供给侧改革下的江苏港口与贸易互动发展

　　关键词：供给侧改革；江苏港口；贸易；产业布局；港口品牌化；港口创新；港口智能化；绿色发展

　　目前，我国供给侧结构性改革已进入实质推进阶段。交通行业作为国民经济的基础性行业，其中港口更是国民经济发展的重要战略资源。经过多年快速发展，我国港口建设已经走在世界前列。江苏省作为一个沿海沿江的省份，港口与贸易发展关系密切，贸易发展水平决定了港口的发展规模，区域经济的结构特点决定航运业功能特点。省内很多城市通过“以港兴城、港为城用、城以港兴、港城互动”的发展路径，实现了港航、商贸、旅游、临港工业等产业协调发展。港口是国民经济运行发展的“晴雨表”，江苏港口的发展推动了江苏省贸易集群化、差异化发展，可以整合省内生产要素、优化产业结构。同时，江苏港口的发展是建立在区域经济发展之上的，江苏省经济发展的水平及其区域经济结构的特点都深刻地反映于港口功能上。

　　一、江苏港口发展与经济演进趋势

　　1.江苏港口发展演进趋势江苏省地处我国东部沿海中心，是以上海为龙头的长江三角洲重要组成部分，水运资源丰富，经济腹地广阔，辐射势能强劲，消费市场巨大，是经济社会发展的上乘区域和贴近市场的理想投资区域。特别是江苏省沿江地区创造了全省81%的经济总量和88%的进出口总额。沿江港口是江苏省经济社会快速发展的重要依托，也是对外开放合作、服务中西部地区经济发展的重要窗口和载体，承接了中西部地区60%以上的转运物资，长江中上游90%的外贸原油、70%的外贸铁矿石、20%左右的集装箱的中转任务。

　　2.江苏省贸易经济发展演进趋势改革开放以来，江苏省贸易经济发展取得了显著的进步。根据江苏省统计年鉴，其国内生产总值从2010年的40903.3亿元增加到2019年的99631.5亿元，外贸进出口总值从2010年的4657.9亿美元增加到2019年的43379.7亿元，其中，出口27208.6亿元，增长47.8%；进口16171.1亿元，增长21.8%。10年间国内生产总值增加了1.44倍，外贸进出口总值增加了37%。10年间农业总产业值在地区总产值的比重趋向变小，以加工贸易为典型代表的传统增长动力逐步衰减，含金量更高的一般贸易进出口占比提升，保持主导地位，外贸发展提质增效明显。第三产业在江苏省经济发展中的作用逐渐加强，已成为对国民经济贡献最大的产业。随着“一带一路”倡议和“长江经济带”、“长三角一体化”、“江苏省沿海开发”等战略的叠加，“智能制造”、“互联网+”等新技术、新模式、新业态的加速涌现，以及自主创新研发的不断加大，贸易经济从“高速增长”向“高质量发展”转变，增长的稳步性将逐步提高，转型升级的动力进一步增强。

　　二、供给侧改革下的江苏港口发展与贸易经济互动发展现状及问题

　　1.供给侧改革下的江苏港口发展现状随着我国经济步入新常态，几乎所有产业都面临转型升级的要求，交通运输行业也不例外。目前，江苏港口呈现局部区域部分货种码头能力相对过剩的现象，江苏省沿江有南京港，镇江港、南通港、苏州港、泰州港、江阴港等港口，港口之间的距离较近，普遍存在件杂货码头及集装箱码头，区域内出现重复建设、吞吐能力过剩、港口发展同质化、同质化的竞争激烈、缺乏协调合作等问题。整体经济形势正倒逼港口行业转型升级，供给侧结构性改革为转型升级指明了方向，提供了抓手和手段。2017年5月，江苏省港口集团有限公司正式挂牌成立，发布的《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015—2030年）》明确指出，从2015年到2030年，江苏省将采取分层次港口布局规划：规划省内港口形成以连云港港、南京港、镇江港、苏州港、南通港为主要港口，以扬州港、无锡（江阴）港、泰州港、常州港、盐城港为地区性重要港口，进而形成分工合作、协调发展的分层次发展格局。

　　2.供给侧改革下的江苏省贸易发展现状在供给侧改革持续推进下，江苏省贸易规模发展迅猛，已逐渐由贸易大省向贸易强省发生转变，由数量向质量转变。目前，江苏省的出口市场已经有225个和地区，进口市场有204个和地区，从事外贸经营的企业单位已经达到6万多家。江苏省贸易方式发生了较大的变化，除原有的加工贸易外，一般贸易的进出口大量增加，出口加工区、保税区、保税港区、综合保税区等区域的保税物流发展迅猛。

　　三、江苏港口发展对策

　　1.推进港口品牌化发展自国际金融危机以来，江苏省航运企业外部环境进入了调整期，面对外部挑战，企业必须要实施新的战略，增强生存与发展竞争能力，在转型与发展的关键阶段显得尤为重要。目前江苏港口在装卸、中转等功能的基础上逐渐向工业商业功能延伸，包括南京港口码头设备设施等参照海港模式建设，但与发达港口相比，品牌化仍然较低。今后江苏港口应从同质化走向差异化，延长港口的物流链和价值链，深入的挖掘物流利润的增长点，实现理性竞争。江苏港口可以尝试以资本为纽带，建立跨行政区域港口间的合作或联盟，积极探索江苏港口一体化发展的有效路径，着力推进行业内的合作，加强与生产消费、金融贸易领域的合作，优势互补，强强联合，减少单打独斗，通过集装箱、干散货、滚装等危险品专业化和差异化品牌的建设，培育疏运龙头、骨干企业，推进诚信体系建设，打造航运旗舰品牌。

　　2.推进港口创新性发展一是加强科技创新和应用，依靠科技进一步引领港口的转型，推进江苏港口逐步从劳动密集型向技术型转变。二是发展现代物流，继续推进无水港网络化布局，积极开展全程物流和供应链物流，发展冷链、汽车、化工等专业物流，充分发挥长江经济带作为东盟国际大通道及东盟开放合作重要平台、重要桥梁和重要基地的作用。三是创新服务新领域，港口除实现基本的装卸和储存功能外，可以进一步创新服务，根据港口的现有条件，适当增加包括保税仓储、船代业务、邮轮运输、货代业务、商贸服务、混配加工、期货交割、国内配送等在内的综合物流服务功能，为客户提供“门到门”的全程运输服务，满足客户的个性化需求。四是适应“互联网+”新业态，利用信息化手段，提升信息化水平，建设江苏省综合性信息平台，提升沿海沿江港口的对外开放水平，建立港口公共信息化平台和港航企业电子商务平台。五是要集群发展临港工业，引导产业集聚集群发展，打造产业基地，促进港口与产业联动发展。

　　杨燕

《供给侧改革下的江苏港口与贸易互动发展》

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