昌吉地区农业技术服务体系改革及其实践效果分析

　　昌吉州农业技术服务体系改革以贯彻落实党、关于“三农”工作重大决策部署为出发点，紧扣“放管服”要求，为全力打赢脱贫攻坚战、加快补齐实现全面小康“三农”短板提供组织保障。在实施中高屋建瓴，统筹兼顾，创新发展，构建立体化、多层次服务格局，取得阶段性实践成果。

　　1农业技术服务体系改革

　　1.1创新体制建设及增强服务效能

　　昌吉州为加强农业产业技术供给，提高技术服务的适用性，在乡镇一级整合农业、林业、水利、畜牧、农机各机构成立农业畜牧业发展服务中心，构建符合新时代发展要求的互补、协同、高效的农业服务体系，以服务好新型农业经营主体和主要产业为出发点，发挥专业技术协同优势，按需求提供精准指导服务。

　　1.2提升素质能力及补充专业人员

　　鼓励支持乡镇一线技术人员通过脱产进修、在职研修等方式，学习专业知识，提升服务能力。对原有专业技术人员分专业分层次分类别开展继续教育培训，鼓励树立终身学习理念，持续提升从业人员学历。把乡镇专业技术人员打造成爱岗敬业、服务高效的骨干力量，成为乡村振兴中流砥柱。州内各业务主管部门持续开展县乡专业技术人员培训，在公共课、专业课课程体系和培训师资库建设方面取得良好成效，结合本地特点采取案例讲解、理论教学、互动交流相结合的方式，邀请有现场经验的相关企业管理及技术人员讲授前沿技术，有效提高了人员培训的实效性、精准性和针对性。

　　2农业服务体系建设成效

　　经过顶层设计，农业技术推广机构已形成技术引领、协同、落地三级分工格局。县乡技术服务推广机构主动找问题、明目标、看结果，瞄准“三农”领域短板和重点领域，积极探索体制机制创新，强化履行职责，为实现农业农村发展进步提供强有力的技术支持和人才保证。

　　2.1新技术推广支持产业发展

　　基层推广单位牵头实施新技术推广项目，农村产权股份制改造形成的新型经营主体组织落实技术推广示范内容，近年重点推进了玉米籽粒低破碎机械化收获、基于北斗导航的粮食全程机械化技术等技术集成示范。各县根据种植特点和优势产业布局确定农机购置补贴重点，大力推进各类作物全程机械化生产新机具新技术。支持各类主体建设仓储保鲜设施，提升农产品产供销能力，打通鲜活农产品流通“最先一公里”环节。

　　2.2有力支撑产业大局

　　面对“抗疫”新形势，把准战略意图，积极应对疫情发展及国际粮食贸易禁运风险，努力夯实农业生产能力基础，扩大主要粮油作物面积，确保粮食安全，提高油料自给水平，有效保障粮食安全和重要副食品供应，牢牢把“饭碗”掌握在自己手里。发挥基层专业技术人员作用，做好重大动物疫病防控，推进畜产品稳产保供。根据现实需要以节本增效、生态环保为技术取向，推广先进适用技术，建设农业科技示范基地，做好农业技术服务指导。组建技术指导专业组，制定规范易用的技术操作规程，构建“专家+技术人员+示范基地+辐射带动”链式推广服务模式，实现主推技术精准进村到田。

　　结语

　　农业技术服务体系改革牵动农技推广、市场信息、统防统治、农资供应、深松整地、农产品营销等一系列生产性服务，今后还要建设一批农业科技服务企业、服务型农民合作社，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。各农业技术服务单位要在建设农业产业强镇上更好发挥政府公益性机构作用。在“点、线、面”结合的乡村产业振兴格局中，鼓励特色产业，健全农业服务体系，引导社会资本将人才、技术、管理等现代生产要素注入农业农村，形成现代农业产业体系、生产体系和经营体系，带动农业经济高质量发展。

　　参考文献：

　　[1]赵彦敏.论农业技术服务能力视野下基层畜牧农技推广体系建设[J].畜禽业，2020，31(12)：81-82.

　　[2]易中懿.重塑农业技术创新与转化模式[J].农业科技管理，2020，39(6)：5-7.

　　[3]王作斌.深化农业技术推广体制改革的思考和措施分析[J].南方农业，2020，14(30)：105+139

　　余桂玲，范治璇

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