农产品安全生产:农户农药施用知识与技能培训

　　摘要农产品安全生产作为食品安全的源头和保障，事关社会稳定与经济发展的大局。为深入了解农户的生产行为，有效破解农产品安全风险防范这一关键问题，文章以改进农户的农药施用行为为切入点，基于河南、山东、江苏、浙江、黑龙江等五个典型农业生产省份100个行政村的986个样本农户的调查数据，采用倾向评分匹配法(PSM)，根据具有相似培训参与倾向的未参与农户行为来估计已参与农户的反事实行为，以衡量和测度农户农药施用知识与技能培训对其农产品安全生产的影响效果。研究结果表明:在一定程度上，政府、农技人员、农业合作组织、农药经销商、亲友邻居、大众传媒等多种类型的农药施用知识与技能培训对于减少农户的农药施用量均具有正向影响;且不同类型的农药施用知识与技能培训对农户农药选择、农药施用频率以及农药施用量的影响不同，其中，由政府主办的培训与接受亲友邻居、农技人员、农药经销商和农业合作组织的技术指导对于减少农药施用量的效果最为显著。基于此，文章提出的具体对策建议是:一是政府应重视农户农药施用知识与技能培训在防控农产品安全生产中的作用，加强培训的宣传推广力度;二是提高农技人员的知识素养，完善农业合作组织;三是加大对农药经销商的管理力度，增强农药经销商的信誉度;四是结合地区经济发展差异、农户文化程度等因素考虑农药施用知识与技能培训的实施规模;五是构建和完善多层次、多元化的培训方式，促进安全生产信息的传播，以最大限度地发挥农药施用知识与技能培训对农户的正面影响作用。

　　关键词农药;施用知识;技能培训;农产品安全生产

　　农产品是人类生存的物质基础和基本保障，农产品安全生产与人们的身体健康和生命安全联系紧密，在当前人们追求高质量生活水平的心理驱使下，社会各界对食品安全的关注度不断提升，人们的消费需求已开始从追求低层次的食品数量转向了高层次的食品质量安全。农产品安全生产是食品安全的源头，也是确保食品安全的根本和关键。但近些年因农药超量残留而频发的农产品安全事件，在突显农产品安全生产存在隐患的同时，也使民众对农产品安全的信心不断受损，严重阻碍了农产品行业的正常发展。国外一些研究发现，农户由于缺乏农药施用知识的正确引导而倾向依靠大剂量施用农药来控制病虫害［1］。这也正是导致发展家绝大多数农户施用高毒农药的根本原因［2］。国内研究也进一步证实，政府政策以及农业科技人员对农户开展的农药施用知识和技能培训是影响农户的农药残留认知的最直接原因［3－4］。因此，本文以农药施用知识与技能培训为研究的切入点，从我国不同类型农户的认知行为出发，深入挖掘影响农户参与农药施用知识与技能培训的各种因素，并分析农药施用知识和技能培训对产品安全风险的作用和传导机制，探索农药施用知识与技能培训对农产品安全生产的影响效果。

　　1文献梳理与评述

　　当前农产品安全问题已经发展成为国际国内关注的热点问题之一，但对于引发农产品安全风险成因的探讨则主要集中于对于农户主体行为的规制方面。农户作为农业生产活动的主体，拥有农药施用的决策权，引导农户理性安全施药是进行农产品安全生产的有效手段。由于我国现行的法律手段并未能从根本上遏制农产品安全风险，一些学者提出将农药施用知识和施用技能培训与农产品安全生产结合起来，通过农药施用知识与技能培训来影响农户农药施用行为，以改变农户传统的施药习惯和方式。有研究表明，接受过农药施用知识和施用技术培训的农户更倾向于采用有利于农产品安全的农业生产方式［5－6］。因农户个体特征、种植规模及农户对农药施用知识与技能认知的偏差，不同类型农户对待农药施用知识与技能培训的态度是不同的，从而影响着农药施用行为及农药施用量的把握。

　　2方法选择与模型构建

　　ＲosenbaumandＲubin提出的“倾向评分匹配”方法(PropensityScoreMatching，简称PSM)可以有效降低使用调查数据估计效果的偏倚程度［17］。本文尝试引入PSM方法以评估农药施用知识与技能培训对农户农药施用行为影响效果。整体分析思路为:

　　(1)根据调研数据整理得出农药施用量并将其作为PSM方法的第一输出结果，再利用线性回归模型估计出安全的农药施用量，与实际农药施用量进行比较得到的差值作为PSM方法的第二输出结果;

　　(2)运用二元Probit模型估计农户参与农药施用知识与技能培训的可能性即倾向评分(propensityscore)PS;

　　(3)基于上述两步骤的分析结果，运用PSM方法估计农药施用知识与技能培训的影响效果。

　　3数据来源与统计描述

　　3．1数据来源

　　本文以农药施用知识与技能培训对农户农药施用效果的影响为切入点，采用分层设计、随机抽样和入户调查相结合的方法，由江南大学食品安全研究基地于2013年2－3月组织人员进行专门调查，以此获得研究所需的数据资料。在全国范围内实地调查了河南、山东、江苏、浙江、黑龙江等五个典型农业生产省份100个行政村的986个农户(以下简称受访者)。并有针对性的选取了相关变量进行分析，以此实证研究农药施用知识与技能培训对农户农产品安全生产的影响效果。

　　3．2变量说明

　　影响农户农药施用知识与技能培训参与行为的因素很多，借鉴前人的研究成果，本文选择农户个体特征变量、种植变量、认知变量以及对培训的反应变量作为Probit模型的解释变量。Probit模型的被解释变量为农户农药施用知识与技能培训参与行为(也就是PSM方法的处理变量)，农户参与过农药施用知识与技能培训后所决定的农药施用量，用变量D来表达，当农户参与农药施用知识与技能培训时，D=1;当农户不参与农药施用知识与技能培训时，D=0。以下自变量均引入Probit模型用以估计农户农药施用知识与技能培训的参与概率。

　　4研究结果分析

　　4．1安全农药施用量估计

　　本部分使用线性回归模型估计安全农药施用量，将估计的安全农药施用量与农户实际施用量进行比较，利用这两个施用量之间的差值衡量农户是否过量或过低施用农药，也是本文用PSM方法估农药施用知识与技能培训效果的输出结果之一。回归模型被解释变量为农药施用量，解释变量包括:性别、年龄、受教育程度、家庭年收入、务农年限、土地经营规模、劳动力投入数量、农业收入在总收入的比重、农药投入在总投入的比重、生产中投入的农药类型。

　　4．2农户参与农药施用知识与技能培训的倾向

　　本文使用Probit模型估计农户参与农药施用知识与技能培训的可能性，作为PSM方法的倾向评分。从7个不同的方面设置7种不同的参与途径，即7个不同的被解释变量(因变量)，使用相同的解释变量估计农户7种不同参与选择的可能性，具体包括:①参与政府主办的农药知识或技能培训;②接受政府农技人员指导;③接受农业合作组织告知;④接受农药经销商推荐;⑤接受亲友/邻居施用推荐;⑥采用书本/电视/广播/网络等方式;⑦通过其它途径获取农药施用新知识等。

　　5结论与建议

　　为了减少农产品安全生产风险，到目前为止，我国已采取了多种培训形式来改变农户的农药施用习惯，转变农业生产方式，以达到农产品安全生产的目的。而对农药施用知识与技能培训的实施效果进行评估至关重要，可以帮助我们全面了解农药施用知识与技能培训对促进农产品安全生产的贡献，以及今后是否应该继续执行并推广农药施用知识与技能培训。本文利用实地调研数据，采用PSM方法估计七种不同的农药施用知识与技能培训类型对农户农药施用量的影响效果，结果表明七种不同的农药施用知识和施用技术类型都具有减少农户农药施用量的作用，对减少农药施用量具有正面影响。

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　　王建华1，2马玉婷2王晓莉1，2

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