工程造价职称论文浅谈造价管理的要点

　　摘 要：工程造价的一方面是反映工程经济效益和社会效益的一个综合指标，那么合理的确定和全面有效控制工程造价是对工程建设优化管理的重要手段。本文通过多年工作实践，对如何做好建筑工程造价管理展开了浅谈，供同行参考。

　　关键词：建筑工程,工程造价,管理,浅谈

　　一、 决策阶段是建设工程造价管理的前提

　　项目的投资决策阶段是项目投资控制的一个非常重要的阶段，因为项目的各项技术经济对策，对项目投资有着决定性的影响，在这应做到以下两方面工作：

　　1.做好可行性研究阶段的投资估算在可行性研究中不仅要对新建的项目在技术方面、经济方面、社会效益方面、资金来源等方面进行全面、充分的调查、分析和论证，还要在编制投资估算时，要求工程内容和费用构成齐全、计算合理、不重复计算、不提高或者降低估算标准、不漏项、不少算，投资估算精度应满足控制初步设计概算要求。

　　2.合理进行总体规划，总体规划的是否合理，直接影响土地的有效使用率。总体规划既能考虑功能分区、建筑物的间距要求，又要考虑最大限度地节约用地，尽量做到布置紧凑合理，适当提高密度和容积率，并且要考虑充分利用地形地貌，以减少单项工程的建设费用，从而达到控制总建设项目投资的目的。

　　二、 以设计阶段为重点，做好设计概算

　　国外的研究表明：在初步设计阶段，影响工程造价的可能性为75%―95%;在技术设计阶段，影响工程造价的可能性为35%―75%;在施工图设计阶段，影响工程造价的可能性为25%―35%;而到了施工阶段，影响工程造价的可能性已经只有10%。由此看来，建设工程造价管理工作的重点应放在施工前的决策和设计阶段。而在作出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。

　　优选设计单位实施限额设计提倡采用招标或方案竞选方式择优选择设计单位，保证选用的设计方案技术先进、新颖独特、适应性强，而且又有利于控制工程造价。这就改变了目前承包任务靠关系，低价收费竞争，低水平设计的不良局面。促使设计单位努力提高自身素质，在工程设计方案上巧妙构思，精雕细刻，在降低工程造价上多动脑筋。如：某单位地下车库设计采用招标的方法，经过比较最后选择了两家设计单位。因为甲方在设计招标中要求车库须做六面防水，其中一家设计单位采用GT固凝防水材料，此材料属新型材料，防水效果较好，但价格偏高，材料费须30万元;另外一家设计单位采用溶剂型再生胶沥青聚氨脂布(二布四涂)防水材料，此材料价格较低，材料费共计7万元，但是防水效果也满足使用要求。通过对两家设计单位进行经济比较，最终选择了后者。通过设计招标不但节约了成本，还满足了使用要求。

　　限额设计是指按照批准的可行性投资估算，控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计。同时，专业在保证达到使用功能的前提下，按照分配的投资限额控制设计，并严格控制设计的不合理变更，保证不突破总投资限额的工程设计过程，在工程设计中要大力推广限额设计。通过限额设计，在设计的每一个阶段每一个专业具体到每一个设计人员都有一个投资限额的目标。

　　三、招投标阶段工程造价控制

　　工程项目招投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面，通过招标建设单位选择施工单位或材料供应商，这对工程项目的投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用。涉及招标过程中成本控制时，建设单位应注意以下几点：

　　1.招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前，应严格审查施工单位资质，进行实地考察，避免“特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等不正常现象，这些将对工程项目成本控制非常不利。

　　2.做好招标文件的编制工作。招标文件是招标工作的总纲，招投标活动的一切内容均在招标文件确定的范围内进行，招标文件不仅对工程招投标过程有约束力，而且在招投标过程结束后，对建设单位和中标单位都具有约束力。招标文件的内容和条款，是中标后承发包双方签订工程施工合同条件的一部分，因此，招标文件的内容必须符合有关法律和法规条款，造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后再编制招标文件，对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲，尽量做到“知已知彼”以利于日后的造价控制。

　　3.合理低价者中标。目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标，作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。所谓合理低价，是在保证质量、工期前提下的合理低价。

　　4.做好合同的签订工作。应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。在签订的过程中，对招标文件和设计中不明确、不具体的内容，通过谈判，争取得到有利于合理低价的合同条款。同时，正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素，对索赔要有前瞻性、有效避免过多索赔事件的发生。此外，应争取工程保险、工程担保等风险控制措施，使风险得到适当转移、有效分散和合理规避，提高工程造价的控制效果。

　　四、施工阶段工程造价控制

　　在工程施工阶段，由于工程设计已经完成，工程量已完全具体化，并完成了施工招标工作和签订了工程承包合同。据统计，这一阶段影响工程造价(即工程投资)的可能性只有5%～10%，节约投资的可能性已经很小，但是，工程投资却主要发生在这一阶段，浪费投资的可能性则很大，因此，建设单位在施工阶段对工程造价的管理应做好以下几方面的工作。

　　1.抓好合同管理，减少工程索赔。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为建设单位造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济效益等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控。另外，对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。

　　2.加强现场施工管理人员教育。加强本单位现场施工管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育，培养他们实事求是的办事作风，在积极协助、配合监理工程师做好工程质量、工期、安全监督的同时，充分重视节约投资的重要性。

　　3.尽量减少设计变更。在建设工程施工过程中，引起设计变更的原因很多。如何减少设计变更，首先应严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容，一般情况下不允许设计变更，除非不变更会影响工程项目功能的正常发挥，或使工程项目无法继续进行下去。其次，认真处理必须发生的设计变更，对于涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场工程师、总监理工程师共同签字认可方可有效。

　　4.严格现场签证管理。现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作，许多工程由于现场签证的不严肃性，给工程结算带来非常大的麻烦，甚至给建设单位带来较大的经济损失。严格现场签证管理，工程技术人员必须与工程造价人员相互配合，不仅做到“随做随签”，还应该做到：签证必须达到量化要求、签证内容必须与实际相符、签证内容不能超过应签证的范围。

　　五、 结束语

　　综上所述，工程造价管理工作自始至终贯穿于施工企业整个生产过程中，是一项涉及面广，综合性强的工作，它不但需要得企业负责人的重视，同时也需要企业各有关部门各负其责，密切协作配合，共同努力来完成。要有效控制工程造价，使工程造价有较大幅度的降低，就要坚决把控制工程造价的重点转移到建设前期阶段上，尽可能减少以至避免目标值与实际值发生偏离，实现建设目标：企业实现利润最大化，全过程控制造价。

　　参考文献：

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　　[2]陈广言.新建筑经济学[M].北京:中国科技出版社,2009.

　　[3]程刚.工程造价管理改革发展趋势研究[J].山西建筑,2007，03

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