加快农村经济发展推进新农村建设的路径探讨

　　摘 要：我国是农业大国，1949 年农村人口占我国总人口的 90％，改革开放后农村人口占比逐渐下降。 目前，全国有 3 亿农村人口在家务农，有 3 亿农村人口进城打工。 分析了推进新农村建设的方法，提出了农村经济快速发 展的措施。

　　关键词：农村经济；新农村建设；推进措施

　　随着我国城市发展速度加快， 经济快速发展，基 础设施不断完善，城乡之间的差距越来越大。我国农 村的务农人口占比相对较大，农村经济发展是实现全 面建成小康社会的关键。因此，应该加快推进新农村 建设。

　　1 将农村人口转移到城市

　　我国是农业大国，农村人口占全国人口的比例较 大，但农村人均分配的耕地较少，农村人口想要通过 种地达到致富的目的几乎不可能实现，因此将农村人 口转移到城市是非常重要的。改革开放后，农村人口 开始向城镇转移。此时，农业经济得到了发展，使每人 分配到的土地增多，农民收入增加。农村人口的注入， 带动了城市各产业的发展，为城市基础设施建设贡献 了力量。

　　2 改革农村土地制度

　　农业耕地是农村人口赖以生存的资源，因此要想 加速农村经济发展、推进新农村建设，就要改革农村 的土地制度。目前，农村土地制度不合理，限制了农村 的发展。改革土地制度，将土地三权分置，提高土地的 价值，让农民认识到土地交易所带来的利润。农民交 易土地后向城镇转移，达到了农村人口向城市转移的 目的，既加快了城市化进程，又降低了农村经济发展 的压力。同时，可以将土地抵押给银行贷款，用来发展 农村经济，或国家出资合理地回收土地，让农村人口 有资金向城市转移。 目前， 我国农村土地制度改革的政策是三权分 置，将农村土地权利分为所有权、经营权和承包权，农 村土地权利划分明确， 方便了农民进行土地交易。农 民可以通过承包的方式将土地外包给他人，农民不需 要花费大量时间去经营土地，可以进城务工，实现了 农村人口向城镇转移。 农村承包土地的农民聚集了大量土地进行耕种， 通过耕种土地进行盈利。而且农村土地所有权归集体 所有， 这样可以最大化地利用农村土地带来利润。同 时，国家可以明确当地土地有偿退出承包机制，农民 放弃土地，由国家补偿农民适当的资金，使其向城市 转移、在城镇落户，降低了农村经济发展的压力。

　　3 发展现代化农业

　　农村经济只依靠传统的种地很难得到有效的发 展，要结合当地农产品种植特点及市场需求，有针对 性地调整农村产业结构，发展现代农业。要详细了解 当地农村的产业结构，详细调查当地农村地区耕种的 农作物和农产品、养殖业的养殖物种、地理优势、人文 环境等因素， 选择符合当地农村现代农业发展的产 业，大力发展对应产业。例如某地区的农产品中橙子种植比较突出，当地种植的橙子个大、味甜、皮薄、果 肉多，在市场上受到广泛好评，竞争力极强，就可以发 展橙子种植园。国家出资扶持农民发展种植业，帮助 农民寻找外销渠道， 发挥当地农产品的种植优势，用 农产品带动当地经济发展，发展农村现代化农业。

　　4 结束语

　　地方政府应从农村人口转移到城市、改革农村土 地制度和发展农村现代化农业 3 个方面进行调整，合 理降低农村人口占比，优化农村产业结构，加快农村 经济发展，推进新农村建设。

　　参考文献：

　　［1］敖凯梅.积极推进农业产业化经营加快现代农村经济的发展见解［J］.现代经济信息，2019（15）：14.

　　［2］通化县新农村建设整县推进完善提升实施方案［J］.吉林农业，2018（1）：19-20.

　　作者刘耀嘉

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