云南省蔬菜基地建设现状及发展对策

　　摘要：针对云南省蔬菜基地建设现状及发展特点，通过调查，分析了云南省蔬菜基地发展中存在的问题，提出今后发展的对策，以期为云南省蔬菜基地发展提供参考。

　　关键词：蔬菜基地；现状；发展特点；存在问题；对策；云南省

　　2010年上半年出现干旱，昆明市区蔬菜告急，从外省调菜，菜价超高；2011年3—4月，由于2010年菜价好，菜农1—2月盲目种菜，云南省叶菜类蔬菜卖不掉，有的菜农直接用拖拉机把菜打碎在田地里，出现了地里菜农卖不掉菜，城里市民买菜仍贵的现象；蔬菜农药残留超标，时有市民吃菜中毒事件发生；由于过量施用化肥，导致亚硝酸盐含量超标，严重影响人民身体健康等问题依然存在。

　　1云南省蔬菜基地建设现状

　　1.1现代蔬菜基地建设

　　建设现代蔬菜基地，加快科技兴菜步伐，打“绿色牌”、唱“特色戏”，云南省蔬菜2010年种植面积达74万hm2，产量突破1490万t，产值251亿元。蔬菜出口额达4.67亿美元，占全省农产品出口总额的34.6%，首次超过烟草，成为全省最大类出口农产品。2008年以来，云南省共投入资金2.46亿元，建成现代蔬菜生产基地65个，共34万hm2，产量占全省蔬菜产量的60%以上。推进标准化生产，制定蔬菜无公害技术规程逾1000项，至2010年底，全省共认定无公害蔬菜产地面积达到24.67万hm2，无公害产品335个，创建了元谋、建水2个级无公害蔬菜生产示范基地，以生物农药等为主的生物、物理防控面积达20万hm2以上。

　　1.2蔬菜品种

　　加快冬早菜、夏秋菜、设施蔬菜发展步伐，形成了基本均衡的季节性生产结构。一年四季都有蔬菜的繁荣景象，吸引着南来北往的客商，拉动着云南省的菜市。“十五”以来，全省先后引进蔬菜新品种300个以上，其中有2/3的品种进入规模推进阶段，蔬菜主栽品种的良种覆盖率已达95%，蔬菜种植从以青白菜、番茄、辣椒等为主，逐步向精细菜、特色菜、野生菜等方向共同发展。目前，全省种植的蔬菜有茄果类、瓜类、叶菜类、根菜类、薯芋类、豆类、葱蒜类等13大类，逾100个小类，主要有大白菜、小白菜、菜用马铃薯、洋葱、番茄、菠菜、洋白菜、西兰花、生菜、莴笋、芹菜、香菜、大葱、大蒜、蒜苗、韭菜、青椒、茄子、黄瓜、苦瓜、白萝卜、胡萝卜、生姜、莲藕、慈菇、荷兰豆、豆角、豌豆尖、甜脆豌豆等小类[1-2]。耕作制度得到优化，从1年种1～2茬至1年种3～4茬，全省蔬菜产量、质量和整体效益得到大幅提升。

　　1.3经营方式

　　在经营模式上，“公司+基地+农户”、农民专业合作社等产业化经营形式，引领着“云南菜”迈向大市场。全省从事蔬菜生产营销的农业专业合作组织、公司等达900家以上；蔬菜加工企业达347家，加工能力达150万t。种菜不愁销，激发了农民种菜的热情，全省蔬菜种植区域不断扩大，继元谋、通海、呈贡等传统产区之后，建水、丘北、麒麟、嵩明等一大批县区迅速成为云南省蔬菜生产的新兴产区；一些过去很少种菜的边疆、少数民族地区，也走上了种菜增收之路[3]。据了解，云南供港蔬菜数量居全国第一，每年供港澳蔬菜在50万t以上，占整个香港市场的1/3。

　　2蔬菜基地发展特点

　　截至2010年底，全省建有蔬菜生产基地65个，蔬菜种植面积34万hm2，上市各类新鲜蔬菜1232万t，产值242.1亿元，平均产量36.24t/hm2，产值71220元/hm2。

　　2.1基地建设日见成效

　　为更好地满足市场需求，产生规模效益，根据云南省实际情况，鼓励菜农连片规模种植。昆明市以安宁、富民及晋宁、呈贡、官渡的部分基地为城市保障型蔬菜基地，嵩明、宜良、石林、寻甸、禄劝、东川为外销出口型蔬菜基地，山区、半山区、贫困地区为订单加工型蔬菜基地。同时，昆明市决定从2011年1月1日起恢复征收新菜地开发建设基金和启动2.67万hm2蔬菜基地建设，其中新建蔬菜基地1.80万hm2，改造提升老基地8666.67hm2。随之，产品质量也不断提高，反时令、无公害、名特优新品种的各类蔬菜、瓜果相继落户云南省。

　　2.2设施栽培迅速发展

　　为适应市场需求，不断加大蔬菜基地的供给能力，在种植面积迅速扩大的同时，加快了高产、高效设施的投入使用。钢大棚、竹大棚、喷滴灌、微灌、防虫网等设施迅速推广应用，初步形成了现代化蔬菜基地规模2.07万hm2，播种面积达6.20万hm2。

　　2.3结构调整力度加大

　　坚持以优质高产为重点，大力引进、推广蔬菜优良品种。西兰花等经济型蔬菜被不断地引进，既为农民增加了收入，又丰富了市民的菜篮子。

　　2.4新技术应用和推广力度不断加大

　　依靠科学技术、增加蔬菜生产的科技含量是提高蔬菜产量、改善品种质量和增强市场竞争力的关键。为更好地满足居民日益提高的消费需求，进一步提高蔬菜品质、全省对新技术进行了大力推广和应用。一是加快了蔬菜品种更新换代，积极引进、推广和应用新品种、新技术、测土配方肥、新农药[4-5]。“十五”以来，全省先后引进蔬菜新品种超过300个，其中有2/3的品种进入规模推进阶段，蔬菜主栽品种的良种覆盖率已达95%，蔬菜种植从以青白菜、番茄、辣椒等为主，逐步向精细菜、特色菜、野生菜共同发展。二是普遍推广地膜、大棚、防虫网等先进技术。三是举办各种形式的蔬菜技术培训。

　　3存在的问题

　　通过几年的发展，蔬菜基地无论从种植面积，还是从单产和总产量上，都取得了长足的发展，但也面临一些不容忽视的问题。3.1蔬菜批发、零售市场不畅蔬菜批发、零售市场不畅，出现“农民卖菜难、市民买菜贵”的怪圈。值得关注的是，一方面是直线下滑的蔬菜批发价格，一方面却是零售终端高居不下的菜价。以卷心菜（包菜）为例，来自通海金山蔬菜批发市场2011年4月20日价格信息，卷心菜最高价0.20元/kg，最低价为0.10元/kg。而昆明各大农贸市场卷心菜售价为2.0～2.5元/kg，整整涨了10倍。农民种菜亏本，收购商贴本，运输商叫苦，批发商不赚钱，商贩也说赚不到钱。通过调查了解发现，问题出在农贸市场、超市这一环节，商贩、超市在进蔬菜时控制数量，刚好够卖或者不够卖，就造成供不应求的假相，蔬菜卖价不降，市民买不到低价菜，要吃菜，只有买高价菜。

　　3.2运输成本增加

　　由于云南省内市场不畅，导致该省要从省外调菜，使运输成本增加。汪家富蔬菜有限公司董事长汪家富指出：2010年上半年昆明从广西调青笋、海南调豆角，但昆明市每天都要往广西发20多车青笋，往海南发豆角，昆明每天外调近300t蔬菜，仅汪氏企业每天要外销的蔬菜达1000t，足可以满足3个昆明市场。汪家富还表示，昆明最应该解决的是市场平台问题，而不是一味舍近求远调配蔬菜。由于菜贩联手垄断经营，通海的蔬菜根本进不了昆明市场，只能往外省销售。

　　3.3信息不畅

　　信息不畅导致生产成本增加。目前，云南省农业市场环境、市场发育程度、流通秩序和信息服务等还不够完善，批发零售市场基础设施仍然落后，市场对生产的引导作用难以充分发挥。菜农由于缺乏供求信息的引导，难以预测蔬菜产销趋势，信息不灵，渠道不畅，品种选择上盲目跟从，这不仅影响了菜农的经济效益，同时也造成生产资料及劳动力资源的浪费。2010年上半年云南省由于干旱，蔬菜价格很高，2011年第1季度菜农大量种植蔬菜，“菜贵伤民”才渐平息，“菜贱伤农”又现端倪。据省商务厅城市生活必需品监测数据显示，2011年第1季度，云南省蔬菜批发价格与2010年同期比较，呈下跌态势。进入4月后，由于大量应季蔬菜集中上市，云南省蔬菜批发价格与3月末相比，连续4周下跌，且跌幅逐渐扩大。4月第1周至第4周，均价环比分别下跌0.32%、4.14%、13.01%和10.85%。其中跌幅最大的是叶菜类，其次是果实类。从蔬菜品种价格看，在所监测的20种蔬菜中，第4周除白萝卜和苦瓜价格比上周有所上涨外，其余18种蔬菜价格均比上周下跌，其中跌幅在20%以上的有7种蔬菜，占38.9%。

　　3.4分户经营缺乏规模效益

　　目前，云南省蔬菜生产仍多以单家独户生产经营为主，缺乏统一的技术标准和产品质量检测，难以保证市场蔬菜商品的一致性，难以形成规模效益[6]。蔬菜生产、加工、销售一体化水平低，龙头加工企业少，规模偏小、辐射带动能力不强，尚未形成风险共担、利益共享的紧密经济共同体。

　　3.5农药残留、污染影响生产发展

　　目前，云南省绿色无公害蔬菜发展相对于市场需求仍显滞后。全省无公害蔬菜基地面积占蔬菜总种植面积的比重还比较低。菜农在农药使用上，仍存在着安全间隔期不够，使用禁止在蔬菜上使用的农药等现象，往往造成上市蔬菜农药残留量超标，不但给消费者身体健康带来隐患，还影响了生产的持续发展。

　　3.6扶持力度不够，资金投入不足

　　蔬菜生产主要靠农户自身投入，多数基地基础设施不配套，抵御自然灾害能力弱。2010年的特大干旱，表明云南省的水利基础设施薄弱。云南省水资源丰富，却造成2010年蔬菜因干旱严重减产，主要是由于云南省是工程性缺水，水利设施投资跟不上蔬菜生产的需要。

　　3.7蔬菜营销企业与菜农的利益关系不够紧密

　　一是现有企业与营销大户参差不齐，部分企业信誉度差，履约率低，市场不好时就不按单收菜，菜农利益受损，严重挫伤了菜农的生产积极性；二是部分菜农风险意识和信誉度差，在市场销售好时，不能履行合同而自行销售，严重阻碍订单农业发展。3.8生产经营粗放，产品质量不高蔬菜的生产、流通仍处于粗放型的发展阶段，仍在按照数量型的发展模式增长，向质量效益型转变缓慢。品种结构方面，低档菜品种面积仍然较大，而名、特、优新品种面积小，缺乏市场竞争力。

　　4发展对策

　　要保持云南省蔬菜基地健康发展的好趋势，必须从科技推广、市场营销、加工转化、基地布局、政策扶持等多方面采取措施，努力提高蔬菜基地的经济效益，为菜农创收，让市民吃上安全、适价的蔬菜。

　　4.1加强扶持力度

　　要进一步重视和增强对蔬菜基地发展重要性的认识，真正将蔬菜基地生产作为一项民心工程，在资金、技术、信息等诸多方面对蔬菜基地生产予以支持，充分调动广大菜农的积极性。要利用全省每年改造13.33万hm2中、低产田地，15年改造200万hm2中、低产田地的项目资金，以及、省投资蔬菜建设的资金，10年内改造13.33万hm2蔬菜基地，新建20万hm2蔬菜基地，累计蔬菜基地达54万hm2。完善田间渠系，做到渠、路、桥、涵、闸配套，形成沟成网、田成方、路相连、渠相通，达到能排能灌。设施蔬菜要达到4.67万hm2，保证1年2～4茬蔬菜的种植。

　　4.2提高蔬菜种植的科技含量

　　要充实技术队伍，健全科技服务体系，同时加强对菜农的技术培训，提高蔬菜种植水平，继续加大蔬菜种植技术的推广力度，扩大反季节蔬菜面积。要有针对性地引进蔬菜新品种，加快蔬菜品种的更新换代。以无公害蔬菜基地建设和生产为突破口，全面提高蔬菜产品质量。推广应用新型节能日光温室、CO2施肥、地膜覆盖、节水灌溉、标准化无公害生产、工厂化育苗、生物肥料、测土配方施肥、防虫网、频振式杀虫灯等技术。

　　参考文献

　　[1]郝永丽，曲宝茹.赤峰市发展设施蔬菜产业的几点建议[J].内蒙古农业科技，2011（4）：118-119.

　　[2]郑文华，陈晓.面向市场推进蔬菜科技产业化[J].河南农业科学，2000（4）：33-34.

　　[3]郭宏文，申昌优，罗国庆.赣州市推进现代蔬菜产业建设的调查与思考[J].江西农业学报，2009（4）：165-167.

　　[4]周贤东.景宁县蔬菜产业现状与发展对策[J].江西农业学报，2006（6）：233-234.

　　[5]甘元海.兴山县城郊蔬菜产业发展存在的问题及对策[J].现代农业科技，2011（18）：377-378.

　　[6]吴玉峰，时飚，其日格，等.包头市蔬菜产业现状及发展对策[J].内蒙古农业科技，2009（5）：12-14，22.

　　李卜生

《云南省蔬菜基地建设现状及发展对策》

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