乡镇农业经济发展的优化对策探究

　　摘要：农业问题一直以来在我国社会及经济发展中的有着非常重要的位置。农业关系我国整个社会的发展大局，农业发展的稳定及可持续发 展，对于稳定我国社会经济成长、粮食安全及社会民生有着重大的意义。随着我国社会改革开放的逐步深入，农业金融的发展也逐步摆上日 程。本文针对我国当前乡镇农业经济发展的现状，分析其发展的有利现状及存在不足，分析指出乡镇农业经济发展的优化对策。

　　关键词：乡镇农业经济；发展；优化

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　　在建设新农村、全面实现乡镇小康战略目标的新时期，推动共 同致富、实现人人小康，是贯彻落实为人民服务中心思想的根本要 求。从目前发展现状来看，乡镇在建设小康时最薄弱的是乡镇经济 及农业。只有积极推进农业发展才能实现城乡协调发展，推动乡镇 经济及社会的发展进步，改变当前相对落后的局面。当前农业在发 展方面存在产业化水平不高、经济结构有待完善、农业服务体系需 要完善等问题，这些问题制约着乡镇经济及社会的发展速度和质量， 需要制定针对性的解决对策，创新发展。

　　一、乡镇农业经济的发展的有利现状

　　在农业经济发展中乡镇农业是其重要的构成部分，乡镇农业经 济的发展的水平从根本上影响我国整个农业经济的发展水平。当前 乡镇农业经济发展也存在有利的一面，主要体现在以下几个方面， 使得我国的农业经济发展迎来有利的形势。

　　（一）乡镇农业经济发展环境日益优化 随着我国改革开放的逐步深入发展，我国的乡镇农业在硬件设 施与软件配套方面都获得了空前的改善和发展，在硬件设施方面， 我国的农业机械化的水平不断提高，在农田水利设施方面研发逐步 推进，设施逐步增加，如在机井建设、农田水渠建设等方面都有了 专业化的设备和机器；在农业播种、收割、运输等方面也实现了机 械化；同时乡镇发展方面，公路发展方面基本实现了“村村通”， 部分地区开展了社区建设，生活基础设施建设方面得到大幅度改善， 如建设了健身广场开展体育建设，设立了垃圾箱、路灯、摄像头等 使得农村居住环境得到有效改善。在软件建设方面，设立了乡镇高 科技下乡指导政策，使得农业生产有科技队伍加以指导，并开展相 应的农业技术培训，通过多种手段开展前沿农业信息传播；乡镇经 济市场开展引入市场发展规律，逐步规范化和市场化，并向着低碳 农业经济方向探索和发展，不断引入先进的发展理念来指导农村经 济的发展。

　　（二）乡镇农业经济增长方式不断实现改变 随着改革开放的深入发展，我国的乡镇农业经济发展也摆脱了 盲干、蛮干的粗放型发展模式，不断探索有中国特色的乡镇农业发 展道路，如在农业种植品种选择方面，各地因地制宜，选择与当地 发展相适应的特色品种，发展地域特色种植，提高土地有效利用率 和盈利率，促进土地及地域资源的价值的最大化，不断提高农村的 生产效率及经营效益，创建特色农产品品牌。

　　二、当前乡镇农业经济的发展存在的不足

　　在当前农业发展中，因为农业有着资源限制加深农村人口在知 识水平方面普遍存在素质偏低以及农业基础建设投入不足等状况， 使得我国的乡镇农业经济发展存在不少急需解决的各种问题，主要 表现在以下几个方面。

　　（一）乡镇农业经济发展中农民素质普遍偏低 在农村普遍存在文化程度偏低的现象，高中及以上学历低只有 约 18%，而很多高学历的农业户口的劳动力则基本都离开土地，进 城务工或从事非农方面的工作，留守农村的大多数是老人、妇女与 儿童，所以从整体发展来看，支持农业经济发展的主力军存在低学 历、低素质的现象，这使得农业发展缺乏现代知识及技术的支持， 抑制了农业经济的快速发展和进步。

　　（二）农村地区的基础设施建设不足 尽管我国不少地区的乡镇农村基础设施得到了大幅度的改善， 但是与城市相比，还是存在较大的差距，而且在很多乡镇农村其基 础建设相当落后，很多农业经济还是传统的手工作业，在农业经济 经营方面还是传统的粗放型经营及小农业生产，和现代化的农业经 济发展有着很大的差距。在一些乡镇缺乏非农产业的支撑，还是传 统的种植及养殖，农民收入微薄。使得乡镇自身的财源有限，根本 无法有经济实力去开展相应的水利建设、农村基础设施建设等，产 生恶性循环。

　　三、乡镇农业经济发展的优化对策 乡镇农业经济的发展对于我国经济的发展有着重要的作用，是 新农村建设的重要内容之一，因此需要采取有效措施，找到推动乡 镇农业经济发展的有效策略。

　　（一）推动乡镇农村人口素质的提升 在我国农村地区，由于城乡二元结构的影响，在教育投入方面 教育相对滞后，使得农村人口素质受到抑制，由于素质的问题使得 剩余劳动力转移受到抑制，同时不利于现代化农业的发展，从整体 上抑制了农业现代化的发展步伐。为此，首先要想方设法改变农村教育的现状，重视农村地区教育问题，降低城乡发展的不均衡水平，在 相关教育政策方面向农村地区进行适当的调整和倾斜。其次，要加大农 村地区教育的资金投入，将相关的资金划拨落实到位，在相应的教育基 础设施配套及教师等供给方面进行恰当的倾斜。再次，各级农村教育主 管部门，对于农村偏远地区的师资力量要给予加强和补给充足，鼓励这 些地区开展再教育工作，促进农村地区教育教学水平的提高。

　　（二）促进乡镇农业经济发展方式的转变 加快推动实现土地的规模化、集约型经营，积极转变农业经营方式。 在农业发展中，土地是非常重要的要素之一，在土地资源有限的情况下， 要想方设法积极提高单位产出量，提高农业单位经营效益。在条件允许 的地区积极推进农地适度流转，促进规模化经营，促进土地资源的合理 利用。 要积极推动农村乡镇产业结构的调整和优化，大力发展乡镇第三产 业，尤其是在贫困农村地区，要给予相应的资金、技术支持，促进农村 剩余劳动力的转化，大力发展第三产业，促进劳动力的吸纳和转化。要 大力开发农村地区的自然资源，开展乡村旅游，发展劳动密集型产业等， 促进农村经济多元化发展。

　　参考文献

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　　作者许云波 周兴炜

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