探索湘西州新农村人才队伍发展的新思路

　　摘要：按照统筹城乡协调发展和建设新农村的要求，围绕“三型”政党建设的总目标。结合湘西州实际，通过大力构建提高农业产业化人才队伍发展体系把农村实用人才队伍建设工作摆在重要日程。像抓党政人才，企业管理人才．专业技术人才那样，州委出政策，政府多服务，部门多培训，强管理，给待遇，找出路，全方位开发探索农村人才资源。不断增强农村产业经济的自我造血功能，培育出新的经济增长点，以中国梦与“学习型，服务型，创新型”政党建设和十二五人才规划的新机遇。发展人才创业优势，促进我州农业产业化经济建设可持续发展。

　　关键调：湘西I{；农村人才；探索发展；新思路

　　一、明确思路，加强农村人才队伍建设

　　近年来，我们对农村人才工作虽有探讨，但多停留在宏观规划，人才工作对象主要集中在机关、企事业单位，而农村人才的开发、培养和管理几乎是农业主管部门的日常工作。诸如农村人才界定，职称评聘培养使用、政策衔接、管理待遇、人才输送培训等。具备可操作性的政策实施办法非常少，政府正在探索研究出台政策性服务的新思路。贯彻落实党的十八大精神，中央提出新农村建设的宏伟目标之后，农村人才工作显得非常重要，加强农村人才工作的管理追在眉捷。因此，必须以中国梦与“三型”政党建设理论为指导，真正把农村人才工作作为重中之重。通过政策扶持，社会帮助，实现农民自主创业发展，更需要以学习型培训一批了解国家政策，熟悉农村情况，有一技之长，留得住用的上，能带动产业化发展的“农民专家‘田秀才巧能人”作为新农村人才支柱。

　　二、政策引导，政府服务，促产业发展

　　农村人才根在农村、熟悉农村，具有丰富的实践经验和祖辈留下的绝活技术专长，要发挥他们的最大优势，加以政策引导，提高产业科技含量，实现质的提高，为各类农村实用人才脱颖而出提供了广阔的天地。

　　(一)做好政策引导。现代农村青年大部分都在沿海打过工，思想开放，做好政策引导可带领广大农村富裕起来，通过和风细雨的感化引导，让他们感到用自己的知识带领群众富裕是自身价值的体现，是爱家乡、为家乡经济发展出力的体现。

　　(二)加大政府的帮助力度。虽然他们拥有一技之长，但由于受知识面、信息源、教育培训机会的限制，如大棚蔬菜种植，药材种植，反季节蔬菜管理等，笔者在农业部高效蔬菜示范基地调研时，古丈县树栖科村支书介绍：许多大栅蔬菜种植户都缺乏蔬菜病虫害的辩别防护知识，出现问题须到县、州请教专家，既增加经营风险又影响效益，因此培训农村技术人员既解农民燃眉之急，又可发挥带动作用，形成技术辐射面。

　　三、党委培养，政府服务，做好创新型人才工作

　　促进农村经济的快速发展，实现社会主义新农村建设的宏伟蓝图，注重发挥创新型农村人才自主创业精神，做好创新型人才工作从选、培、用、管四个方面做起。

　　(一)做好选拔工作。首先重新制定农村人才的选拔标准，以他们对农村经济和农民技术交流，互助互扶及对社会事业发展的贡献率，在群众中农民评价公识度为标准来评价。考察农村人才大部分是凭知识、技术和能力，他们先富还要帮助带动乡亲们共皿…～同富裕，把经验技术传授给乡亲。要采取不拘一格选拔人才的标准，建立城乡一体化人才查询系统，搞好人才区域合作，行业交流和管理服务工作。．农村人才选拔工作，在规定基本要求的同时，创新突破传统的模式，制定从实践中成绩显著，贡献突出的农村专业人才，可以不受学历，资历限制，破格选拔和评审技术等级。让优秀人才享受政府补贴，重奖突出贡献的专业人才，私营企业、自主创业的经营户，营造出新农村的良好环境。

　　(二)培养创新型农村人才要结合实际。具体做法可以是面对面理论与实践相结合的技术示范，也可以组织去参观学习，也可以请专家教授田间传授技术。更重要是有计划有目的地乡镇为单位的乡土人才巡回示范，举办乡村实用技术讲座，把新技术、新经验、新做法送到田间地头，根据各村不同需求，因地制宣请高等院校、科研单位的专家做技术咨询活动，以科技活动周送科技下乡，让农村人才外出交流、学习，引导他们进入外地劳务技术工种回乡创业打基础。让他们在乡村利用黑板报、广告墙、宣传栏和广播自办节目等形式，适时宣传党的涉农政策和农业科技。通过各种成人自学考试等教育阵地，继续教育的学习角度完成传统农民转变为现代农民，采取定向培训的形式，培养一批用得上留得住的永久性高层次紧缺人才，提高新农村的科技含量，实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”的新农村。

　　通过学习和贯彻党的十八大精神，推动我州学习型组织建设和“五创四评’’活动向纵深发展，明确建设社会主义新农村人才是关键，起着基础性、主导性、决定性的作用。促进县域经济新农村的全面发展，构建和谐社会环境，对于创新人才项目工程提出了新的更高的要求，如何建设新农村基础人才建设，提高农民素质，培养有文化、懂技术，适应市场经济形势和发展创新型现代农业，促进农民增收，共同富裕，各级政府和农业主管部门认真落实。在实践中探索和解决新问题，白上而下形成人才服务网络，从情感上真心交流，从政治上关心，政策上倾斜，经济上帮助，行动上支持，真正做到爱民、亲民、扶民，全面体现中共十八大精神，在新形势下新农村人才对经济、政治、文化和社会发展建设作用的新思路。

　　向光金

《探索湘西州新农村人才队伍发展的新思路》

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