金融支持“三农”发展的研究

　　摘要：农民在我国总体人口结构中占了绝大多数，所以，农民问题反映了我国的社会问题。解决好三农问题，是我国处理社会问题的关键，也是我国全面建成小康社会的重要保障。三农问题的解决需要良好措施的实施以及相应资金的支持，这就要求我国需要加快农村经济建设，建立完善的农村金融体系，从而使我国三农建设得到充足的资金支持，进而促进我国三农的发展。本文立足于金融支持方面，以经济建设为角度，阐述我国三农发展中的问题以及解决措施。

　　关键词：金融支持；三农；发展研究

　　三农问题是我国社会建设的基础性问题，解决三农问题的根本途径就是促进经济快速发展。要想加快经济发展，必须建立健全金融体制，加快金融体制改革，促进资金合理流动，保障三农发展的资金支持。所以，建立健全农村金融体系是实现我国“三农”和谐发展以及全面建成小康社会的必然要求。

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　　一、农村金融理念

　　(一)金融的本质“金融”一词是指“货币资金的通融一般指与货币流通与银行信用有关的一切活动，主要通过银行的各种业务来实现如货币的发行、流通好回笼，存款的吸收和提取，贷款的发放和收回，国内外汇兑的往来，以及资本主义制度下贴现市场和证券市场的活动等，均属于金融的范畴。”从中不难看出，其实金融主要包含了货币的发行和流通，银行的信贷以及证券的发售和购买。在现代商品经济中，金融起着枢纽的作用。市场经济体制与计划经济体制不同，市场经济中的资金占据着主导地位，它能够引导和支配生产要素。在市场经济中，金融已经成为一个独立的系统，它能够通过刺激储蓄和投资，来优化资源配置，从而推动经济增长。同时，随着经济体系的不断壮大，金融也随之不断壮大。

　　(二)金融对经济发展的作用首先，金融对于现代经济来说，起着重要的调节作用。古典经济学家认为，金融}向调节作用主要体现在货币成为了物物交换的替代品。当货币作为商业流通的通用工具时，商品之间的交换体现在商品和货币之间的交换，而不是体现在与其他商品之间的交换。现代经济体系中，金融对于国家的宏观调控来说，起着重要作用。金融作为国民经济的信贷收支、现金的收支和结算中心，对国民经济起着重要的调节作用，是社会经济活动的枢纽。金融规律从根本上反应了经济运行的真实情况，从中可以了解到经济发展的问题和趋势。并且，国家微观经济主体由于受到利率、汇率、信贷规模以及结算等金融手段的影响，从而能够被国家利用相关的政策和手段来进行调控。这些调控政策和手段主要有央行的货币一92一政策，贷款限额和利率以及国家投资刺激等。通过调节货币的供应量以及货币结构，进而调节经济的发展规模和速度，刺激经济的发展。其次，金融可以通过现代信用形式、手段以及工具实现其渗透扩散功能。在市场经济系统中，备行业与各部门之间都有相互制约和渗透的机制，其中包括了财政机构和金融机构、中央和地方、国家和企业以及个人等。它们通过金融资产的相互转换，加快了资金流动速度，扩大了资金流动空间，使得金融体系更加庞大，金融对市场的调控作用更加明显。再次，资金的合理流动是金融机构的基本功能，它通过资产转换来优化资源配置，从而提高资本的运营效率。现代社会生活中，货币是整个社会经济的沟通媒介，任何一个经济活动或者社会活动，都离不开货币的流通，它是价值转换的重要体现形式。金融的健康发展离不开良好的金融环境，也只有良好的金融环境才能够促进资金的流通，从而为经济发展提供相应的资金支持。从理论上讲，居民储蓄和投资之间的转化效率越高，则经济增长率越高。

　　二、农村金融支持

　　(一)农村政策性金融我国农业发展银行的设立保障了农村金融的政策支持，农业发展银行的业务主要包含了粮食、油料的收购、储备贷款；肉类、羊毛以及化肥等的专项储备贷款；粮食以及农业副产品加工企业的贷飘还有粮食、棉花、油料的种子贷款等。其组织结构一般分为单元制和分支行制。其中，单元制主要服务于非农业部门，而分支行制则主要服务于农业部门。目前的我国农业发展银行主要是分支行制，最高级为总行机关，然后依次向下为省、市、区、县级，每一级都设有各自的营业部门和办事处。我国农业发展银行的资金来源主要有实收资本、各项存款、发行债券以及央行贷款等。其中央行贷款是主要来源形式。

　　(二)农村合作性金融根据《关于整顿和加强银行工作的几项规定》中的内容，农信社由我国人民银行直接进行管理，是国家银行设立在农村的基层金融机构。其业务范围主要有传统I向存款和贷款。并且有些地区的农村信用社开办了代理、信托、租赁、结算、担保以及咨询等中间业务。目前，我国农村信用社的改革重心是关于产权的改革，加快农村合作金融机构的股份制改革进程，首先应该加强对城区以及城乡一体化程度比较高的地区的农村信用社进行股份制改革，再推广到农村的其他地区。

　　三、金融支持下的“三农”发展

　　(一)“三农”发展含义“三农”指的是农业、农村、农民。同理，“三农”的发展指的是农业、农村、农民的综合发展。由于我国农业人口占了多数，所以农民问题在一定程度上反应了社会的基础问题，同社会发展和稳定具有直接的关系。“三农”问题也直接关系到我国国民素质，以及我国社会稳定和国家富强。对我国建设者来说，只有充分认识“三农”的具体含义，才能够切实的处理好“三农”问题。

　　(二)“三农”问题根据“三农”定义，“三农”问题主要包含了农业问题、农村问题、农民问题。1．农业问题。虽然我国现在大力发展工业化，工业化水平得到了显著的提高。但是由于我国人均耕地少，环境污染以及水资源缺乏等原因，导致我国农业发展出现一些问题。农业是人们生产生活的基础，同时也是经济发展的基础，加快农业金融体系改革，促进农业发展是我国国民经济建设的基础内容。2农村问题。农村是农民生产生活的聚集场所，其基本特征为，把耕地作为主要生产对象，同时主要的生产方式是栽培农作物和饲养牲畜。并且，一般农村地域比较广泛，农民的生产空间范围一般比较大。目前由于社会、环境、经济等因素，导致出现农民生产空间逐渐减小，农村耕地面积严重不足，农村人口流失严重等问题。从而制约了农业的发展。3农民问题。农民问题是“三农”问题的核心。农民作为我国的经济主体之～，具有经济主体的共同特点，但是也具有其特殊的一面。首先，农民不同于其他的经济主体，主要生活在农村，以从事农业生产为主。其次，受到我国传统农业文化的影响，在思想和行为上有具有一定的特色。

　　四、总结

　　“三农”问题是我国社会发展建设的根本问题，要想处理好“三农”问题，首要的任务就是保障“三农”建设的资金来源。加快农村金融体系建设，鼓励发展新型农村金融机构，加强建设农村民间金融以及农业保险，从而形成完整的农业金融网络，为农村信贷、储蓄、资产转换以及资金流通提供良好平台，保障农业建设、农村建设以及农民生活水平建设的JIl页fJ进行，推动我国城镇化建设和发展，提高我国社会的现代化水平。

　　参考文献

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　　[3]马战军，吕德宏．金融支持“三农”发展的现状、问题与建议～基于乾县个案分析[J]西部金融，2014，(6)-78—8Q

《金融支持“三农”发展的研究》

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