农业规模经营主体的兴起与突破性农业转型

　　［内容提要］我国农业转型正处在快速进行之中。皖南河镇的农业转型历程表明，在地方政府积极推动和两种资本的共同驱动下，农业经营主体的分化已经逐渐突破了长期以来维持的“有分化未突破”状态，发生了突破性的农业资本主义转型。农业规模经营主体的兴起不仅带来了农业经营主体的转换和农业生产力的提升，而且引起了农业生产关系的变革，农业的资本主义化和农民的无产化都已非常明显。这显然不同于黄宗智等人提出的“没有无产化的资本化”。综合考虑影响农业转型的主要因素，在现阶段促进规模经营主体兴起和农业资本主义转型的驱动力是非常强劲的，因此，皖南河镇的农业资本主义转型方向在全国具有很强的代表性。

　　［关键词］农业转型规模经营主体农业资本主义政府干预资本驱动

　　一、问题意识与文献综述

　　当今的中国社会正处在快速而又全面的转型之中，农业也无法置身其外。甚至有学者认为，在中国农业中姗姗来迟的资本化转型已将农业转型这一问题变成了中国农村社会变迁中的一个核心问题①。

　　二、有分化未突破：小生产者及其内部分化

　　皖南河镇位于长江南岸的沿江平原与丘陵山区的交错地带，是江南典型的“鱼米之乡”。当地历来以种植水稻为主，麦类及薯、豆、玉米等旱杂粮较少，且在南方大部分地区的农户都选择种植单季稻（中稻）时，当地绝大部分农户依然热衷于种植双季稻（早稻+晚稻）。由于河镇范围内的耕地基本都属于基本农田保护区，即使是2007年以后规模经营普遍兴起后，当地政府也规定流转土地的规模经营主体要种植粮食作物。所以绝大部分新型规模经营主体也都是种植粮食作物，只是将双季稻种植模式改为稻麦轮作模式，并没有出现全国各地普遍存在的规模经营“非农化”、“非粮化”问题êIW。该镇下辖13个村委会和1个居委会，总人口约3.16万人，共9500户，其中农村人口占到近95%。全镇总面积92平方公里，其中耕地约5.8万亩，山地5万亩、水面1.6万亩，属于长江沿岸典型的半山半圩地形。

　　三、政府推动与资本驱动

　　2007年以来，河镇所在县乡政府开始积极推动当地的农业转型。作为该县唯一的一个纯农业型乡镇，河镇被当地政府选作为现代农业示范区以打造亮点工程。经过几年的努力，至2014年7月在河镇共培育出近百个规模在100亩以上的新型农业经营主体，他们共流转2.6万多亩土地，占到全镇耕地总面积的近45%。这完全改变了当地小生产者主导农业生产的局面，也改变了“有分化无突破”的状态。该镇也于2013年顺利申报成为“安徽省现代农业示范区”。

　　作者孙新华

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