教师教育科研学术不端行为的防范策略

　　摘要】对中小学教师正高职称评审教育科研成果进行文字相似性检测呈现的结果引起了学术界和管理界对学术不端行为的关注和重视。3"-前，以一稿多投、重复发表、抄袭、剽窃、过度引用、不当署名等为主要表现形式的学术不端现象在中小学教育科研中不同程度地存在着，必须广泛、深入和细致地开展学术不端行为的l：h-gX-作，以便净化学术环境，促进职称评审制度改革的顺利进行。

　　【关键词】中小学教师;正高职称评审;教育科研成果;学术不端行为;防范策略

　　一、教育科研成果公开出版的必要性

　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》指出：“建立统一的中小学教师职务(职称)系列，在中小学设置正高级教师职务(职称)。”2015年8月26日国务院决定全面推行中小学教师职称制度改革。2016年开始，中小学教师正高职称评定在全国正式实行。各省、自治区、直辖市相继出台了有关评审细则，明确提出了评审条件。其中，教育科研业绩条件最为引人注目。为了防止过分强调论文的倾向，突出教学业绩和实际贡献并向教学一线倾斜，中共中央办公厅、国务院办公厅出台了于深化职称制度改革的意，进一步强调正高职称评定要克服“唯学历、唯资历、唯论文”的倾向，提高职称评审的科学性。尽管如此，在中小学正高职称名额配给凤毛麟角和参评人员教学业绩普遍优秀的情况下，公开发表、出版教育科研成果俨然成为决胜的重要筹码，受到广大中小学教师的高度重视。关于教育科研业绩，各省、市(区)的评审条件都有明确的规定。例如，上海市规定中小学教师正高职称评审必须有正式出版的书籍或正式发表的论文(包括有内部准印证的刊物)；安徽省规定参评必须提交4篇以上省级以上公开发行的学术刊物专业论文(其中城镇教师至少有1篇在核tl,学术刊物上发表)，或者公开出版学术专著(合著由本人撰写的内容要占总字数一半以上)2部(乡村教师1部)，或者参加经省级以上中小学教材审定委员会审定通过，并列人中小学用书目录的国家课程教材、省级地方教材编写2次(乡村教师1次)。由此可见，公开发表、出版教育科研论文、著作、教材等已经成为中小学正高职称评审的大势所趋。在职称评审公平性、竞争性、合理性不断加强的前提下，公开发表、出版教育科研成果，不仅能够彰显优秀教师的科研能力和学术水平，有效地发挥示范、引领和带动作用，而且还能够作为评审的重要条件而增强评价的差异性和区分度，更好地选拔和培养优秀教育教学人才。

　　二、教育科研学术不端问题应予以重视

　　随着中小学教师正高职称评审的启动与不断进展，“教师成为研究者”的理念将会更加深入人心L1_，更加激发广大教师的科研积极性，提高他们的科研能力职称论著“加杠杆”作用的不断强化下，难免会川1现教育科研论文撰写中的学术不端行为。学术不端行为是在科学研究及相关活动中违反公认的学术准则、违背学术减信的行为。中国知网根据学术期刊论艾作者町能涉及的不端行为的特性，将“学术不端行为分为论义本身存的不端行为、作者署名中的不端行为、投稿币¨发表过程中的不端行为等类行为，具体包括：剽窃、伪造、篡改、不当署名、一稿多投、重复发表、拆分发表、相关研究伦理问题以及其他问题”121，L{前，中小学教育科研中不同程度地存在着学术不端行为，值得重视。例如，2016年某省某中学教师参加正高职称评审，提交的6】篇“公开发表”的论文中有48篇载于假杂志，因此受到行政警告、5年内得再申报正高职称等处分。同时，一稿多投、重复发表等在中小学教师中也有所发生。除此之外，论著撰写过中的抄袭、剽窃、虚假挂名、买卖论文、代下了代发论义等也不乏其人。这些情况应该引起广大教师干『1教育丰管部门的高度重视，尽快采取有效措施减少乃至消除闪学术不端而带来的损失。

　　三、学术不端防范的常态化发展趋势

　　随着中小学正高职称评审的不断推行，“以行动研究为主”的中小学教育科研活动也会“像所有研究那样，成为一种系统的、持续的、有计划的自我批判的探究，进入公众的批判领域”13J，教育科研成果的规范性、合理性和科学性被提上了新的历史高度，以学术不端防范为前提、学术质量为核心、学术示范引领为}j标的学术监审开始凸并将成为发展新常态。目fj{=f，巾小学学术不端防范主要借助中国知网的学术不端文献检测系统，通过文字相似性检测(又称“文字复制比检测”)，以被检测论文与比对文献连续及累积相同文字的数量来初步预判该论文是否存在着重复发表、抄袭、剽窃、过度引用等学术不端问题，为检测专家和职称评审专家的最终评判提供参考。据调查，2016年起，安徽省、新疆维吾尔自治区等个别省()已在全国率先开展中小学正高职称评审教育科研成果代表作文字相似性检测。在具体检测中，安徽省规定中小学教师正高职称评审须提供代表作论文1篇或著作1部，其文字相似率一般不超过30％。新疆维吾尔自治区要求所有参评的中文论文均须进行检测，其文字相似率参照高等学校高级职称评审代表作检测的标准，一般不超过40％。尽管这样的复制率与高等学校教师职称评审的要求相比已较为宽松，但是检测中发现一些论文的文字相似率严重超标或重复发表，对此，新疆维吾尔自治区规定“在检索中发现论文有一稿多投等学术不端情况，将不再进行相似度检测”，直接取消参评资格。不仅如此，随着职称评审教育科研成果文字相似性检测的不断深化与拓展，检测文献也会扩展到教学设计、备课札记、教育随笔、内部刊物文章等被认可为高级职称参评的非正式公开出版的成果，检测领域也将会延伸到职称评审之外的“课题申报、人才引进、骨干教师及学科带头人评审、论文评选等工作”中。由此可见，中小学正高职称评审教育科研成果相似性检测，能够有效地加强教育科研的规范性，净化学术环境，提升教育科研的质量、声誉和影响力。

　　四、学术不端行为的防范策略

　　(一)加强规章制度的建设和管理中小学正高职称的推行使得我国基础教育职称制度得以提升与完备，以教学为专任和使命的传统格局也会随之发生变革，教育科研将会跃升到新的历史高度而备受广大一线教师的关注，同时学术不端防范也被提上议事日程。目前，教育部针对高等院校制定了诸如《高等学校预防与处理学术不端行为办法》等一系列预防和惩处学术不端的规范性文件，但是没有针对中小学制定类似的文件。我国《中华人民共和国教育法》《中小学教师职业道德规范》等法规文件仅以“师德”为款约对中小学教师学术失范与违规行为进行规范和约束，相关规定很少且比较笼统，不够明确、具体和细致，例如《中小学教师违反职业道德行为处理办法》就规定“教师在教研科研中弄虚作假，将视情节轻重分别给予警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务、开除或者解除聘用合同等相应的处分”，这样，就使得巾小学学术不端的认定、惩处缺乏必要且专门的政策依据。因此，尽快制定并实行《中小学教师预防与处理学术不端行为办法》已迫在眉睫。同时，地方教育主管部门应该尽快对中小学教育科研进行新的制度设计，制定相应的学术行为规范和准则、预防和惩处学术不端细则，建立科学有效的惩防机制，促进和保障教育科研的健康发展。

　　(二)提高学术规范监审的能力与效率教育科研中的学术不端行为归根结蒂是学术失范与违规问题，除了需要广大教师自律和遵守有关学术规范外，还须借助必要的学术监审手段来确保防范作的有效开展。第一，学校层面应该建立以教学和学术骨干为主体的学术委员会，按照有关高级职称评定要求，对教师提交的参评成果进行学术水平和质量鉴定，符合要求的才予以上报。第二，学术成果文字相似性检测机构应该针对中小学教育科研成果的特殊性，制订相应的文字相似量(率)指标，既要保证让大多数合格的成果顺利过关，也要适当淘汰少数学术不端问题严重的成果。第三，对于部分存在争议的成果，应该及时组织有关专家开会研究，认真核对相似文字，尽可能客观、公正和科学地判断其文字复制的合理性与不端性。事实上，检测中出现的许多问题异常复杂，并非系统给出的检测数据就能得出真实的结论，最终的准确和可信的结论必须依赖专家深入研究后才能得出，因此，提高检测、评审机构的学术规范监审能力与效率，是正高职称评审工作中一项新的艰巨任务。

　　参考文献】

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《教师教育科研学术不端行为的防范策略》

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