浅谈湖北省农产品物流困境及发展对策

　　摘要：湖北省作为我国的农业大省，拥有丰富的农产品资源，农产品流通也面临着极大的挑战。本文介绍了湖北省农业发展现状，揭示了农产品物流发展中的问题，从农产品供应链全过程的角度，对转变农业生产模式、创新农产品金融、拓展农产品流通渠道、疏通绿色通道、提高物流专业化水平几个方面提出了发展建议，为提高湖北省农产品物流水平，发展现代农业物流建言献策。

　　关键词：农产品；物流；农产品物流

　　1湖北省农业发展现状

　　湖北省自然条件优越，拥有长江流域最大的平原——江汉平原，素来有“鱼米之乡”“千岛之湖”的美誉，是全国主要的农业大省和全国重要的农产品生产基地。2018年，湖北农林牧渔业总产值6207.8亿元，居全国第6位；农作物种植面积795.3万公顷，居全国第9位；粮食总产量2839.5万吨，居全国第11位。主要农产品有水稻、小麦、油菜籽、柑桔、棉花、食用菌、家禽、水产品等，较为知名的品牌产品有宜昌蜜橘、潜江龙虾、荆州鱼糕、洪湖莲藕、襄阳高香茶、随州香菇、蕲春蕲艾、大别山黑山羊等。2019年，湖北农产品贸易额居全国第15位，其中出口额排名第9位。主要出口农产品有食用菌、茶叶、小龙虾、柑橘、禽蛋、生猪产品等。出口市场主要有东盟、美国、韩国、俄罗斯、日本等以及澳门、香港等地区，内地供应澳门的鲜蛋90%来自湖北，出口至香港地区的农产品占30%，是供港物资的重要生产基地[1]。

　　2湖北省农产品物流现状与对策

　　物流与农业相结合，便成为农业物流，是全社会物流的重要组成部分。现代农业物流采用现代化的信息技术，把农业生产资料和农产品从供应地到消费地进行组织、控制和管理，从物流对象来看，包含农业生产资料物流和农产品物流。农业生产资料如农机设备、工具、化肥、地膜、种子等，具有来源广泛，品种多批量小等特点；农产品物流是从田间地头到餐桌的运动过程，存在品种繁多、时效性高、频次高、流通加工附加值高等特点。物流业作为经济流通的实体支撑，在农业采购、生产和销售过程汇总具有非常重要的战略意义。湖北省有着九省通衢的天然地理优势，除水陆交通汇集外,拥有两个大型运输机场。随着湖北省经济的快速发展，加速本省农产品物流升级转型势在必行，经过笔者的调研，湖北省在大力发展农产品物流过程中依然面临着严峻的挑战，笔者就这些问题进行了梳理并提出相应的建议。

　　2.1引入新型农业经营者，创新农业生产模式

　　农产品从田间地头到餐桌，需要经过收购、运输、储存和装卸搬运，以及为了满足消费者需要而实施的流通加工、包装和配送等环节。而农产品上游的基本问题，如溯源体系的搭建、农产品标准化和规模化生产等至关重要。我国农村生产模式仍以小规模的家庭承包经营制为主，农业生产经营分散，生产水平低下，市场化程度低，抵御风险能力较低，再加上农产品流通体制不畅，当市场从卖方市场转变为买方市场时，出现了农产品的大量过剩与积压。“它山之石可以攻玉”。大力推广新型农业生产组织模式，如“订单农业”“公司+基地+农户”“农民合作经济组织+农户”，加强农民和企业的利益联结。新模式中的新型农业经营者有稳定的销售渠道，有更强的抵御风险的能力，可以扩大生产规模，降低生产流通风险，实现产业链共赢，实现优势互补，达到降低农户的市场风险，助力农产品销售的目的。据不完全统计，截至2015年，湖北省运用新型农业生产模式吸纳农民工就业约110万人，通过工资性收入、土地流转、农产品收购和农机服务等，农民人均增收3350元[2]。

　　2.2创新金融产品，助力农业物流

　　建设规模化农产品示范产业园，物流设施设备的更新换代，农产品精细深加工，电子商务平台的建设，以及随着电子商务发展而出现的网上支付、结算等衍生金融服务都离不开金融机构的支持。政府在引导农业发展的过程中，以增产征收为目的，重生产轻流通。目前我国物流金融侧重农业生产环节，即农业生产资料和农机设备的金融支持较多，作为流通环节的农产品物流缺乏有力的信贷支持。再加上近年来家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体纷纷涌现，新型农业经营主体集约化程度高，土地流转费和农业生产资料购置费高，而银行现有的金融产品和服务方式，只有小部分可抵押资产多的龙头企业能满足贷款需求，大部分的家庭农场、农民专业合作社与普通农户一样，存在贷款难的问题。

　　湖北省农业农村厅与人行武汉分行共同推行主办行制度，组织金融机构与龙头企业进行对接，初步建立起银行、担保和保险共同支持加工业的机制，针对农业生产的特点，建立一套评估体系，量身定做农业金融产品，推出了“信用贷”“担保贷”“抵押贷”“保险贷”“联保贷”等金融产品，缓解了农业主体融资难的问题[3]。此外，湖北省大力引进贸易投资公司，为农业物流金融注入新鲜血液；成立农产品物流协会，优化配置物流主体资源；加强政策扶持，打造产业示范园；修订完善相关法律法规，为农业物流金融提供法律依据。

　　2.3改变传统流通模式，积极布局线上渠道

　　目前，批发市场是我国农产品流通的主要渠道，在这种传统的农产品流通模式下，无法建立起一个及时有效的沟通环境，农户不了解市场需求，农产品生产带有盲目性，市场信息不对称，导致一方面农产品烂在地里卖不出去，另一方面城市居民买不到质优价廉的农产品两难困境。“互联网+”时代衍生出了“农产品上行”模式，农产品上行，就是以农村电商为媒介，丰富和提升本地农产品流通渠道，让农产品从田间地头直达百姓餐桌。电子商务企业有巨大的流量优势和较低的边际成本，对农户的生活和消费者的体验都有很大的提升价值，农产品上行是一种必然的趋势。疫情期间，湖北省农产品积极利用新媒体进行合作宣传，先后与拼多多、京东等电商平台合作，央视的“谢谢你为湖北拼单”，淘宝的“我为湖北胖三斤”等直播活动都在纷纷给湖北农产品站台，湖北各地市的干部们纷纷走进直播间，推销当地农产品。相关部门为滞销的农产品“亲自代言”培育市场的同时，还需注意授之以渔，让农户掌握线上销售的方法和门路。同时，还要加强农村信息服务体系的建设，加强仓储检疫配送服务体系建设，加强农业基础设施建设和加强农村电商专业人才建设[4]。

　　2.4疏通绿色通道，提高鲜活农产品运输车辆通行效率

　　随着省界收费站的取消,车辆行驶将变得更加畅通，各部门、地方政府也积极出台相应政策，保障绿色通道的通畅。2020年4月下发的《湖北省人民政府办公厅印发关于促进农产品流通若干措施的通知》中明确指出要严格落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，及时解决农产品“出村、进城、跨省”中遇到的运输难题。按规定，整车合法装载《鲜活农产品品种目录》内的产品的车辆，免收车辆通行费，具体做法是，鲜活农产品运输车辆预先安装ETC，进入高速公路入口的ETC专用通道，驶出高速公路出口收费站后，在指定位置申请查验，实现不停车快捷通行[5]。“绿通”政策的初衷是好的，既可以为群众的“菜篮子”保鲜，又可以保价，但是在执行过程中，尤其是取消省界收费站后，高速公路运营管理部门面临新的挑战，存在查验难度大、查验技术落后效率低、收费站查验拥堵以及《目录》不统一等问题。为此，笔者提出以下建议：

　　1）为避免先检后免模式下效率低，车主耍赖拒缴影响车道正常秩序的情况，可以先预扣费再核查免费，即先按正常的分段式计费进行预扣费，出站时在检查点接受核查,符合要求的可免收通行费，反之将扣除产生的实际费用。

　　2）建立绿通车辆动态监管体系，采用大数据和互联网，高效共享车辆信用记录，对经查验属于假冒或混装的车辆，记入“黑名单”，实施联合惩戒，对信用记录良好的车辆，逐步降低查验频次。

　　3）更新《鲜活农产品品种目录》迫在眉睫。该目录于2010年制定，而农产品品种近年来为了满足市场需求在不断变化，再加上各省市放行标准不一样，出现了“藤椒事件”的发生。为此，要对农产品尤其是各地区的特色农产品要做一个全面的调查，根据实际情况完善补充目录，对鲜活农产品要给出明确界定，为查验放行提供可靠依据。

　　2.5提升物流专业化水平，推进冷链物流

　　农产品具有鲜活易腐的特性，需要在整个流通过程中保持较低的温度，如产地预冷、加工、运输、仓储、销售等环节，并且要求各个环节的衔接都处于低温环境下。经调查，湖北省冷链物流发展过程中存在以下问题：一方面，区域配置不合理，省内物流设施过于集中于部份区域。比如全省近4成的冷库集中在武汉、宜昌和襄阳，交通不便的偏远地区以及欠发达地区的冷库建设呈现滞后的现象，农产品没有经过产地预冷的环节，缺乏冷库资源，采用“金杯+棉被”的土方法运到“冷”的城市，这种断裂的冷链使农产品新鲜度大打折扣，损坏率高，货架期短，经济收益差。另一方面,从冷链物流的应用来看，肉类和精加工农产品等附加值较高的品类，采用冷链物流比例高，初级农产品如蔬菜水果专用冷库少。再者，冷链物流需求方自建设备居多，设施设备使用率低，专业化水平低，专业的第三方冷链物流服务商少，不利于农业冷链物流的高质量的发展。为此笔者提出以下建议：

　　1）鼓励本地物流企业向冷链物流服务提供商转型升级，它们熟悉本地农业和农业需求，掌握大量市场数据，可以整合社会资源，成为当地冷链物流的标杆企业。

　　2）把冷链物流人才培养作为一项系统工程。充分利用本省的教育资源，积极引导高校尤其是高职院校开设物流专业，加强高校与冷链物流企业合作，培养懂理论擅长实践的物流专业人才。同时招集冷链物流领域专家和行业标杆企业，定期举办冷链物流培训，为物流企业提供人才进修、提升企业运营效率提供机会。

　　3）政府要引导冷链物流行业的规范发展，发挥行业组织协调的作用，出台相关政策降低冷链物流的从业门槛，如在冷库运营和冷藏车购置方面给予优惠补贴。

　　3结语

　　综上所述，湖北省农产品在市场利好的情况下，面对这些“物流顽疾”，如何通过物流来支持和推动农业的发展，是现阶段亟需解决的一个难题，需要从转变农业生产模式、创新农产品金融、拓展农产品流通渠道、疏通绿色通道、提高物流专业化水平等多方入手，对症下药。

　　参考文献：

　　[1]吕珂昕.湖北省主要的出口农产品有哪些？[EB/OL].农网.2020-02-21.

　　[2]农业部.湖北省农产品加工业克难奋进逆势而上[EB/OL].吾谷新闻.2016-08-12.

　　[3]农业部.湖北省农产品加工业克难奋进逆势而上[EB/OL].吾谷新闻.2016-08-12.

　　[4]唐光兵.加强农村电子商务建设的几点建议[N].县域经济报，2020-07-16（012）.

　　[5]刘德雄.绿色通道如何更畅通？[J].公路，2019(16)：56-58.

　　王小丹

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