发挥科技优势 助力脱贫攻坚
陕西省汉中市科协紧紧围绕中央、市委关于脱贫攻坚的部署,按照中国科协、省科协科技助力精准扶贫工作具体要求,紧密结合市情实际,整合资源,搭建平台,精准施策,统筹推进,广泛组织动员广大科技工作者和各级科协组织积极投身科技助力精准扶贫攻坚战,探索科技助力精准扶贫新模式,取得了一定成效。
一、统一思想,坚定科技助力精准扶贫信心
科技助力精准扶贫工程实施以来,汉中市科协紧紧围绕中央、省、市关于脱贫攻坚的要求和部署,精心组织协调,加大帮扶力度,联合市农业局、市扶贫办共同出台《汉中市科技助力精准扶贫工程实施方案》,要求以县、市(区)派驻帮扶工作队的驻点村为重点对象,选派涉农科技工作者进村入户,定点、巡回帮扶,为驻点贫困村及贫困户提供精准、便捷、有效的科技服务。
市科协积极发力、主动汇报,引起汉中市委、市政府的高度重视,并以汉中市脱贫攻坚领导小组指挥部(办公室)名义出台印发了《汉中市科协助力脱贫攻坚实施方案》等 7 个群团部门的实施方案,进一步夯实了科技助力精准扶贫工作的政治基础。
二、汇聚资源,保障科技助力精准扶贫工程顺利推进
(一)以苏陕协作为平台,推进产业扶贫不断升级
为进一步推进苏陕对口扶贫合作协作,汉中市科协和江苏省南通市科协多次开展交流调研活动,先后组织两地科协领导干部、科技专家、产业大户等,到汉中市勉县、城固县、洋县、宁强县、留坝县及汉中市农业科学研究院等地进行了调研考察。针对全市贫困群众生产经营状况和苏陕交流项目方向,先后就汉中市科普示范李 杰工作、对口援建科普 E 站设施项目、蚕豆“春化”技术与产业化发展等合作项目开展了积极探讨和实地考察,并签署了合作协议,为两地科协互动共进、脱贫攻坚搭建了全方位合作平台。
2018 年,南通市援建汉中科普 e 站建设项目 13 个,资金 26 万,目前,已完成 10 处科普 e 站建设,预计十月底全部落实到位。海门科协援建勉县逸夫小学科普智慧墙项目,共计 90 平米 28 面设备。同时,在南通市科协的帮助协调下,汉中市科协在勉县、宁强县共计发展“春华”蚕豆试点种植基地 2 处,共计 64 亩 1 万 6 千株,目前已全部栽植成活,预计明年年初产生经济效益。同时,为试点种植基地提供相应的技术和农资支持,为贫困群众提供“零风险”种植条件,计划通过发展“春化”蚕豆帮助贫困群众脱贫致富。
汉中市科协组织机关及各县区科协干部、市级学协会工作人员、市科协三届委员会委员、部分贫困村科普带头人和农业大户等 60 余人赴南通开展了两期科协系统干部能力提升培训班。学员们实地走进江苏省科普教育基地——绿博园、江苏大生集团传统产业转型与智能化生产车间等基地和单位,考察学习了科普信息化与资源开发、科普示范基地建设、科技服务、产业发展等情况,切身感受南通科技服务大市场的创新理念和担当自律、扎实苦干的奉献精神,开拓了新形式下科协的工作思路,为下一步做好科技助力精准扶贫工作打下了基础。
(二)以项目扶持为支撑,带动群众增收致富
汉中市科协坚持项目资金向贫困县倾斜,基层科普行动计划、科普大篷车、学会能力提升计划、科技辅导员培训等重大项目向贫困区县倾斜的力度达到80%左右,有效带动了项目覆盖地区群众依靠科技致富的积极性和主动性。截止目前,市科协对科技助力精准扶贫产业帮扶项目 37 个,下达资金 166 万。项目实施带动农村科普示范基地 2 个、农村专业技术协会 5 个,农村科普培训场所 3 处,电子商务平台 1 个,编印农村实用技术图册 30 大类 40 余万册。
针对市级学协会和科技人员,市科协以奖补的形式给予每个学会 6000 ~ 8000 元的资金支持,支持学协会和各级科技专家深入贫困村贫困户对口开展科技服务。在市科协的充分调动下,全市各学协会主动作为,积极发挥科技人员聚集和学科优势编印实用技术图书,到贫困村开展技术示范、推广等,为贫困村发展产业项目提供了技术支撑。
(三)以“互联网 + 科技”信息化为手段,加大贫困地区科普基础设
施建设大力推动科普中国 e 站在贫困地区的建设。2018 年,汉中市科协下达专项项目经费 153 万,按照有网络、有场所、有终端、有活动、有人员的“五有”要求,以市县共建的方式在重点贫困村建成科普 e 站 58 处。
结合汉中市产业发展特点,在科普 e 站的后台建设上还添设了科普培训、电商创业、便民服务和党建工作等特色栏目。通过后台上传专家授课、网络信息平台远程指导等方式,免费为贫困户提供生产技术培训;帮助贫困户及相关专业合作社开办网上商店,扩大远程就业;引导农业合作社、贫困户与企业合作,发展订单农业和特色产业,带动产业结构转型升级;同时,扶贫工作借助“互联网 +”,可以实现扶贫脱贫信息共享、要素聚集、成果放大,带动了返乡农民工创业和农民就业增收。
(四)以科技服务为抓手,带动经济发展,提升贫困地区人口科学素质
汉中市科协充分发挥服务创新驱动发展和党委政府科学决策的职能,组织 22 名来自省内外的院士专家及其团队走进汉中,围绕汉中“三市”建设看变化、搞合作、献良策、促发展,实地到 22 个企事业单位提供技术指导,与汉中高新技术产业开发区、汉中绿色循环经济研究院等签订合作协议,达成合作意向 22 个,提出发展建议 57 条。市委书记王建军亲自为 22 家院士专家工作站授牌,市人才发展专项基金对命名的院士工作站和专家工作站分别给予 15 万和 10 万元的经费资助。
通过院士专家工作站的建立,引进院士专家走进汉中,为汉中市经济发展、脱贫攻坚把脉问诊,让科技工作者真正投入全市经济社会发展主战场,为贫困地区的支柱产业、扶贫产业发展起到了有力的推动作用,得到了党委政府、企业及群众的认可和欢迎。
同时,认真实施科技助力精准扶贫工程“百千万行动”。按照《汉中市科技助力精准扶贫工程项目汇总表》,目前全市 78 名市县科技人员与 55 个重点贫困村签订帮扶协议,提出了培育农技协等科普组织和产业发展具体计划。截至目前,共开展农业科技培训 512 场,培训农民 36444 人次,其中培训农村实用人才 5165 人,培训贫困人口 11713 人,发放技术资料 5 万余份。为全市科技助力精准扶贫工程的实施起到示范引领的作用。
汉中市计划通过 2 ~ 3 年的努力,帮助每个驻点扶贫村发展 1 个农村专业技术协会(农民专业合作社),创建 1 个农村科普示范基地、在建档立卡的贫困户中培养 5 户以上科技示范户(科普带头人)。通过工程实施,大力培养一批懂技术、善经营、能带动的科普带头人、致富带头人、新型职业农民和乡土技术人才,使每个有劳动生产能力的贫困家庭至少掌握 1 至 2 项实用技术和技能,使贫困群众的科学素质和种、养、加水平明显提高,经济收入明显增加,早日实现脱贫致富。
(五)以实用技术为重点,开展“科普点餐”活动
汉中市科协在全市征集充实了 130 多项培训课题的资源库,按照各县区“科普点餐”信息反馈,以农村产业规划、电子商务、现代农业种养实用技术等为主要内容,充分利用“科技之春”、“全国科普日”等品牌活动平台,组织全市科技工作者、农村科普带头人深入贫困村,以“座谈会”、“院坝会”等面对面、手把手的交流方式,为基层群众开展科普技术培训和农村实用技术培训服务活动,通过基层干部主动科普为着力点,扩大了“一村一品、一镇一业”的主导产业新优技术的辐射面,推进了培育贫困村农技协、农村科普示范基地和科普带头人的工作进度。在今年“科技之春”及“全国科普日期间”市科协邀请省市专家先后深入全市各县区的贫困村,分别就农村电商、种植、养殖等科普知识连续进行培训和指导,累计培训人次达到 1 万余人,发放资料 4 万多份。
三、总结宣传,营造科技助力精准扶贫良好氛围
在开展好具体工作的基础上,汉中市科协积极总结活动经验,2018 年度优秀科技调研论文和优秀自然科学调研论文的评选活动共征集理工、农、医、交叉等学科论文 448 篇,这些调研论文中大部分涉及农、林业技术、产业发展和对精准扶贫的思考。市科协精心挑选其中优秀调研论文编印成册并形成《科技工作者建议》,为市委、市政府精准扶贫工作决策提供参考。同时,注重挖掘、总结和宣传科技助力精准扶贫的好思路、好经验、好做法,树立脱贫攻坚中有突出贡献的科技单位和科技人员的先进典型事迹,通过媒体加强宣传,营造活动的浓厚氛围。
科技助力精准扶贫是各级科协和广大科技工作者的政治责任。下一步,汉中市科协将继续紧扣科技助力目标任务,重点围绕实施贫困人口科学素质提升活动、组织开展农村实用技术培训活动、组织编印农业实用技术科普图书资料、加强贫困村科普宣传等方面,动员和组织全市科协系统和学协会科技工作者积极投身脱贫攻坚,为推进精准扶贫、精准脱贫工作提供强有力的科技和人才支撑。
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