中国有机农业与有机食物30年研究述评
[摘 要]中国有机农业的发展,既是全球有机农业发展过程中的一部分,也有着中国本土的脉络和特色。过去30年中国有机农业和有机食物研究,形成了一些有益的争论,也型构了一些重要的问题意识。中国有机农业研究既要有中国意识,也要有将本国有机农业融入全球背景的视角和眼光,形成中国意识和全球背景的交叉融合。在全球知识生产过程中,建立具有中国意识的有机农业研究风格和倾向,是中国有机农业研究有待拓展和提升的方向。
[关键词]有机农业;有机食物;生态农业
有机农业生产端类型及小农道德风险
在食品安全成为社会普遍焦虑问题的背景下,农民采用“一家两制”的方式为自己生产安全食品,不施用化肥、农药、生长调节剂等化学农用品,为市场生产常规食品。①此时,有机农夫们为什么会建立有机农场,如何进行有机种植,就成为公众和学者都感兴趣的一个问题。目前,在乡村地区进行有机种植的主体类型主要有四种,他们各有不同的选择原因和运作方式,对有机种植农法的选择也是不同的。
第一类是为了实践新的理念和生活方式的新农人,以中小型农场为主。那些返乡或下乡从事有机种植的人群,一般被称为新农人。新农人普遍学历较高,②环境保育、友善农耕、建立可持续农业生产体系的理念是他们践行有机种植的一个重要出发点,③而食用有机食物、追求健康自保是他们进行有机种植的另一个重要原因;④此外,建构一种与自然和传统更接近且不同于城市社会的生活方式,也是他们从事有机农业的推动力之一。⑤
第二类是在内部化(附属化)与工业化之间的资本型农场或大型农场。虽然绿色生产与有机食品生产企业经济绩效之间有着正向的关系,①但有着强大经济实力的资本集团投资有机农业的原因似乎主要有三个:一是为整个集团公司提供安全健康的食物,农场附属于集团,是集团自建食物系统的一部分;②二是属于集团多元化经营的一部分,用集团公司从工商业上获得的收益反哺有机农业;③三是建立大型有机农场,走规模化、工业化、市场化的运营道路。④虽然有观点认为,由龙头企业带动形成的标准化深加工、生产与营销网络统一以及产业链延伸,是有机农业的未来发展之路;⑤但面对大型有机农场,学者往往因其“工业有机”的做法且消耗品过多,⑥而持审慎的看法和态度。⑦
第三类是优势和问题兼具的合作社。在有机农业的推广过程中,合作社可以把缺资金、缺技术、缺经营管理能力的农民组织起来,实行规模化生产,这样能降低生产成本、提高收入,从而内生出农民自己主导市场的力量。⑧同时,合作社在小农户与农业企业间建立了稳定的利益联结机制,为小农户的有机种植提供必要的公共服务,推动小农户有机生产技术标准化及其与市场的连接,成为衔接小农户与现代农业发展有机种植的桥梁,⑨带来经济发展与生态保护双赢的效果。⑩不过,当合作社模式将生产力发展到一定水平时,相对封闭的运行模式和机制也会带来相应的矛盾和问题。?輥?輯?訛同时,在社会公众认知不足的情况下,合作社有机产品面临市场销售的严峻挑战,而内部管理中分散种植、集中收购的方式,一定程度上也脱离了合作社的本质。?輥?輰?訛但专业人才短缺,资金、设施受限,是制约合作社可持续发展更为内在的问题。?輥?輱?訛
第四类是复杂决策过程中的小农有机种植选择,主要存在于家庭农场。虽然在特殊情况下,如自然保护区周边的农户虽然受到社区压力诱导,但进行有机种植的意愿并不高,①而随着有机食物与常规食物价格区间的拉大,小农户也在经济收益的激励下逐渐转向有机种植。②这种有机种植被认为是符合国情的有机农业生产方式。③如果说经济收益是拉力,那么来自外界的发展项目和有机农业培训,是小农们转向有机种植的一个重要推力。④同时,政府的有机农业补贴也具有明显的推动作用。⑤此外,年龄较高、家庭人均收入较高和所处农村与大城市距离较近,对小农转向有机种植也有着显著的正向影响。⑥但与新农人们相比,小农们进入有机种植过程是反复的,其决策过程也是复杂的。
小农及其家庭经营是中国农村有机种植面临的现实组织和运作状态。⑦基于这一国情,已有学者对小农有机种植过程进行了较为充分的讨论。首先,与原先使用化肥、农药、除草剂的常规种植相比,有机种植意味着劳动投入显著增加,而这部分劳动投入可能会从有机农产品销售价格中得到补偿。但有机种植的特点是存在一个2—3年的转换期。在转换期内,农户收入会下降;转换完成后,农户收入才能真正增长。⑧其次,在有机食物市场发展初期,农户们较容易获得价格溢价。而当市场逐步趋向饱和、竞争加剧时,只有那些生产技术先进、生产效率较高的生产者才能够获得较高收入。⑨因此,对于小农们来说,是否转向有机种植是个复杂的决策过程,除受风险感知的规制之外,⑩还受到个人、家庭、生产经营、市场销售和外部环境诸多方面因素的影响,?輥?輯?訛更受到制度方面的规制性要素、观念方面的规范性要素以及文化-认知性要素的深刻影响。?輥?輰?訛所以,小农户转向有机种植不能一蹴而就,这是一个艰难的过程。
正是面对投入、收益及市场的不确定性,小农们在有机种植过程中也常常会处于道德冒险的困境中。根据一项调查,有机种植农户道德冒险,如施用农药、化肥等化学农用品的比例达到9.03%。农户冒险与否,受生产面积大小,是否参加农产品质量安全培训,是否与农业产业化组织签订农产品购销合同,是否接受过农业生产技术指导,以及农户对有机食品了解程度等因素的显著影响。①同时,农户自身的文化程度也显著影响其有机食品生产质量控制行为。②道德风险的存在提高了小农有机食物信任的社会成本,不仅阻碍了小农有机食物市场的扩大,相当程度上也阻碍了有机种植在乡村地区的发展。
虽然生产端的种植行为存在着诸多问题,但有机种植本身也带来经济、生态和社会层面显著的效应。③农户们的有机种植将闲置劳动力释放出来,不仅使其在经济层面直接受益,④而且有机种植的环境效益也使人们在生产生活中直接受益。⑤对于社会建设而言,女性从事有机农业不仅能增加经济收入、提高个人能力和增加社会资本,还会对其家庭地位、社会地位上升产生实质且重要的影响。⑥另外,以合作社方式运作的有机种植对于乡村社会网络再结构、村落共同体再形成以及新的乡村分析概念的生成,也具有极为重要的作用和意义。⑦不过,对于生产端的有机种植过程而言,其环境效益的外部性有时并没有在有机食物价格中得以变现,生态层面、社会层面的良好效用也并没有被整个社会充分认知。因此,从整体上检视有机农业生产端方面的研究,可以发现经济效益分析只是其中的一个重点,对于生态尤其是社会效益的深入讨论仍显不足。同时,在生产端的组织类型中,对于小农及中小有机农场的讨论相对深入,对于资本型农场(大型有机农场)的分析和研究并不多。这些未被充分讨论的问题,是未来有机农业生产端研究中值得拓展的方向。
从作用上看,CSA有利于消除市场与政府失灵,打通城乡协同发展的通道,⑥促进乡村振兴,⑦是发展有机农业和生态农业的有效途径之一。⑧另外,CSA也从农业种植出发形成第一、二、三产融合发展的形式——TCSA,即提供农耕体验、自然教育和亲子旅行等休闲旅游通道,⑨在社区可持续发展上达成对传统农业观光旅游模式的提升,⑩并形成都市农夫休闲教育(Education)-社交(Association)-放松(Relaxation)-信任(Trust)-健康(Health)的EARTH模式。?輥?輯?訛综合而言,CSA自身的能动性,如广泛开展参与式体验活动,以“学徒模式”和“劳动换食宿”等应对农业劳动力的短缺问题,创新经营模式和寻找合作伙伴,以及政府和第三方机构的扶持等,?輥?輰?訛使其在中国发展迅速,成绩斐然。更重要的是,CSA的发展成功引起中国各界对有机农业的关注和兴趣。从这个意义上说,CSA对于推动中国有机农业的发展功莫大焉。
在组织和运作层面,CSA以份额制为特色,分为配送份额和劳动份额两部分。也有人在此基础上总结出第三种份额,即游憩份额模式?輥?輱?訛。从经营主体的角度看,CSA农场主要有四种组织模式,分别为个体/家庭、农业企业、非农企业和民间组织主导。如果不计种植规模,个体/家庭型的CSA农场技术水平表现最突出,生态效率最高。①不过,在CSA研究过程中也有两个问题值得特别注意。
有机农业的问题反思与研究拓展
有机农业在中国发展了30年,既取得辉煌的成就,也存在一些问题,①相关反思也一直在持续进行。
第一,现代科学技术与传统农耕知识怎样融合?一线操作的有机农夫对有机种植原则和技术体系的理解、掌握程度不够,妨碍了有机农业在中国的发展和推广。②同时,有机农业与中国传统农业之间又有着深刻的关联,如何将传统农业精华和现代科学技术融于有机种植和生态种植过程中,仍然需要不断的实践和探索。③
第二,食物公平如何解决?有机食物是高价食物,因为有机食物的价格壁垒,在社会整体的食物分配过程中,开始慢慢形成食物风险分配的“泰坦尼克”现象,即收入越高越能规避食物安全风险,反之则越低,从而形成一种“食物社会风险”。④如何在有机食物体系中解决食物公平的问题,是一个任重道远但又不能不思考的问题。
作者卢成仁
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《中国有机农业与有机食物30年研究述评》
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