中国绿色农业发展历程、现状与预测
[摘要]绿色农业是农业产业践行绿色发展理念和生态文明建设的具体生产方式,是适应居民收入提高消费升级阶段的绿色产业。以绿色农业典型政策和概念提出为节点,绿色农业发展历程可分为两期三阶段,即形成期(准备阶段)、成长期(迅速发展阶段和稳定发展阶段)。目前,绿色农业管理机制和认证体系仍需加强,绿色农业主要指标均呈快速增长态势。未来10年,绿色农业发展将比整体经济增长速度高2个百分点以上,发展潜力巨大。相关部门应加强健全管理机构、完善认证体系等绿色农业发展政策环境,企业、农场、农户等利益相关者应抓住绿色农业产业发展机遇期。
[关键词]绿色农业;发展历程;指标预测
绿色农业是充分运用先进科学技术、先进工业装备和先进管理理念,以促进农产品安全、生态安全、资源安全和提高农业综合经济效益的协调统一为目标,以倡导农产品标准化为手段,推动人类社会和经济全面、协调、可持续发展的农业发展模式(刘连馥,2007)。推广绿色农业是绿色发展理念和生态文明建设战略等国家顶层设计在农业上的具体实践,有利于推进农业供给侧结构性改革和适应居民消费质量升级的大趋势,对缓解我国农业发展面临的资源环境紧约束,以及满足社会高品质农产品需求具有重要现实意义。本研究拟以主要政策或概念提出为节点梳理绿色农业发展历程,阐述目前绿色农业的管理结构、标准体系和主要发展指标,并对未来绿色农业发展进行预测,以为政府部门和企业、农场、农户等利益相关主体参与发展绿色农业提供决策参考。
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一、绿色农业发展历程
我国绿色农业发展思想始于20世纪七八十年代,但真正明确提出“绿色”这一概念是在20世纪90年代,而官方正式提出“绿色农业”概念已是2003年。进入21世纪以来,中国绿色农业取得了较大发展。依据典型政策出台或概念提出可将中国绿色农业发展历程分为准备发展、迅速发展和稳定发展三个阶段。
二、绿色农业发展现状
(一)我国绿色农业发展管理机构和标准
1.绿色农业管理机构
绿色农业与绿色食品的管理机构是成立于1992年的中国绿色食品发展中心(ChinaGreenFoodDevelopmentCenter,CGFDC),该中心与农业部绿色食品管理办公室合署办公,是推动、促进我国绿色农业和绿色食品发展的重要机构。绿色农业管理机构隶属于农业部,是负责全国绿色食品和绿色农业开发、管理工作的专门机构,设置的主要处室包括办公室、认证审核处、标志管理处、质量监督处、科技标准处、计划财务处、市场信息处等部门、有机中心等。至2011年,中国绿色食品发展中心在地方组建了36个省级工作机构,并在全国定点委托了60个绿色食品产品质量检测机构、65个绿色食品产地环境监测机构,形成了一个覆盖全国的绿色食品管理体系,承担了绿色农业发展需要一系列工作任务,具体包括许可审查、标志管理、收费(主要是认证)、市场供需信息发布、推动绿色农业基地建设和检测等。
2.绿色农业标准体系
经过多年的探索和完善,我国绿色农业(绿色食品)现行有效标准有126项,形成了包括产地环境质量、生产技术、产品标准、包装贮运等的一整套标准体系,具体如图-3所示。整个标准体系贯穿绿色食品生产的全过程,并按照这些标准可以将绿色农业生产的产品分为AA级绿色农产品(有机农产品)和A级绿色农产品,两类绿色农产品的标准大致阐述如下。
三、未来我国绿色农业发展预测
对时间序列数据形式表征的事物发展进行预测的方法较多,为避免单一预测方法带来的测算偏误,结合绿色农业发展特点,本研究选取灰色系统预测模型(GM(1,1))、Logstic曲线函数(LogsticCurveFunction)模型和指数增长曲线模型(ExponentialGrowthCurve)三种方法对绿色农业未来发展进行预测,最后进行算术平均的综合处理。选取此三种方法的原因和预测思路分别如下。
[参考文献]
[1]白瑛,张祖锡.试论绿色农业[J].中国食物与营养,2004(9):59-62.
[2]包建中.发展高技术应创建“三色农业”——绿色农业、蓝色农业、白色农业[J].农业现代化研究,1986(6):5-8.
[3]邓聚龙.灰色系统理论教程[M].武汉:华中理工大学出版社,1990.
刘子飞
《中国绿色农业发展历程、现状与预测》
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