“定向培养”为赣州市蔬菜产业发展注入源头活水
摘要:为助推江西省赣州市蔬菜产业发展,通过实施乡(镇)蔬菜专业“定向培养”计划,采取“本地生源、择优录取、高校委培、返乡服务”的方式,创新培养方式,打造一支甘心服务蔬菜产业发展、乐于扎根基层、专业基础扎实、技能熟练的基层专业技术人员,解决招人难、人难留的问题,提供了强大的科技支撑和人才保障。
关键词:定向培养;蔬菜产业;农技人员;赣州市
江西省赣州市地处亚热带湿润季风性气候区,是农业部规划的可周年生产冬春露地蔬菜重点优势产区,具有光热水土气等自然资源禀赋条件好、毗邻粤港澳大湾区市场等基础优势。近年来,全市大力发展设施蔬菜,推进现代农业建设。通过实施乡(镇)蔬菜专业“定向培养”计划,解决招人难、人难留的问题,助推全市蔬菜产业健康快速发展。
1创新思路解决基层农业专业技术人才短缺问题
当前,赣州市蔬菜产业进入规模发展、提档升级的关键时期,但发展规模小、生产力水平低、技术服务体系不完善等问题,制约着产业健康发展。为补齐短板,经多方调研分析,赣州市市政府办公厅印发《关于进一步完善全市蔬菜生产经营与技术服务体系的意见》(赣市府办发〔2018〕34号),决定实施乡(镇)蔬菜技术人员定向培养计划。从2019年起,委托赣州农业学校通过“三定向”方式,即定向招生、定向培养、定向就业,每年培养80名,三年时间培养240名服务乡(镇)蔬菜技术人员。各地按年度分配的培养计划,组织本地户口的优秀应届初中毕业生报考参加“三定向”培养。经培养通过专场招聘考试后,在事业编制总额范围内,落实乡镇农技站事业编制,派遣到乡(镇)专岗从事蔬菜技术推广工作,合同约定服务五年以上,有效破解基层蔬菜技术人员少、招不进、留不住的问题。
2部门配合统筹解决基层站(所)招人难题
针对全市基层农技人员的编制管理不统一问题,绝大部分留在乡镇农业服务中心管理,该中心还包含水利、水保等部门的人员,编制捆绑使用,一些编制紧张的乡镇即使陆续有农技人员到龄退休,也无法招聘农技员。从2014年开始,农业、水利、林业、卫计等部门都分别在组织定向培养或考录工作,基层乡镇的编制不断挤占、甚至满编超编,缺技术支撑成为阻碍全市蔬菜产业发展的一道难题。为破解这一难题,市县两级农业农村、编办、人社、教育等部门从工作实际出发,从发展现代农业、促进农民脱贫致富的角度出发,反复协商研究,综合考虑本地乡镇近三年乡镇服务中心退休人数,打破常规专门培养蔬菜技术人员解决当前的实际问题。2019、2020年分别择优录取蔬菜专业中专定向生61、57名,两年时间全市已招录蔬菜专业定向培养生118名,将有效解决蔬菜本土化农技人员后继缺人问题,为把蔬菜产业建设成继脐橙后的第二大农业富民产业提供技术支撑。
3广泛宣传择优录取确保生源整体质量
各地采取“电视广播、印发宣传资料、走访学校”等方式,面向社会广泛宣传乡(镇)蔬菜技术人员定向培养政策,积极引导应届毕业初中生参加定向委培招生,毕业后为家乡蔬菜产业发展贡献力量,为政策落地选择优质的生源。据统计,2年来,报名参加蔬菜定向委培计划的初三毕业生达2240人。2019年录取考生最高分达668分,平均分达603分;2020年录取考生最高分达701分,平均分达623分,为乡(镇)蔬菜技术人员定向培养选拔了优秀生源。通过预录公示、录取公示,公开透明,公平公正,取得了政府满意、部门满意、考生满意、社会满意的良好效果,得到了社会广泛认可。
4高标准严要求培养实战经验丰富的年轻人才
按“政府出钱、学校出力、基层受益”的原则,培养紧缺的服务基层的专业技术人员,是解决赣州蔬菜产业发展缺技术的有效举措。赣州市农业农村局、赣州农业学校围绕培养目标,完善了教学计划,加强了整个教学过程的沟通,目的是让招进来的定向生既要学到扎实的理论知识,又要积累丰富的实践经验。在教学过程,留出较多的时间安排在宁都县、于都县、南康区等实践教学点,跟着当地蔬菜生产龙头企业学习适合赣州特点的蔬菜种植技术,把定向生培养成毕业后即能投入实战的抢手人才。
5结语
乡(镇)蔬菜专业技术人员定向培养工作所取得的成绩,得益于市委市政府的高度重视,得益于有关部门的紧密配合,也得益于各县(市、区)农业农村部门的积极争取。定向培养,为赣州市本土化蔬菜农技队伍补充了新鲜血液,为探索形成“进得来、留得住、用得上”的用人机制闯出了新路子,为推动蔬菜产业高质量发展提供了强大的科技支撑和人才保障。
袁芳*温先阳郭亮黄婧
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