新时期澜沧县乡村产业振兴策略研究

　　摘要：澜沧县脱贫攻坚目标任务如期完成，在当前我国脱贫标准下，所有贫困人口顺利脱贫。新时期，在我国贯彻落实乡村振兴战略的背景下，纵观澜沧县乡村产业发展现状，总体发展水平不高，发展仍然缓慢，要实现乡村产业兴旺的目标要求，必须要从自身发展实况入手，解决发展困境。基于此背景，本文就制约澜沧县乡村产业振兴存在的主要问题及解决措施进行了探析。

　　关键词：新时期；乡村；产业振兴；研究

　　0引言

　　实施乡村振兴战略，是党的十九大提出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化的重大历史任务，是新时期“三农”工作的总抓手。产业兴旺是乡村振兴的首要任务，必须坚持发展好。1澜沧县基本情况澜沧县总人口50.9万人，耕地保有量2087km2、人均4200m2；林业用地5591km2，森林覆盖率63.7%。海拔在800m~2200m之间，其中海拔1400m以下的河谷、低丘地带面积约占澜沧县总面积的44%，可耕地面积212000hm2。耕地平均有水37500m3/hm2。澜沧县虽然拥有优越的光照、温度、土地和水资源，但高标准农田较少，大片土地在山上，再加上农户文化素质不高，农业产业发展缓慢，空守着绿水青山，难以变成“金山银山”。

　　2澜沧县乡村产业振兴现存问题分析

　　2.1产业融合发展水平偏低，难以形成共同发展局面

　　2.1.1新型农业经营主体发展后劲弱。目前，澜沧县有家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体500余家，但这些新型农业经营主体大多缺乏优秀人才、管理机制不健全、运作不畅，带动能力不强，尤其实在当前竞争激烈的经济市场，难以占据一席之地，无论是生产能力还是加工能力都不足，只能侧重于产品简单加工，导致产品附加值较低，盈利十分有限，发展后劲不足，难以带动农户实现农业产业持续发展[1]。

　　2.1.2利益联结机制松散。合作社+企业（公司）+农户+基地”的产业运作模式从实际运作来看，在利益联结方面，存在一些问题。例如，在产业运行过程中签订的相关合同内容不够规范、合法性不足。再加上不少农民同胞自身文化程度低，害怕吃亏，只顾利益，不能从长远的角度看待农业发展，导致自身面临短期诱惑时出现不按照协议执行的现象，不利于农业产业持续化发展，最终不能很好的进行利益联结。

　　2.2农特产业发展基础较弱，无法形成规模效应

　　2.2.1运营品牌影响力较弱。近年来，澜沧县在发展过程中结合自身特点，努力建设具有特色的农产品，例如景迈山千年古茶、富邦那肉、大山自烤酒、生态土鸡、竹塘的咸菜、糯福的柠檬等，虽然也取得一定的成就，但仍然有很多问题亟待解决。第一，澜沧县农产品品牌数量虽然多，但是规模却都不大，难以有支撑全局的品牌，整合优势不强。再加上农民同胞等宣传意识不够，对于农产品宣传工作不到位，在当前竞争激烈的市场中，哪怕质量有保障，也难以提高自身竞争力。第二，作为农特产品实现持续发展的前提，品牌建设十分重要，但是根据澜沧县发展情况来看，不少农村企业对于品牌建设意识淡薄，不会深刻挖掘其农产品的价值，也使得产品知名度低下。

　　2.2.2小农经济产业化程度低，缺乏竞争力。根据澜沧县农业发展情况来看，大多数产业发展模式仍旧以传统模式为主，采取个体经营方式，规模小而散。有关农产品加工活动主要以初加工为主，难以实现精深加工，无法在经济市场中立足，不能低于市场波动带来的风险[3]。

　　3推动澜沧县乡村产业振兴措施

　　3.1优化产业结构，推动一二三产业全面融合发展

　　3.1.1提升从业人员素质水平，培育新型农业经营主体。首先，根据不同从业人员水准分层次开展培训工作，以便能够有效提高农业主体综合素质。在此过程中可以采取建设实训基地等方式，开展带头致富人、专业技术人员培训，多带出去参观考察，学习外面先进技术和管理方法，学会借鉴和创新，培养一批懂农业、有技术、有创新的人才队伍；二是整合效率低下的小企业，选择具有代表性的经营主体，将农村地区中劳动力不足的土地资源集中化，统一由农业大户或者企业进行管理，走规模化、集约化道路，有效提高资源利用率，开展现代化生产经营。

　　3.1.2构建合理的利益联结机制，确保农民合理收益。总结前期产业项目实施经验，扬长避短，不断完善项目实施方案，寻找更合理，更有效的利益联结机制，与企业签订农业经营合作协议，建立合理利益机制[5]，农户在企业中以劳动力、土地资本、技术参与，拥有权益并参与企业的监督管理，将农业生产所得利润与农民利益紧密联结在一起，形成利益共享、风险共担的共同体。龙头企业一般很难与农户直接对接，可通过村级党组织负责协调，形成“企业（公司）+村级党组织+农户”的模式，在这种利益联结模式下，农户与企业的经济利益就能得到保障。

　　3.2发挥地方优势，发展乡村特色产业

　　3.2.1培育农产品主体品牌。在农特产品品牌建立之初，应加宣传力度，通过多媒体、互联网或者在各大活动中，有意识、有目的的地加大农特产品的品牌的宣传，增加主题品牌知名度，树立一个良好的社会形象[6]。

　　3.2.2构建现代乡村产业体系。依托乡村特色优势资源，打造农业全产业链，把产业链主体留在县城，让农民更多分享产业增值收益。加快建设现代农业产业链标准体系，推动新型农业经营主体按标生产，培育农业龙头企业“领跑者”。

　　束语澜沧县巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，农业产业发展需要做好以下几点：一是以优化产业链条，推动一二三产业融合发展；二是发挥地方优势，发展乡村特色产业；三是依托高校为乡村产业振兴提供智力服务，发挥科技振兴作用；四是选准龙头企业，重点培育，发挥标企引领作用。

　　参考文献

　　[1]玄杨静和.多元协同破解深度贫困地区农业发展困境研究：以云南省澜沧拉祜族自治县冬季马铃薯项目为例[J].云南农业大学学报（社会科学），2021，15（1）：6-15.

　　[2]田逸飘，汪淼.太邑彝族贫困乡产业振兴探索[J].合作经济与科技，2021（7）：22-23.

　　[3]郑兰香.乡村振兴背景下实施精准扶贫的路径探析：以保山市龙陵县产业脱贫为例[J].农业与技术，2021，41（6）：158-160.

　　曾凡艳1，2鲍珍3*

《新时期澜沧县乡村产业振兴策略研究》

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