创新驱动发展战略下广西高校科技人才服务地方的路径研究

　　[摘要]科学技术是第一生产力。广西只有在创新驱动发展战略框架下艰苦奋斗，提高地方科研创新能力，才能实现跨越式发展。而要想切实提升区域自主创新能力，提高地方高校的人才培养质量是关键一招。文章探索目前形势下广西高校如何深化创新人才培养方向和模式，并以此为基础提出实现人才和科技为支撑的区域发展战略。

　　[关键词]创新驱动发展战略；广西高校；路径研究

　　自党的十八大作出实施创新驱动发展战略的重大部署后，创新成为我国经济社会发展的关键词，对广西而言处于重要的战略发展期。广西自治区党委书记彭清华在全区创新驱动发展大会上提出“让创新成为引领广西发展的第一动力”。实施创新驱动战略，科技人才是关键要素。截至2018年12月，广西建设完成级专家服务基地2个、自治区级专家服务基地16个，成为高校科技人才服务地方的重要载体。此外，广西通过举办人才服务活动，吸引了包括“千人计划”等类型高端人才的广泛参与，为相关产业的发展提供了坚实的支撑。总之，广西近年来不断拓宽人才服务地方的渠道，形成了平台建设、人才引进、人才保障为一体的人才服务地方模式。

　　一、广西高校科技人才队伍建设方向分析

　　广西内高等教育资源相对较为欠缺。在此背景下，应当集中整合现有教育教学资源，分析目前广西区域发展的方向，在有限的资源下培养能够满足地方发展的高质量人才。以下从广西高校科研队伍建设以及优势学科建设两方面入手，浅谈未来人才队伍建设以及人才培养的方向。

　　（一）立足地方特色的人才队伍建设方向分析

　　作为服务地方发展的高等教育院校，只有适时地改变人才队伍建设的方向以适应地方的需要，才能充分实现自身的价值。在当前经济形势下，广西高等院校必须在立足地方特色的基础上制定人才队伍建设方向，才能实现更好的发展。综合广西现状以及相关省份先进发展经验，主要分析目前高等院校在对内人才队伍建设上的两个大的方向。

　　（二）立足外部发展的人才队伍建设方向分析

　　广西是我国与东南亚联系的前沿阵地，在对外经济贸易往来中有着重要的地位。尤其是在“一带一路”倡议提出后，广西更是迎来了新的发展契机，面临着新的发展机遇。如何立足时代紧抓机遇，实现跨越式的发展是目前广西面临的重点任务。综上所述，广西高等院校在人才队伍建设过程中不仅需要立足地方特色，更应当着眼外向型人才的培养，使广西在对外经济贸易往来中有着足够的人才支撑。根据当前形势分析可知，广西外向型的人才队伍建设应当主要有两个大的方向，即“引进来”和“走出去”。

　　二、基于创新驱动发展战略的广西高校科技人才队伍建设策略

　　（一）科学定位驱动人才队伍建设

　　在人才队伍的建设过程中，首先需要进行的就是对各类人才队伍的科学定位，以科学定位驱动人才队伍的建设具有较高的合理性和可操作性。而对人才队伍进行定位时需要在地方发展的框架下进行，此举主要有如下两个方面的好处：首先，科学定位可以使人才队伍受到更大的重视，即在队伍的建设过程中将会有更多的资源向其倾斜，那么人才队伍的建设质量将会有一定程度的提高。科学定位重在科学，在人才队伍建设评估时切不能只着眼于当前发展，更应当从长远的角度考虑，使高等院校的人才培养具有更高的前瞻性。其次，科学定位下的人才队伍建设会使人员本身更负使命感，对自身价值的认识也更加深入，从而在实际的学习、科研、工作过程中更加尽心尽力。

　　（二）特色项目驱动人才队伍建设

　　目前社会正处于产业结构的调整期，即正在从“工业类型经济”向“服务类型经济”转变，所以社会对应用类的综合性人才需求日益增大。广西高等院校应当以产业结构调整为契机，对内改变人才培养模式，使之可以培养出具备完整知识体系和基本职业素养的高质量人才。但是就目前广西部分院校的人才培养方案而言，其在教学过程中偏理论的现象十分严重，这就导致在人才培养过程中往往会忽略教学的本质，授课的内容和方向也与社会需求相脱节。甚至近年来，高等院校人才培养中出现如下尴尬的情况，即高等院校的学生需要经过一定的职业培训才能正常就业，这与高等教育的初衷完全相悖。针对上述情况，以下阐述以特色项目驱动的方式提升高等院校人才队伍建设质量的策略。

　　三、人才优势推动地方发展路径分析

　　随着社会经济的快速发展，国内高等院校也在不断地调整和改革，使人才培养模式能够与地方的发展相契合。就目前形势而言，高等院校科技人才服务地方发展主要基于如下几个方面：一是加强科技人才与社会职能之间的联系，并建立起与之相配套的服务体系；二是鼓励科技人才进行科研创新，让创新驱动当地企业、产业的发展；三是高科技人才通过成果转化等方式获取物质支持，并以此引进先进的设备和师资，形成良性的循环。以下从政府、高校、企业等多个角度出发具体讨论人才服务地方发展的路径。

　　（一）提升高校科技人才的服务质量

　　人力资源作为推动地方发展的核心，有关部门应当高度重视科技人才的服务工作。为此可以主要从如下几个方面入手：首先，对接具体产业形成人才引进、培养、利用为一体的科技人才服务模式，将提高对地方的服务质量作为人力资源工作的切入点；其次，在对高科技人才的引进过程中，将各类科技人才服务平台作为引入的载体，立足优势产业推动产、学、研深度融合，特别是提升科技含量较高技术的成果转化率；最后，有关部门在提高科技人才的服务质量过程中，应当通过合理科学的人才组织形式，为人才和地方企业之间搭建起沟通交流的桥梁。总之，高校科技人才在服务地方的过程中离不开引导和培训，有关部门应当落实相关政策，为人才提供培训、交流的机会，切实提高人才的服务质量。

　　（二）做好高校科技人才的目标规划

　　高校科技人才作为宝贵的地方资源，有关部门应当在立足地方发展现状的基础上对人才服务地方的前景做出多种目标规划，以提高人才方向与地方发展的契合程度。首先，人才服务地方政策不仅需要有短期的目标，更应当制定长期的规划。但是在实际进行过程中通常会遇到一系列的问题，究其根本原因就是有关部门缺乏组织积极性，导致很多政策的落实缺乏效率。例如，部分科技人才在参与基础项目时，地方有关部门往往将重心落于项目的策划和宣传上，但是对于项目本身以及参与方的利益诉求通常不能够得到有效地满足。所以，此类缺乏对科技人才宏观规划的项目，即使当时能够正常开展，但是就长远角度来看对地方产业链的形成和完善都会形成一定的制约。其次，各个地方部门应当基于当地的发展实际制定和完善科技人才长期规划。在规划的制定过程中既要满足相关产业长期发展的要求，也要充分保障项目单次实现的目标和条件，只有这样才能够形成目标清晰、需求完善的人才服务地方产业的格局。最后，地方部门在推动人才服务地方战略时，在人才的选择、项目的实施、活动的开展等一系列过程中应当有清晰的思路和目标，使此类人才活动能够得到健康良性的循环，以保障当地后续相关产业的健康发展。

　　（三）找准高校科技人才服务地方的切入点

　　在推动高校科技人才服务地方过程中，找准服务的切入点是关键。同时，始终将推动地方发展作为人才服务地方的目的，而将增进人民福祉作为其根本的出发点和落脚点。为此，首先有关部门在实际工作中应当立足广西发展现状，通过科学合理地谋划塑造产业亮点，推动高校科技人才与地方发展之间形成良性的互动。其次，各个地方的人社部门也应当在当地经济发展的基础上，围绕地方优势产业开展与高校科技人才的对接和交流活动，确保在较短时间内在当地能够形成一批特点鲜明的优势产业，进而形成完善的生态产业链。最后，具体产业和企业也可以从自身出发，通过行业现状具体研究发展过程中的人才需求，为高校科技人才服务地方提供基础性引导。总之，有关部门在推动高校科技人才服务地方战略时，应当从大局出发，充分协调各方诉求，发现各个产业、企业之间的利益诉求结合点，并在此基础上开展对高层次科技人才的服务工作，切实让人才能够服务当地的经济发展、产业升级等。

　　参考文献：

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　　克琴

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