两个健康背景下促进河南民营经济高质量发展的策略研究

　　摘要：目前河南民营经济发展质量越来越高，已成为拉动全省经济增长的重要力量之一。然而在外部环境影响下，民营经济发展亦面临着诸多困难，这种情况下应该如何去面对新的形势，如何迎接新的挑战、抓住新的机遇，成为河南民营企业实现转型发展的一个重要课题。本文以两个健康为大背景，针对河南民营企业发展过程中的问题进行了总结，并且着重针对发展民营经济的策略进行了探讨与分析。

　　关键词：两个健康；民营经济；河南；发展；高质量

　　引言

　　改革开放以来，民营经济逐渐成为推进社会发展的主力之一。就河南省而言，其民营经济不断提升，据相关统计分析，在市场总体总数之中，民营经济市场主体占有90%以上，为河南贡献了2/3的GDP，在拉动其经济增长上起到了重要作用，同时还成了促进民生改善的生力军。同时，随着外部环境越来越严峻，加上新冠病毒疫情的冲击，目前民营经济在发展过程中面临着诸多困难。“两个健康”重要论述一经提出，就为民营经济未来的发展提供了方向，此种背景下应该如何实现河南民营经济的创新与发展，成为目前值得探究的重要课题。

　　河南民营经济发展的制约因素

　　我国改革开放以来，已经历了四十多年的风雨历程，期间河南民营经济也从弱变强，逐步发展为助推全省经济发展的主力军，民营经济更是成为省财政收入的一项主要来源，成为其自主创新的重要动力之一，在推动其经济发展、科技创新与社会进步等方面起到了重要作用。虽然如此，但不可否认的是，目前河南省民营经济发展过程中始终存在着一些问题。

　　（一）融资困难

　　目前河南民营经济发展面临着很多困难。具体来说，首先，所用融资方式比较单一，融资渠道也比较狭窄。在河南省，民营企业多数规模小，其资质还不能满足上市融资的要求，不可发行企业债券，相比发达地区其上市企业数量也少很多，目前河南民营企业主要为间接融资、投入自有资金；其次，融资风险较高。由于间接融资需投入较高成本，信贷方面的支持力度较小。这主要是因为目前金融体系尚不完善，银行的门槛又比较高，一些中小企业缺少抵押物，因此只能经由民间借贷的方式来实现融资，无形之中增加了融资成本。民一些企业经由民间借贷的方式融资，不仅使融资成本增加，同时由于该路径不规范，为融资增大了风险，在长期资金匮乏的影响下，使得民营企业在做大做强的道路上面临着诸多障碍；第三，财政资金扶持方式不灵活。河南省为民营企业提供财政支持的模式不够灵活，形式非常僵化，主要通过设立民营企业发展基金、参与担保机构建设等方式，还需对其财政支持方式进行进一步创新。第四，政府资金扶持无法跟上。就河南省当地政府而言，政府在其他方面的投入较多，在促进河南省经济发展中也同样作出了巨大的贡献，但是正是因为投资方向较多，投资资金应用量大，所以导致无法有充足的资金应用到这方面的投资中，导致政府资金无法准确、充足的供应到位，加剧了民营企业的开展难度，所以，如何有效的解决政府资金难的问题也是非常关键的。

　　（二）创新乏力

　　通过实际探究可以发现，河南民营经济普遍缺乏创新。首先，缺少创新性思维。一些企业安于现状，在企业发展过程中求稳、求生存，不关注企业的长远发展；其次，自主创新机制尚未形成。河南民营企业在技术创新上的明显不足，为其向产业链攀升形成了制约，在机制创新、制度创新不足的影响下，民营企业路径的依赖性更加明显，主要表现为低效的状态，不仅对其高质量发展形成了阻碍，同时还可能会导致其在错误的道路上越走越远。目前很多民营企业依然在采用传统粗放的管理方式，这样的管理方式很难适应当前的政策要求，无形之中增加了企业经营成本，增大了企业的生存压力；第三，在创新方面的投入不够。虽然一些企业存在创新方面的意识，但由于受到资金因素的影响，使得其自主创新能力的不到有效提升。与全国平均水平相比，河南在研发经费上的投入强度还不到其60%，根本满足不了企业创新创业需求，创新性不足，没有新型产业的支持，导致产业发展举步维进，无法创造出更多的经济价值出来。

　　两个健康背景下推进河南民营经济高质量发展的策略

　　2015年5月，习书记总书记在统战工作会议中提出“两个健康”。近年来民营经济从根本上改变了我国的经济社会结构，为发展带来了前所未有的改变，使非公有制经济指导思想变得更为完善，对党扩大群众基础具有极为重要的现实性意义。近年来河南大力发展民营经济，努力探索发展民营机制的相关机制，并且积极探索促进“两个健康”实现的路径，为“两个健康”在全国范围内的推进开辟道路。

　　（一）拓宽融资渠道

　　为了帮助民营企业解决融资难的问题，进一步拓宽融资渠道，并降低融资成本非常关键。河南可将广东等地区为模型，模仿他们的做法，由政府部门牵头，企业积极参与发行中小企业债券的融资模式，为民营企业融资拓宽渠道。同时还鼓励民营企业实施股份制改革，不仅要对内部管理模式进行优化，同时还能达到融通资金的目的。政府应在现有民营企业信用担保机制进行完善，推行民营企业贷款，鼓励其与金融机构交流与合作，为银企之间交流与合作搭建平台，为企业提供金融机构信贷的机会，以达成银行类金融机构与民营企业合作共赢。另外，还可以专门针对提供给民营企业信贷服务的金融机构，给予其政策上的优惠，让政府政策可以有效的落实到企业的具体工作中来，丰富企业的发展体验，拓宽发展渠道，从而提升金融机构和企业之间交流与合作的积极性。

　　（二）增大创新支持

　　民营企业应该认识到科技创新才是企业生存、成长的保证，从而有意识的在科技创新能力上下大功夫，把提升自身科技创新能力放在企业发展的重要位置上。例如，某集团已游泳自主品牌，它通过不断创新目前已经初步实现了产品在国际上领先，在国际市场上提升了竞争力，不仅输出了产品，同时也完成了技术输出的目标。同时，政府应该为民营企业自主创新提供支持。首先，要专门为民营经济设立扶持基金，为实现自主创新的企业提供奖励，并在税费与金融支持方面为具有自主创新成果的企业提供优惠，积极鼓励企业科技创新。其次，还引导企业对管理方法与模式进行改革，对多方面因素进行整合，以推动资本、技术与产业的创新与整合，充分发挥出自主创新示范区的重要作用，以更好的弥补河南省在高新技术方面的短板。

　　（三）提升人才素质

　　人才为科学技术进步提供了根本。当前时代背景下，民营企业要想获得发展，就必须把人力资源建设放在重要位置上，把眼光放长远，制定人才发展战略。首先，从人才选拔上来看，应该始终坚持公开、透明的基本原则，确保人才在一个公开、公平、公正的制度背景下开展竞争，摒弃以往家族式企业的传统用人观念，在专业性强的技术型岗位、管理岗位，避免出现专业技术不高、外行人管内行人等情况；其次，要对人才培养方案进行完善，确保企业员工可以不断的创新和成长，这样才能不断的为企业创造价值。还要设立员工激励制度，利用一定的物质奖励使员工体会到归属感，不仅要招得进来人，还要留得住人；第三，要完全摒弃以往家族式管理模式，在人员管理工作中实施知识管理、人本管理模式，实施现代化、科学化的企业管理理念。

　　结语

　　目前民营经济经过多年来的发展，已经成为河南省经济增长的重要力量。现阶段国内外经济形势越来越复杂，民营企业在其发展过程中面临的挑战越来越多，在两个健康背景下，河南要想实现经济高质量发展，就必须积极加快进一步拓展的空间，从而为创新发展、绿发展以及转型发展的实现奠定基础。

　　参考文献

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　　[3]尤成勇,王丹容.新时代民营经济发展的媒体助力研究——以《温州日报》“两个健康”报道实践为例[J].新闻研究导刊,2020,11(17):152-153.

　　[4]刘柳.杜维明儒商思想与促进山东省民营经济“两个健康”研究[J].山东省社会主义学院学报,2020(01):64-72.

　　闫艳

《两个健康背景下促进河南民营经济高质量发展的策略研究》

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