我国农业农村经济社会发展面临的问题及对策

　　摘要：为了实现我国农业农村经济社会的全面发展,对新形势下我国农业农村经济社会的基本发展状况进行了介绍：农业综合生产能力大幅提高，农村剩余劳动力开发率稳步提高，农民收入显著提高。指出了新形势下我国农业农村经济社会发展所面临的问题：农业抵御自然灾害的能力下降，生产要素持续发展能力下降，农产品调控能力不足，农民种粮积极性下降。提出了切实可行的对策:正确引导农村剩余劳动力的转移，加强水利建设,增强抗灾能力，大力加强土地资源保护。以期实现我国农业农村经济社会的繁荣稳定，进而为社会稳定、经济发展奠定坚实基础。

　　关键词：农业农村;经济社会发展；问题;对策

　　1我国农村经济基本发展状况

　　1.1农业综合生产能力大幅提高

　　近年来，在国家各项惠农政策的支持下，我国农业综合生产能力大幅提高，粮食生产连续3年稳定在12000亿斤以上，成为了经济发展、社会稳定的“压舱石”。这主要是因为在科技发达的今天,很多新技术、新品种都投入到了生产中，使得粮食播种的面积不断扩大，农产品供给供求基本维持平衡。

　　1.2剩余劳动力的开发效率有效提升

　　随着农业机械化程度的提高，农业发展需要的劳动力相对减少，很多农民被剥离出来成为剩余劳动力。收稿日期=2020-03-10这些剩余劳动力外出务工、经商或转移到非农业，在一定程度上提高了农村剩余劳动力的开发率。

　　2我国农村经济发展面临的问题

　　2.1抵御自然灾害的能力下降

　　我国是世界上农业自然灾害最严重的国家之一。自然风险对于农业生产而言是不可避免的，只能尽可能地去预防,并不能从根本上加以改变。从目前来看,我国优质耕地较少,再加之植被破坏严重,导致农业生态发展受到了极大影响，降低了农业抗击自然灾害的能力。

　　2.2生产要素持续发展能力下降

　　其一，目前，我国农业生态环境问题相当严峻，很多地方都受到了利益驱使，未能保护好耕地,经常出现一些非法占用土地和设立工业园区等违法行为。其二，淡水资源分布不均，降低了农业水资源的利用效率,浪费现象极其严重。其三，不合理施用化肥、农药,致使土地肥力减少，土地产岀率下降。

　　3对策

　　3.1正确引导农村剩余劳动力转移

　　由于我国农村人口数量众多，农村现代化进程相对落后，因此产生了大量农村剩余劳动力。为了摆脱困境，大量农民纷纷涌入城市，然而当前城市就业形势基本趋于饱和，农村剩余劳动力的流动也就成为了与城市就业紧密相关的主要问题。因此,必须正确引导农村剩余劳动力的转移。首先,打破城乡二元经济社会结构,改变现有不合理的城乡分割体制，比如加快户籍制度改革、完善社会保障制度。其次,积极推进城市化进程,加快中小城镇建设,比如升级产业结构、合理调整城镇结构、加快建设中小型城镇。最后，增强乡镇企业活力，提高其劳动力、吸纳能力，鼓励农民回乡创业，比如大力扶持小城镇第三产业发展,鼓励农民回乡创办中小型乡镇企业。

　　3.2增强抗灾能力

　　一方面,政府部门要起到带头作用,承担起农田水利建设的重任，认真贯彻落实国家政策,保障农田水利建设不受相关因素影响;另一方面，理清水利建设的思路,坚持统筹规划、合理布局、整合资金、分步实施，进而形成防洪减灾和水环境保护等保障体系，保证水利设施的作用能够得到充分发挥。

　　参考文献：

　　[1]龚中.双峰县农业机械化与农村剩余劳动力转移问题浅析[C]//第六届中国农机论坛暨第四届亚洲农机峰会、全国农机流通杰岀贡献单位表彰大会、中国农业机械流通协会四届四次理事会,2016.

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　　刘以敏

《我国农业农村经济社会发展面临的问题及对策》

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