邵阳市农产品加工企业发展现状与建议

　　摘要：在调查的基础上，分析了邵阳市农产品加工企业发展的现状，并就如何更快更好地发展邵阳的农产品加工企业，提出了比较好的建议。

　　关键词：农产品；加工;企业；现状；邵阳

　　2009年上半年，笔者对全市农产品加工企业进行了较为详细的调查。通过调查，基本摸清了全市农产品加工企业发展现状，同时，对如何进一步发展农产品加工企业亦进行了粗浅的思考。现将有关情况报告如下。

　　1基本情况

　　根据各县及市直有关部门提供的农产品加工企业情况，进行具体调查，共调查了9家农产品an-r_企业。经调查核实汇总，至2008年全市农产品加工企业发展到3882家，其中规模加工企业198家；从业人员13万人，较上年增加2万人；实现销售收入102亿元，同比增长16．5％；实现增加值25亿元，同比增长21．3％；上缴税金3．2亿元，同比增长22．6％；出口创汇7100万美元，同比增长37．4％。

　　2主要特点

　　通过调查发现，近年来全市农产品加工企业呈现出总量快速增长，实力明显增强，领域不断拓宽，规模逐步扩大，贡献逐年增多的良好发展态势，具有以下几个特点：

　　2．1区域特色逐步形成

　　目前，邵阳市农产品加工业按加工产品的类型来分，各种农产品都有一定数量的加工企业，但影响较大的主要是粮油、饲料、乳业、果蔬、药材、豆制品、生猪等7大类，加工产值占到全市农产品加工产值的作者简介：高扬(1962一)，男，从事农业技术推广工作，Email：kjkgy@163．COlll。90％以上。在农产品加工业迅速发展的同时，在一定区域内由众多农产品加工企业组成的特色板块经济格局逐渐形成。邵东、隆回、新邵、邵阳县的中药材加工，新邵、隆回、洞口、武冈的果蔬加工，邵东、双清的饲料加工，城步、双清、大祥的乳业N-r，洞口、市区、邵东的生猪和粮食加工，武冈、双清区的豆制品加工等。洞口县近年来积极实施“农产品加工亿元工程”，构筑了食品加工、肉食加工、药材加工三大加工体系，目前全县已形成了年产10万吨优质米、5万吨饲料、3万吨糖浆、1万吨奶糖、1万吨罐头、2万吨肉制品的生产加工能力。该县高沙镇以早籼稻为原料，加工糖浆、糖果，现有糖果加工厂14家，64条糖果生产线，可El产糖果50吨。隆回县以银海药业公司、鲲鹏公司、北山宝庆龙牙百合开发公司等加工企业为龙头，大力发展中药材生产，目前全县中药材种植面积已达到1．5×104hm2，其中金银花面积9．73×103hm2，年产量达6800t。占全国金银花总产量的46％，全县已开发出金银花茶、龙牙百合粉、玉竹片、太子参等27个主要品种，中药材产值达1．89亿元。武冈市豆制品加工在华宝等龙头企业的带动下，目前已发展卤豆制品企业127家，具备年加工大豆1．5万吨的生产能力。

　　2．2规模企业不断增加

　　近两年来，由于农业产业结构调整的步伐不断加快，刺激了邵阳市农产品加工业的发展，不仅在数量上，而且在规模上都进一步壮大，相继涌现出一批上规模、上水平的农产品加工企业。全市年产值达100万元的农产品加工企业发展到目前的198家，农产品加工规模企业完成产值占全市农产品加工总产值的2／3，利税和出口货值占1／2。全市规模农产品加工企业形成的加工能力，按行业分：粮食加工企业46家，年加工能力88．5万吨，目前实际加工26万吨；油料加工企业6家，年加工能力6．5万吨，实际加工3万吨；蔬菜加工企业19家，年加工能力7万吨，实际加工2万吨；柑橘加工企业10家，年加工能力13万吨，实际加工8万吨；竹木加工企业57家，年加工能力100万立方，实际加工150万立方；年加工楠竹250万根，实际加工230万根；中药材加工企业19家，年加工能力3．1万吨，实际加工2万吨；牲猪加工企业9家，年加工能力68万吨，实际加工50万吨；奶制品加工企业3家，年加工能力15万吨，实际加工10万吨；茶叶加工企业7家，年加工能力0．4万吨，实际加工0．246万吨；湖南银海药业有限公司邵阳制药分公司自2000年7月组建以来，已先后投入资金2500万元，拥有国药准字批文的中西药品种达41个，2008年实现产值2300万元，上交税金165万元。目前，该公司正在组织实施“利用当地中药材资源，扩大现代化中药生产规模，实施GMP技术改造”项目，3年内年产值将增加到3亿元。

　　3存在的河题

　　经过调查发现，当前农产品加工企业还存在以下问题和制约因素：

　　3．1设备、管理和营销相对落后

　　邵阳市农产品anT_设备虽然经过改造和引进，有了较大进步，但是同国内外先进发达地区相比，还有很大差距。目前，拥有国际先进设备和技术的农产品加工企业不多，多数企业的加工设备只具有20世纪70、80年代的水平。农产品加工、保鲜、包装、储藏等环节技术落后，alI品质差，原料及能耗却很高。甚至有些企业在加工过程中滥用防腐剂、添加剂，不仅影响加工品的品质，给食品带来不安全因素，而且还导致环境污染问题。企业管理水平还跟不上形势的发展，大多数私营企业还实行家族式管理模式，会计制度、统计制度很不健全，产品进出不记帐，有些企业根本没有会计报表、统计报表。从营销上看，绝大多数农产品加工企业仍固守现有的市场份额和沿用老一套的营销方式。

　　3．2重复建设比较普遍

　　尽管邵阳市农产品加工的种类比较多，但加工的档次不高。大部分还停留在简单加工和粗加工上。并且重复建设严重，从而导致争抢原料，浪费固定资产投资。农产品品质不能满足加工需要，专用加工原料基地建设严重滞后。邵阳市规模较大的农产品加工专用生产基地还很少。

　　4对策与建议

　　调查表明，邵阳市农产品加工业还处于一个较低水平发展阶段，企业规模不大，科技含量不高，自我发展、自我创新能力不强，急需加大扶持，加强引导。为此，提出如下对策与建议。

　　4．1要加强宏观调控

　　在邵阳市的农产品加工业发展中，加工企业处于无序发展状态，低水平重复建设问题突出。建议从三个方面着力加强宏观调控，一要进一步加强领导。市县两级要配强配齐工作班子专抓农产品加工，打破部门和区域界限，跨行业、跨系统搞好农产品加工业的规划、指导、监督、协调、服务；二要制订发展规划。市县两级都要以市场需求为导向，发挥区域比较优势，制订出本区域内的农产品加工业发展规划，重点规划生猪、水果、蔬菜、中药材、粮油、茶叶等农产品加工。在制订发展规划时，要坚持发展与保护相结合的原则，坚持高标准、严要求，切实推行清洁生产，严禁审批破坏生态资源的加工项目。对不同地区、不同特点的农产品ant业要实行分类指导，注重实效，防止盲目铺摊子和低水平重复建设。三要进一步优化发展环境。各有关部门要立足大局，以发展农产品加工业为己任，努力提供优质服务，在资金投向、计划审批、工商登记、土地征用、企业上市等方面加强协同配合，及时为企业排忧解难。继续开辟完善农产品“绿色通道”，对持有税费缴纳凭证的农产品运输车辆，一律不得罚款，不准扣车。

　　4．2要提高科技含量

　　要发展农产品的深加工和精加工，提高农产品加工品的质量，关键在于技术和人才。建议从三个方面来提高农产品科技含量。一要引导企业推行标准化生产。龙头加工企业要严格遵循农产品质量标准组织生产，大力发展绿色食品和有机食品。要积极开展IS09000、IS014000、绿色食品、有机食品等标准认识工作，加强对生产原料、生产过程和产品质量的全过程监测。湘窖酒业在这一点上做得相当好，值得推广学习。加大申报“绿色食品标志”工作力度，努力获得参与国家竞争的通行资格，增强产品国际竞争力。二要引进先进技术、设备和人才。积极引进、研究农副产品精深加工技术，研制开发出适销对路的高科技产品。鼓励和支持企业与高等院校、科研机构联合协作，实行技术资本、产业资本和人才资本的优化组合。龙头企业要加大技改力度，对现有的技术装备要加快更新的改造步伐。要加快人才特别是技术人才的引进和培养，不断提高企业的技术管理水平。要建立一支高素质的农产品营销队伍，引导机关、企事业单位干部职工参与农产品营销，拓宽营销网络，扩大农产品市场占有率。三要引导企业打造品牌。龙头企业要树立品牌意识，积极开发、培育、创造品牌，企业商标不仅要标新立异易认易识，而且要体现企业文化和良好形象。加大知名品牌宣传力度，利用报纸、广播、电视、互联网等大众媒体，加强产品宣传和信息发布，扩大产品知名度，争取荣获全国、全省著名品牌称号。

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