论小农户与现代农业的关系

　　摘要：在乡村振兴战略背景下，本文从小农和现代农业的内涵入手，阐述小农户和现代农业的概念及两者之间的关系。通过分析小农户与市场、资本的关系，剖析我国农业现代化转型过程中所面临的困境，为实现农业增产、农民增收和乡村振兴提供有益的思考。

　　关键词：乡村振兴；小农户；现代农业

　　一、引言

　　我国的小农家庭经营绵延了上万年的历史。到了宋代，随着农业人口越来越多，农业生产呈现出集约化的劳力密集型特征。这种“内卷化”的传统小农经济虽有较高的土地单产率，但劳动生产率较低，农民家庭总收入较低，只能维系（半）自给自足的家庭生计[1]，无法适应国际农产品市场的竞争。一些学者认为，我国农业现代化应该学习美国经验[2-4]，通过土地流转实现农业的规模化与机械化，用大农场取代小农户，用雇工劳动模式取代家庭经营。然而，实践证明，不论是涉农企业还是规模化“家庭农场”都没有带来农业的现代化和规模效益，反而传统小农经济遭到破坏，小农户的生计受到威胁。

　　二、对小农的认知

　　对于小农的认知，理论界主要有三种不同的观点，即马克思主义的“小农消亡论”、恰亚诺夫的“小农存续论”以及舒尔茨的“理性小农论”[6]。

　　马克思主义小农理论认为传统农业是孤立的、落后的，“农民的终结”是一种必然趋势，这一观点直接影响到对于小农的认知以及相关农业政策的制定，导致农业政策产生了“去小农化”倾向[6-7]。新成立后，我国对小农经济进行了社会主义改造，建立起集体经营的社会主义大农场。1978年实行包产到户改革不久，又开始鼓励农业生产向专业户集中。例如，1984年一号文件“鼓励耕地向种田能手集中”，体现了培育大户经营的政策倾向。随着市场化改革的不断推进，2000年以来农业政策逐步支持新型农业经营主体来推动农业产业化发展。2013年至2016年的一号文件持续关注新型农业经营主体，提出鼓励小农户的承包地向专业大户、家庭农场、农民合作社等经营主体流转，的惠农补贴也要向新型农业经营主体倾斜[7]，小农经济不仅没有得到扶持，反而受到了进一步的挤压与破坏。

　　三、对现代农业的认识

　　早在1956年，我国就已提出“农业现代化”的目标[12]。集体化时期，我国农业发展全面学习苏联模式，认为小农经济是落后的、低效的，无法为社会主义工业生产积累农业剩余。基于当时的军事战略和工业化要求，毛泽东根据实际分步骤对传统农业实施社会主义改造，将以家庭为生产单位的小农经济改造为“三级所有、队为基础”的集体化大生产。到了改革开放以后，受新自由主义思潮的影响，将推动规模化、产业化作为农业现代化的主旋律，认为美式机械化大农场是未来农业发展的方向。在地方实践中，“堆大户”“造盆景”“做示范”[5]等发展规模化农业的现象较为普遍。实际上，资本下乡经营农业的主要目的是圈占土地，以及获得转移支付项目的优惠政策、财政补贴和税费减免，因而并没有给农业现代化带来实质性的推动作用，反而是利用与地方政府的关系共同获取涉农项目利益。

　　四、小农户与现代农业的关系

　　民粹主义者认为，小农经济符合人多地少的国情。然而，随着城镇化的发展，务农人数不断减少，人地关系也在悄然发生变化，农户的平均耕种规模逐渐扩大，农业生产的社会化分工愈加明显，农业上下游产业链的资本化程度越来越高。因此，小农户与现代农业产业体系之间的关系问题值得深入讨论。

　　结论与讨论

　　当前，在我国传统农业向现代化农业转型的过程中，地方政府倡导农业产业化实现农民增收。由于农业产业化需要大量的资本投入，因而普通农户难以成为规模化经营主体。以龙头企业带动的“纵向一体化”经营取代家庭经营成为新型经营主体。在资本下乡的过程中，地方政府受政绩考核指标的影响，鼓励企业在农村大规模租地经营，并给予财政补贴和税收优惠，甚至与企业形成“资本—权力”利益共同体[15]，导致小农户的利益受损。党的十九大报告和2018年一号文件均提出“实现小农户和现代农业发展有机衔接”，在这一背景下，本文旨在阐述小农户和现代农业的概念及两者之间的关系，反思小农户与大市场的衔接关系以及与大资本的依附关系。小农户的组织弱势较为明显，那么是应该通过企业化资本带动合作社的组织，还是通过小农自组织的方式来实现“纵向一体化”改造？这一问题值得进一步探讨和深入研究。

　　参考文献：

　　[1]黄宗智.长江三角洲小农家庭与乡村发展[M].中华书局,2000.

　　[2]马晓河,崔红志．建立土地流转制度促进区域农业生产规模化经营[J].管理世界,2002(11).

　　[3]姜长云,郭志芳.新型经营体系与农业的未来——对美国公司农场最新发展的思考[J].人民论坛·学术前沿,2014(15).

　　[4]张红宇,寇广增,李琳,等.我国普通农户的未来方向——美庭农场考察情况与启示[J].农村经营管理,2017(9).

　　刘姝婧

《论小农户与现代农业的关系》

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