中美贸易摩擦对深圳市生物农业发展的启示

　　摘要：文章回顾了自2018年3月以来，美国根据“301调查”结果对发起贸易战的始末。分析了随着贸易战的不断升级，大豆、玉米等农产品国内供给不足、进口依赖程度高等问题带来的一系列负面影响，倒逼生物农业技术改革创新。随着生物农业成为新的经济增长点，深圳市将生物农业作为实施创新驱动发展战略、培育战略性新兴产业的重要内容之一。结合此次中美贸易摩擦对国内生物农业的影响，得出深圳市作为国内生物农业创新发展的领头羊，需着力深化农业供给侧结构性改革，促进资源要素高效配置，大力发展生物农业科学技术，培育创新型生物农业企业，推动生物农业产业化发展。

　　关键词：生物农业；中美贸易摩擦；粤港澳大湾区；深圳；创新

　　0引言

　　在中美贸易关系中，农产品贸易占有举足轻重的地位，而当今新一轮中美贸易摩擦呈现出全面性、战略性和长期性特征，势必影响中美双方农产品贸易合作，进而波及生物农业的发展。深圳市作为粤港澳大湾区中心城市，面对当下中美贸易摩擦对生物农业的影响，结合自身生物农业发展特点，探索具有深圳特色的生物农业发展模式，发挥行业示范带动作用，对深圳市以及我国生物农业发展具有重要意义。

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　　1中美贸易摩擦背景与现状

　　自2001年加入世界贸易组织(WTO)以来，中美贸易迅速发展。2018年，中美双边贸易额约为6335亿美元，是2001年加入WTO时的7.8倍[1]。同时中美贸易摩擦也在不断升级，早在2009年，美国政府就对的轿车和轮胎等产品实行惩罚性关税措施，2016年美国对发起11起反倾销调查、9起反补贴调查，涉及金额达37亿美元[2]。近几年美国因为贸易逆差指控实行“不公平贸易”，中美贸易在不断升级的贸易摩擦中持续发展[3]。

　　2中美贸易摩擦背景下生物农业产品贸易

　　生物农业是指按照生物学规律，采取现代生物技术手段生产优质农产品以及生物药、生物饲料等绿色农用生物产品的现代农业技术体系和产业模式[10]。是世界上最大的农产品进口国，美国是世界上最大的农产品出口国[11]。此次中美贸易战，将对美国进口农产品征税作为重要博弈筹码，这对农产品贸易和生物农业的发展造成了一定影响[12]。

　　3中美贸易摩擦背景下深圳市生物农业发展情况

　　3.1深圳市生物农业发展概况

　　经过多年发展，深圳市农业经历了从“创汇农业”到“三高农业”，进而到“都市农业”的发展历程。作为粤港澳大湾区核心引擎城市，近年来，深圳市将生物农业作为创新驱动发展战略的重要内容之一，出台一系列发展规划与政策，着力破解农业资源稀缺难题。2019年，深圳实现农业增加值约25.2亿元，同比增长5.2%。2018年种植业占农业总产值的比例达27.8%，全年农作物播种面积12600hm2，同比增加5.6%[23]。经过多年发展，深圳已形成以总部经济模式发展生物农业的战略布局。

　　3.2深圳市生物农业存在问题

　　3.2.1农业土地资源较为匮乏随着深圳城市功能定位不断升级，人口数量不断增加，深圳市对农产品数量和质量需求不断提升。据统计，2019年末全市常住人口1343.88万人；2018年全市农作物播种面积仅约为12600hm2。从土地规划上看，基本农田管理线内存在多种功能用途的重叠，在基本农田的生产过程中要兼顾林业、人居环境、水务、电力等多个部门的相关要求，为农业生产管理带来诸多不便。高端农产品的旺盛需求与本地有限供给之间的矛盾日益突出。

　　3.2.2研究机构和创新人才较为短缺深圳是一座年轻的城市，高等院校、科研机构等公共研究平台较为缺乏，相较于欧美等发达，生物农业领域的基础研究仍处于落后地位，大型项目攻关能力欠缺，生物农业的技术研发和推广所需要的创新人才、国际顶尖人才仍十分有限。而生物农业属于技术密集型产业，对技术要求非常高，得不到科研院所及农业创新型人才等提供的基础研究支撑，深圳市生物农业的发展将会受到严重制约。

　　4中美贸易摩擦对深圳市生物农业的启示

　　生物农业是未来农业发展的战略性产业，发展潜力巨大，已成为新一轮竞争的焦点[24]。2016年发展改革委出台《“十三五”生物产业规划》，将生物农业列为重点发展领域，鼓励加速生物农业产业化发展。中美贸易摩擦给整体经济发展带来了很大的冲击，生物农业作为高技术产业亦深受影响，要充分认识到中美贸易摩擦的本质，加快科技创新，完善知识产权保护制度，培育科技型生物农业企业，推动生物农业产业化发展。

　　参考文献

　　[1]史芳媛.中美贸易失衡利益分析[J].山西农经,2020(11):15-17.

　　[2]王艾嘉.中美经贸摩擦新动向及应对策略探析[J].商论,2019,12:96-98.

　　[3]马永健,漆腊应.中美经贸摩擦的潜在经济效应及对策研究[J].对外经济贸易大学学报,2020(5):19-34.

　　[4]王珏.中美贸易摩擦:历史、根源与出路[J].内蒙古大学学报:哲学社会科学版,2020,52(1):92-98.

　　王春安，吴军，危紫翼，赵宏德，何宏斌，陈艳萍

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