以“就业质量提升”为导向的高校就业质量评价体系优化研究

　　摘要：十九大报告提出的“提高就业质量，实现更高质量更充分就业”这一目标，顺应了人民日益增长的美好生活需要，也反映了特色社会主义新时代对就业工作的新要求。以河北省50所高校就业质量报告为基础，利用AHP法，解构、丰富并完善了高校毕业生就业质量评价指标体系，通过德尔菲法为各指标赋予新的权重，最终确定综合评价模型。

　　关键词：就业质量；高校毕业生；评价体系；新时代

　　就业是最大的民生，就业包含就业数量与就业质量两个层面。就业数量反映就业人数的多少，就业质量反映劳动者薪资水平、工作条件、发展空间、社会保障、工作满意度等。

　　一、高校毕业生就业质量研究概述

　　就业质量是一个综合性、多元的概念，在20世纪90年代才提出，目前仍然属于新兴研究领域，吸引着国内外学者进行广泛深入的研究。在理论研究层面，主要研究方向为就业质量概念界定和评价指标选择。SchroederFredricK（2007）把个人在挑战性和感到满意的环境中获得谋生所需的报酬定义为高质量就业；刘素华（2005）把就业过程中劳动者与生产资料结合并取得报酬的优劣程度定义为就业质量；彭世武（2008）从工作性质、安全、个人尊严、健康和福利、培训和职业生涯前景等九个方面来衡量劳动者就业状况，从而定义就业质量；吴旭丹（2010）从马斯洛需求层次理论出发，基于人的价值实现诉求来分析就业质量的评价指标；宋丽贞（2016）提出了基于MBO理论的特色高校就业质量评价体系指标设想。在实证研究方面，Rafael和Enrique（2005）收集不同数据，研究了就业满意度对就业质量的影响；彭建章、曾凡锋、王讯（2015）对我国教育部直属高校2014年的就业质量报告进行了统计分析，得出一套涵盖学生、高校、用人单位3个维度、18个指标的就业质量评价指标体系；吴新中（2017）结合新的形势与要求，以毕业生满意度为核心，构建了包括5个一级指标、16个二级指标的就业质量综合评价体系，并利用德尔菲法确定了各指标的权重；程丽（2011）将层次分析法与模糊综合评判法相结合，构建评价模型，对就业质量进行了科学的定量评价；柯羽（2010）对浙江省2006—2008年的高校毕业生进行了抽样调查，利用主成分分析法，分组比较了各学科间、各年度间毕业生就业质量差异及变化趋势，理性评价了浙江省高校毕业生的就业质量。

　　二、新时代视阈下高校毕业生就业质量评价指标的解构与丰富

　　（一）基于各高校就业质量报告的基础指标选择

　　选取河北省50所高校2016年的就业质量报告，从毕业生、用人单位以及高校三个方面对反映就业质量的指标进行分析。虽然各高校就业质量报告中评价指标的选择差异较大，但是出现频次较高的指标，还是具有一定的代表性和普遍认同性。统计各指标出现的频数，选取出现频数高于15的指标作为就业质量评价的基础指标。

　　（二）基于调查问卷的新增指标选择

　　“提高就业质量，实现更高质量更充分就业”是新时代对就业工作提出的新目标，高质量就业内涵包括：充分的就业机会，公平的就业环境，良好的就业能力，合理的就业结构，和谐的劳动关系以及劳动者个人的努力奋斗等。反映这些内涵所需要的指标有些在就业质量报告中能够体现，例如薪酬待遇、社会保障、对工作总体满意度等，但是还有些指标在就业质量报告中未体现或出现频次较少。为了适应新时代就业工作要求，需要完善和优化就业质量评价指标体系。为此，我们走访了部分专家学者和社会机构，设计了就业质量评价新增指标体系（表4），并发放了调查问卷，根据调查问卷反馈结果，选取了出现频率大于50%的指标，作为就业质量评价的新增指标。

　　结论第一，对河北省50所高校就业质量报告进行分析，提炼出了毕业生、用人单位、高校关注频次较高的指标作为基础指标；结合新时代高质量就业的内涵，通过问卷调查方式，引入了就业公平、工作与生活平衡等有效反映高质量就业的新增指标；利用基础指标和新增指标，构建了包含4个一级指标，22个二级指标的就业质量评价指标体系。这是对传统评价指标体系的丰富和完善。第二，利用AHP法、德尔菲法为各指标赋予新的权重，从第三方评估机构《大学生就业报告》中寻找相应数据，对于一些定性描述的指标，转化为定量指标来替代。通过算数加权来计算最后的评价数值，提高了评价方法的科学性和实操性。第三，实证表明，该评价方法既可以对不同地区高校毕业生就业质量进行横向比较，反映不同地区高校毕业生的就业状况差距，也可以对同一区域不同年份的高校毕业生就业质量进行纵向比较，反映该地区就业环境的变化。该方法可以为河北省高校和政府部门制定就业政策，促进河北省高校毕业生更高质量更充分就业，提供决策参考。

　　参考文献：

　　[1]彭世武.构建适应高职院校毕业生就业质量评价体系的理论探索[J].当代教育论坛（宏观教育研究），2008，（8）：23-24.

　　[2]宋丽贞.高校毕业生就业质量评价体系的思考[J].黑龙江高教研究，2016，（5）：118-121.

　　[3]彭建章，曾凡锋，王讯.我国高校毕业生就业质量评价指标体系研究——基于教育部直属高校2014年就业质量报告的统计分析[J].华北电力大学学报（社会科学版），2015，（12）：121-127.

　　尹晓菲，杨昱梅

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