探究加快农业经济发展打造民生财政

　　［摘　要］从古至今，在我国经济发展中农业是作为主力军之一，因此在社会建设过程中可见农业对国家经济的影响 力是非常大的。伴随着我国经济不断深化发展，市场经济的发展形势也是多样化的，以及人们逐渐地对农业提出了更多的 要求，要是还保持传统农业经济模式是无法在当下社会继续往前发展的。为了能够让我国农业经济得到整体的提高，加速 农业发展的速度，需要改变传统农业经济模式，从而提高农业经济在新市场环境下地持续发展能力。新市场环境下，分析 农业经济在发展过程中存在的问题，也是民生财政存在的问题，农业经济发展顺利，才能让民生财政发展顺利。

　　［关键词］加快农业经济发展；农业经济发展；民生财政；民生

　　虽然我国是农业大国，可是由于社会的不断改变，继续用传 统农业模式不利于发展。追根到底就是农业基础设施还不够先进， 在一些地区很多农民使用的基础设施还是比较老旧的，长期都没 有改变过，有的设施还过了使用期限，这会大大影响农业的收益。 所以为了加快现代农业经济的发展，必须了解到我国当前农业存 在的问题，这才能够促进民生财政的发展。针对如今存在的问题 可制定可行的改善建议，实现农业经济更快发展，稳定社会良好 发展，也是为了更好打造民生财政。以下分析加快农业经济发展 对于打造民生财政的意义，以及给出改善民生财政的建议。

　　1 农业经济以及民生财政存在的问题

　　1.1 农业经济产业结构不完善

　　我国农业产品多数都是以农产品为主，对农产品的深入加工 比较少，虽然有些乡镇开办了一些企业，但由于这些企业的根基 不稳定，规模不够大且过于在乎眼前利益，忽略长期发展的需求， 这些原因都是导致农村产业结构不完善的原因。农业的综合能力 得不到提升，农产品深加工少，农业产业链不完整以及资源配置 存在不合理现象等，这些都是需要农业经济产业现在存在的问题。 这些问题不能够妥善解决就会引起民生财政的发展顺利进行。

　　1.2 农业群众利益出现的问题并未解决

　　在城乡有些困难的农民并没有纳入到低保的范围，还有集中 供养率也是偏低，并没有达到平均水平标准。尤其是五保的供养 标准在城乡中是属于偏低的，这影响到患病者对患病治疗的难度 增大，出现的问题增多。有些城乡的养老院职工人员整体服务素 质都需要提高，服务意识不够，专业素养薄弱，同时越来越多养 老院职工人员不愿在城乡发展，导致养老院人员不足的问题出现。 另一方面，随着城乡的人口老龄化逐年提高，对于养老保险和医 疗保险等社会保障的支出也越来越多。在社会保险方面征缴工作 进行得并不顺利，被征地的农民社会保障问题却急需得到解决。

　　2 加快农业经济发展对打造民生财政的意义

　　（1）加快农业经济发展是提高民生财政发展的重要方式，是 稳定社会经济的基础。农业经济存在的问题得不到解决，那么民 生的问题处理也会受到影响，一旦两者都没有一个妥善处理，社 会矛盾就会产生且可能激化矛盾，改革和发展的稳定环境会受到 相继影响，不仅如此就连社会经济发展的都会受到冲击和损失。

　　（2）这几年，我国整体经济是呈现增长趋势的，但主要的并 不是靠农业经济而是靠投资和出口，这是一种不平衡的增长方式， 对于经济稳定持续发展是不健康的。当农业经济发展加快速度了， 财政提高了，而财政对民生投入更多是将会给经济一个新的发展， 也是保障社会建立得到完善，更能够减少民众对于经济的担忧。

　　3 促进农业经济发展打造民生财政的建议

　　3.1 充分发挥政府的职能作用

　　在农业经济发展的过程中，政府扮演者重要的角色。政府为 农业经济发展提供服务、支持以及调整的作用，政府需要根据市 场经济情况调整办事方式，要充分尊重群众的意愿和建议。政府部 门要积极采取有效措施解决农业经济发展的问题，才能够帮助民生 财政得到有效改善，通过政府的引导以及社会力量，形成一股良好 的态势。

　　3.2 财税政策要合理

　　财务政策只有合理才能促进就业的财税政策，当前我国还是 面临着比较大的就业压力，特别是伤残人员以及下岗的失业人员， 甚至是退役军人和大学毕业生等都面对着就业难的压力，这是需 要社会高度关注的问题。财税政策的各种保险措施需要采取有效 的方式进行，要不断的完善就业的税收政策。落实好财税政策， 提高对就业的支持力度，尤其是就业培训工作需要政府大力辅助，对经济结构进行调整。就业问题也会影响到农业经济的发展，从 而直接影响到民生财政。

　　4 结语

　　在新社会环境下，我国农业经济发展的进程当中，还有很多 需要优化、完善 以及增强的地方，只有不断提高我国农业经济发展才能够打 造好民生财政。打造民生财政要充分了解现在的农业经济发展情 况，了解城乡群众存在的问题，并对症下药找到具有针对性的解 决方案。无论是农业经济模式还是民生制度都要充分的认知存在 的问题且有解决的策略，只有如此，才能通过加快农业经济发展 来打造民生财政的发展。

　　[ 参考文献 ]

　　[1] 任永泰 , 王婧 , 孙阿梦 . 区域农业经济发展水平与转变方式研 究与评价 [J]. 江苏农业科学 ,2018(14).

　　[2] 连旭 . 县域农业经济发展评价及空间分异研究——基于新疆 83 个县面板数据的实证 [J]. 干旱区资源与环境 ,2016(12).

　　[3] 张乐 , 黄斌全 , 曹静 . 制度约束下的农村金融发展与农业经济 增长 [J]. 农业技术经济 ,2016(04).

　　作者许海英

《探究加快农业经济发展打造民生财政》

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