生态农业的参与式认证体系研究

　　摘要：本文对生态农业的参与式认证做详尽介绍，根据国外农民田间学校(FFs)、衣作物系统发展(FsD)、农业知识信息系统(AKIs)三种运作模式，结合我国各试点实际情况，分析得出我国生态农业参与式认证体系存在的问题：农民素质偏低、推广机制存在严重问题、推广以政府为主导农民参与度较低。根据以上问题提出建议：充分发挥农民主导作用、对推广人员进行在教育、加强政府保障指导作用。本文的创新点在于，紧密联系我国时代这个背景，为生态农业参与式认证中国化提出可行性建议。

　　关键词：参与式认证；生态农业；信任

　　0引言

　　随着经济的发展，对农业的要求也越来越高，我国农业人口较多，却面临着耕地面积小、人均耕地面积少、机械化水平较低、农业人口素质偏低等问题，所以，将我国从农业大国变为农业强国，成了不容忽视的问题。解决这些问题的唯一的途径就是：农业技术创新、更新推广模式。但是，农产品生产、销售过程科技贡献率较低，严重阻碍了我国农业的现代化进程，其中，推广方式落后、老套、缺乏创新严重制约农业现代化发展的重要因素。

　　1生态农业的参与式认证概述

　　1．1生态农业参与式认证内涵

　　农业发展的“三大支柱”：农业推广、农业科研和农业教育。随着社会主义市场经济的发展，农业发展的要求，不仅仅局限于技术推广，已经扩展到农村经济的整体发展。从农民的角度来说，一方面，农民对农业推广服务的要求不再是简单的技术推广，转变为综合农业发展服务。在这种情况下，农业推广不再是以前的固有模式，向广义农业推广转变，是现代农业发展必然结果。在这种条件下，参与式认证推广，改变原有“自上而下”的推广模式，变为更加注重双向沟通的推广模式。狭义的生态农业参与式认证推广模式是通过培训、试验、指导、咨询、示范等方式，将农业技术普及并应用于农业生产活动。现代的农业推广是推广人员通过沟通、教育，增进知识、提高技能、改变观念与态度，使农民自愿改变固有的生产方式，运用新技术，解决生产中遇到的问题。“生态农业的参与式认证体系”认为：最了解农村的是农民，农村的发展就是农民素质的提高。因此参与式认证体系更加注重人力资源的开发、能力的建设、农民的参与、加快民间组织的建立。推广人员通过示范、培养、研讨等形式，从各方面帮助农民，促进农业科技水平的发展，提高农业革新成果在农业生产中的应用，组织农民团体，建立农民的自信心、自我发展能力，促进农村经济的发展。参与式认证体系还注重推广的多元化，它要求社会多种力量参与到推广过程中来，科研单位建立各种专业协会、合作组织，以农民需求为科研中心。这也充分说明了发展理论的核心正在向以人为本的全面发展转变。

　　1．2生态农业参与式认证特点

　　生态农业的参与式认证更加注重民主。农民及组织机构共同参与制定规范，激发农民的创造力；生态农业的参与式认证体系是基层组织。参与式认证体系建立在双方积极参与的基础之上，是社会经济发展的结果；生态农业的参与式认证体系更加适用于小农户生产。参与式认正体系中，成本价低的认证体系、有针对性的专业辅导，旨在吸引小农户参与进来i原则性较强，参与式认正体系有利于提高农民生活水平，因此，以促进农业发展发展为基本原则；可以使农业生产更急透明，参与式认证体系的建立，能够验证农民是否遵循双方共同建立的规范，鼓励更多的农民参与进来，并且为相关人员、机构提供监督的条件；为农民提供支持。参与式认证体系为农民提供的支持包括：种植技术支持、信息支持等；有标示。参与式认证体系为相关的产品提供相应的证明：双方有约定好的行为规范，双方事先约定好相应时间的处理方式，如有违背标；隹的情况发生，则采取相应的措施予以处理。

　　2参与式认证体系在国外的发展现状

　　全球大约建立了40多个PGS组织，两万七千个小农户在该体系中获得收益。拉丁美洲得到了国家立法支持，是PGS发展水平最高的洲。参与式认证体系将国家发展需要与农民需要结合起来，提倡双向对话沟通，推广技术的同时，更加注重农民的地位，以人为本。注重能力建设和技术创新，在项目的选择、开展、评估等阶段，农民都参与进来。不同国家运行方式各有不同，但主要有以下三中方式：农民田间学校(FFS)、农作物系统发展(FSDl、农业知识信息系统(AKIS)。

　　2．1农民田间学校(FFS)农民田间学校是一种亿农户为中心、培养农民参与能力的推广方式，这种方式选择在农耕季节将农民和推广人员组织起来，走进农村进行学习。主要分为四步：①田间观察：以小组形式对植物生长情况、天气、虫害种类进行观察。②分析农业生态系：各小组分析总结观察情况，并进行总结。③组问交流：各小组展示自己的结论，并听取其他小组结论，然后形成方案。④按照方案实施然后进入一个新的循环。按照方案实施，然后进入一个新的循环：观察、收集资料、讨论分析、形成方案并实施。农民田间学校，帮助农民深入了解自己农场的情况，并制定合理的方案，这种方法制定出来的方案能够适应当地经济发展、技术创新的需要。

　　2．2农作物系统发展(FSD)农作系统发展是推广人员、研究人员和农民共同参与，对农民生活和生产环境进行了解，并据此确定研究内容，研究出来的技术是农户所真正需要的。

　　3参与式农业认证在国内现状

　　3．1参与式农业认证在国内发展概述

　　农业参与式认证体系在世界各国经过数十年发展，已经初见成效。而我国的农业参与式认证体系在发展过程中，受到很多客观因素的制约，仍处于萌芽状态。我国有的地方过于偏远，无法实现参与过程。有些地方生态环境恶劣，很难为生态农业的提供基础条件。有些具有丰富商业资源的地区，由于长期以来粗放式的经营，大量农业废弃物未经妥善处理，土壤、水体和大气等受到严重的污染，不少地区的土壤内的有毒物质严重超标。绝大多数农村地区，发展参与式农业的条件还不成熟。因此，选择生态条件较好的地区进行试点，然后逐步进行推广。农民科学文化素质较低，生产技术难以达到生态农业的要求，所以，在基建吸收国外各种优秀的管理制度的同时，还需要结合我国基本国情，根据个体农业发展特点，制定真正合适的管理制度与方法。

　　3．2我国生态农业参与式认证体系试点情况我国的参与式认证体系也在不断实践发展中，已经在很多省区开始试点工作，发展比较好的省区包括：内蒙古、广西、四川等，这些省区的成功为其他地区开展工作起到示范性的作用。其中，广西开展了“参与式育种和推广”项目；四川、内蒙古两地的“农户需求型技术推广机制”项目在有条不紊的进行着：云南的“参与式技术发展”和“山区扶贫”项目初见成效：吉林的“农民参与式水稻生产技术开发”项目发展也较为顺利。这些较为成功的案例，对我国参与式认正体系发展起到了示范性的作用。

　　参考文献：

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《生态农业的参与式认证体系研究》

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