设深入推进, 吉林省“两区、四轴、两点”的省域城镇体系建设也日渐完善,

  三、“一带一路”背景下电商经济发展机遇与挑战并行

  吉林省县域经济依靠其地理优势,外向型农业发展前景 良好,促进了跨境电子商务等边境贸易新发展。但同时县域 电商经济在前所未有的“一带一路”时代机遇面前,也面临 着诸多挑战,“一带一路”在产业承接、推动创新等方面对 县域电商经济发展提出了新要求。[4]与沿海等省份相比, 吉林省县域电商的总体水平相对不足,地区发展不均衡以及 关联产业不协调等问题依然存在。整体来看,“一带一路” 背景下,吉林县域电商经济的发展面临以下几点问题。

  (一)政策不确定性 政府引导与支持是县域电商发展的关键性因素。但就现 状来看,目前吉林省多数县市尚未构建起系统健全的县域电 商发展规划,具备指导性与方向性的政策文件也较为缺乏, 政府主导作用不强。仅靠县域电商企业自身发展难有作为, 仅靠县域电商产业发展内生动力,缺乏外在引导,县域电商 经济自然会“举步维艰”。同时目前跨境电子商务标准规范 与相关的制度也亟待完善,不同政府部门间的协同机制也尚 未全面构建。

  (二)产业创新乏力 “一带一路”背景下,县域电商企业更需适应新时期市 场环境变化与需求,加强创新。吉林省县域电商发展总体上 看,产业的集约化程度仍较低,县域电商处在初级发展阶段, 尚未形成规模,物流、电商人才以及金融等各方面都一定程 度上制约了县域电商经济的发展。当前吉林省县域经济中传 统产业占据大多数,中小型企业为主导,对“一带一路”战 略下跨境电商等发展机遇认识掌握不清,针对“互联网 +” 等概念也缺乏深入理解,对大数据、云计算等技术应用不 足,对电商发展造成影响。目前吉林省县域电商产品种类也 缺乏多元化,农产品是主要类型;电商模式以 B2C、C2C 为 主。阿里巴巴集团所隶属的阿里研究院《2015 中国县域电子 商务研究报告》数据显示,吉林省县域电商发展指数平均值 为 2.693,排在全国各省份的第 17 位;在中国“电商百佳县” 的评选中,吉林省也仅有延吉市上榜。[5]

  四、“一带一路”背景下县域电商向电商经济 的战略突破

  (一)政策导向 新形势下,吉林省应深入贯彻国家《电子商务“十三五” 发展规划》,构建与完善适应新时期县域电商发展的标准规 范体系与法规体系,加快大数据、云计算、物联网等技术在 电商领域的深入应用,推动县域电商发展。首先应由政府牵 头,实现农业、商贸、工商、邮政等相关部门通力合作,制 定县域电商发展规划,制定相关规范,协调县域电商发展中 如仓储物流、金融服务以及平台引入等相关问题,围绕吉林 省农副产品、木制品、汽车配件、装备制造等县域产业,构 建吉林省县域电商全产业链条生态圈,推动更多企业利用跨 境电商等新型贸易形势向国际市场发展。同时,地方政府应 顺势而为,敏锐察觉“一带一路”背景下县域电商产业发展 机遇,汇集各方力量,推动县域电商经济发展。具体可引入 知名电商平台与电商综合服务企业,鼓励境内外物流服务体系 以及电商产业园区等服务体系建设;积极探索创新通关、结汇、 检验检疫等服务方式,建立县域电商良好生态圈。此外需加 大对县域电商产业发展的扶持力度,强化政策扶持,对县域 电商企业销售营业达到一定数额的给予奖励;将县域电商产 业园区规划建设以及招商等纳入重点项目计划,鼓励地方实 体企业发展电商,制定行之有效的电商发展激励政策。[7]

  (二)产业创新 要实现县域电商发展,形成电商经济,推动县域经济转 型与壮大,必须要有高度的电商产业集群作为支撑。在一定 的空间内实现电商产业链集聚,实现农产品生产、加工以及 物流等向产业园区集聚。当前随着“一带一路”战略的深入实施,吉林省各地市都在积极推动电子商务产业聚集园区建 设。新形势下,应进一步发挥长吉图区域产业以及地缘优势, 对接内外需求,促进内外贸易的协调发展。使更多的企业走 出吉林省,寻求更广泛的外贸合作与信息交流,以电商经济 新发展进一步夯实吉林省“老工业基地”的产业基础。同时 大力发展特色产业,突出特色品牌,培养龙头企业,以特色 产业引领县域电商发展。地方政府应以产业园区以及产业基 地建设为突破口,注重特色产业基地打造,充分发挥其带动 与辐射作用。其次也应加强跨境电商发展。阿里研究院推出 的《2016 中国县域跨境电子商务报告》数据表明,到 2020 年, 我国跨境电商交易规模将超过 12 万亿元,未来五年跨境电 商交易额将以年均 20% 的速度增长,跨境电商也将成为我 国主要外贸模式之一。吉林省地处边境,其文化背景、文化 习俗等与俄罗斯、朝鲜有着较强的相容与互通性。[8]“一 带一路”背景下,吉林省可充分利用此基础,引导与鼓励县 域电商企业发展跨境电商业务,积极培育跨境电商经营主体, 拓展边境贸易,重点发展跨境电商,拓宽国际交流合作通道。 具体可优选通榆县、双阳区、榆树市、公主岭市、珲春市等 具有农副产品等特色的市(县、区),构建跨境电商发展模式, 例如吉林珲春市可以跨境园区建设为指引,加强对外合作, 提升对俄、对朝合作层次与水平,促进产业、人文、科技等 各领域的国际合作。

  五、结论

  “一带一路”拓展了国际合作交流通道,促进商贸流通 与产能合作以及地域间的互联互通。总而言之,“一带一路” 为县域电商经济发展带来了新机遇,也提出了新要求。当前 吉林省应充分利用“一带一路”的发展契机,结合自身地缘 等诸多优势以及县域电商发展基础,加强政策扶持、促进跨 境电商等产业创新,强化人才培养,开创县域电商发展新局 面,带动县域电商经济发展,实现县域电商向电商经济的新 突破。

  参考文献

  [1]何昆烨,陈姗霖 . 浅析农村电子商务的发展模式 -- 以“通榆模式”为例[J]. 吉林金融研究,2015(12):42- 45.

  [2]大力发展县域电商是实现我省电商产业的捷径[R]. http://www.sohu.com/a/59365394-162548.

  [3]孙笑,高祥,孟志敏 .“一带一路”跨境电子商务 经济合作现状分析——以吉林省为例[J]. 工业技术经济, 2016(11):68-72.

  作者:孟祥磊


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