构建以人为本的独立学院教师职称评审机制

　　摘要原则上高校应具备教学、科研、社会服务三大职能，但大多数独立学院都是‘嫩学”职能一家独大。而这种失衡必然带来一系列问题，如教师疲于上课而忽视了科研工作，而这又直接带来了许多青年教师止步于中级职称的问题。这既不利于青年教师的成长，也不利于独立学院的发展鉴于此，独立学院教师职称评审机制应体现更多的人丈关怀。

　　关键词：独立学院;职称评审;以人为本

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　　1999年，我国第一所独立学院浙江大学城市学院正式成立。截至2018年4月，我国独立学院的数量已经有265所。…独立学院是我国高等教育的重要组成部分，它是公办教育的辅助力量，为中国实现高等教育从精英教育转为大众教育做出了巨大的贡献。但与国办母体学院相比，独立高校的青年教师普遍缺乏一种归属感和安全感。这种“无归属感”除了独立学院的企业性质一～无“固定编制”以外，还有职称和职务晋升难带来的职业倦怠。“职业倦怠体验不仅仅是一种职业病，更重要的是倦怠会对人们的职业能力造成严重损害。……而相关研究表明，教师职称对心理契约履行对职业倦怠的影响作用具有调节效果。”而无安全感带来的人心不稳、人员流失，一个重要的原因便是缺乏科学的、客观的激励机制，其中最为重要的一项是没有正常的职称评审机制。因此，构建以人为本的独立学院教师职称评审机制，提高教师特别是青年教师队伍的稳定性，提升青年教师的归属感，对于独立学院的发展具有重要的理论与实际意义。

　　1独立学院教师职称评审的现状

　　独立学院与民办高校都是一种社会资本支持的办学模式，独立学院比民办高校拥有更多的资源，如独立学院多以母体学院冠名，招生方面有一定的优越性;在教学资源、师资方面都可以与母体学院共享。但独立学院在许多体制上又缺乏一定的灵活性，如独立学院的主要领导大多为母体学院委派，因此，独立学院的许多机制都是奉行“拿来主义”，而忽视了独立学院和母体学院诸多条件的差异。原封不动地沿用之后，就有可能造成了“大脚穿小鞋”和“小脚穿大鞋”的尴尬局面，职称的评审就是一个例子。

　　2形成的原因

　　2.1外部原因

　　2.1.1学院定位为“教学型”学院教学(人才培养)、科研、服务(社会服务)是现代大学的三项基本功能。所谓教学是指教学行动(活动)向他人输送知识，所以这一功能也称为人才培养功能。科研是指通过师生的科学研究行动，为人类认识世界、改造世界提供系统的知识体系。服务指大学直接为社会服务，满足现实的社会需要或解决社会现实问题”。『5

　　2.2内部原因

　　2.2.1缺乏科研氛围

　　独立学院的教师结构以高校退休返聘教授和刚刚毕业的青年教师为主，在学院以“教学型”学院定位下，一边是老教师没有评职称的需求，一边是新教师缺乏评职称的动力。其结果便是大家都沉浸在一个上课的大氛围中，没有人去搞科研，更不用提科研团队，结果就出现了“职称科研”现象。

　　2.2.2收入分配不合

　　理在学院以“教学型”学院定位下，独立学院教师的收入来源中，课时津贴往往都占了较大的比例。不少教师整日忙于教学备课，根本无暇接受新知识和思考新问题。加上开展科研工作本身也需要耗费一定的时间和精力，与上课备课工程相比较，大家都选择了后者，科研自然被置于一边。

　　3破解难题的方案

　　3.1建立健全独立学院职称评审机制

　　对于独立学院而言，提高教师尤其是青年教师的中高级职称比例，不仅有利于学院的发展，也能最大限度的激发教师的热情，以达到职称激励教职工的作用。国家虽然出台了明确的文件《教育部等五部门关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》，但也只是粗线条的规划。特别是针对独立学院，在制定职称评审细则时还缺乏一定的约束力。独立学院应该在保证学院教师正常完成工作量的同时，制定一套科研保障制度。当然这些制度必须结合独立学院自身的办学特色和发展目标，关照学生的综合素质和能力发展，以达到开启学生智力和服务于地方经济的根本目的。此外，从制度上对青年教师形成约束和激励，提高青年教师的科研积极性，也可以有效地减少青年教师“职称科研”现象。

　　3.2完善考核体系，切实保障教职工福利待遇

　　考核体系是教师行为的风向标，以往以“教学为中心”的那个考核体系的弊端显然已经影响到了教师的发展和学院的发展。事实证明，必须把教学质量和科研工作纳入到独立学院的考核体系之中才能实现教师的长远发展。适当降低教师的周教学时数，给青年教师从讲台上“松绑”，让他们有一定的时间和精力去从事科研。再就是配套一定的资金奖励，让大家有从事科研的动力，这样才不至于到了评职称时才临时抱佛脚。

　　4结语

　　独立学院在中国实现高等教育从精英教育转为大众教育做出了巨大的贡献，但是独立学院内部的职称评审机制的不完善已经成为制约其发展的重要因素。“职称科研”对于青年教师来说是一种悲哀，但又是一种客观的存在，只有正视它，解决它，才能实现独立学院长久发展。

　　参考文献[1】数据来自艾瑞深中国校友会网.校友会2018中国独立学院排行榜300强，吉林大学珠海学院第-[EB/OL].

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