海南平息“9•13”地震海啸谣言始末及科学反思

　　摘　要　早在 2007 年，一名巴西教师的一条所谓地震“预言”(“9?13”地震海啸谣言)，曾一时引起了海南社会的议论与不安。从 2008 年初开始，海南省委省政府、省地震局及新闻媒体积极应对“9?13”地震海啸谣言，通过加强地震监测、应急值班、加密震情会商、加大新闻宣传教育、科学解释，最终平息了该地震海啸谣言，稳定了社会秩序。本文回顾了 2008 年平息该谣言的过程及成功经验，并进行了科学反思与总结，旨在提高民众的科学素质，为今后政府和社会应对此类事件提供借鉴经验。

　　关键词 平息;地震海啸谣言;科学反思

　　引言

　　2008 年 9 月 13 日，对于海南人民来说应该是一个欢庆的日子。但这一天，却因一个远在万里之外异国他乡的名叫“朱瑟里诺” 的巴西中学教师所做的一个梦而成为海南人关注的焦点。早在 2007 年，这位总是从梦境中对世界各地做出骇人听闻“预言”，却没有一个“预言”变成现实的朱瑟里诺，在其个人网站上“预言”：2008 年 9 月 13 日，在中国南宁与海南岛之间海域将发生 9.1 级大地震，并将引发海啸。这个由朱瑟里诺的梦中痴语所发出的“网络预言”，在随后不到一年时间里在社会上引起强烈“地震”。当时有报道在谷歌里输入“海南海啸”4 个字， 214 000 个符合“海南海啸”信息的页面跃入眼帘，这个数字足以令人瞠目结舌。尽管海南省地震局有关专家对此曾明确指出：“海南将发生 9.1 级大地震”的预言没有任何科学依据和观测事实”。但随着离 9 月 13 号的脚步越来越近，这一“预言”再次蔓延，通过网络、手机短信、口口相传，“海啸”成为了许多人茶余饭后的热点谈资，死灰复燃，在社会上引发了一些恐慌。

　　在谣言面前，政府和媒体挺身而出。自 2008 年年初“9?13”地震海啸谣言开始流传开始，海南省委、省政府和中国地震局就高度重视，省委宣传部、省政府办公厅、省地震局及新闻媒体积极采取措施，加强地震监测、应急值班、加大新闻宣传教育、科学解释，稳定了群众生活、生产秩序。

　　“9?13”地震海啸谣言事件引发恐慌的确让人深思，同时也应该引起我们的反思。在分析这一现象时，有关学者称这在某种程度上和人们的从众心理是分不开的，我们不能仅将认识停留于事件得到平息的过程，关键要通过平息谣言事件进行总结与科学反思，把总结与反思的经验教训传递给后人，这不但能提高民众的科学素质，而且能为今后应对此类事件提供有意义的借鉴。

　　1 谣言的产生与演化

　　朱瑟里诺(Juseleeno Nobulega Da Roose，音译)是巴西的一位中学英语教师，出生于 1960 年，曾写过科幻小说，近年开始写关于他的预言方面的书，创办了个人网页(http:// www.jucelinodaluz.com.br/)。在其网页上开设了一个窗口，是关 于 200 8 年的全部预言(2008 年 2 月加译成英文界面)，对 2008 年共有 1 20 项预言，其中 第 81 项 ( 9 月份)为： “81-An earthquake will hit China and may reach a milion of deaths (if it don’t happen in China， it may be in the region of Tokai in Japan and result many deaths)”。翻译成中文为：一次地震将袭击中国，造成近百万人死亡(如果不发生在中国，则会发生在日本东海并造成大量死亡)。

　　2007 年末，日本朝日电视台请朱瑟里诺去做了一期节目，并推介日文版的预言书。朱瑟里诺关于中国在 2008 年 9 月份发生地震的预言，日本网站上是这样描述的(图 1)：

　　翻译成中文为：9 月 13 日，南中国海(吕宋岛弧)发生地震和海啸，震级 9.1 级(菲律宾、台湾地区最大震级的地震)，中国南部(香港、海南岛等)造成 30 m 以上的海啸， 100 万人以上死亡。但是，如果中国、南中国海不发生，则当天可能在日本名古屋和东海发生，朱氏之预言。

　　2007 年 12 月 31 日，净空法师在香港开示消灾免难之道，“宁可信其有、不可信其无”，号召弟子信徒念佛、化解灾难。2008 年春节前后一些中文网站开始流传朱瑟里诺的 “预言”，其中一条是说：9 月 13 日南宁与海南岛之间将发生 9.1 级大地震、引发海啸、造成数百万人死亡，并可能冲到日本。“9?13” 地震海啸谣言开始产生，由 于 5?1 2 汶 川 8.0 特大地震的发生以及随着 9 月 13 日的临近，该地震海啸谣言的社会影响逐步有所起伏和增强。

　　2 谣言的平息过程

　　针对该谣言，从 2008 年年初开始，海南省地震局一直跟踪收集信息、关注事态发展，并于 3 月 14 日在海南日报、省政府网站、海南在线(电视)等海南各主流媒体予以驳斥和作科学解释，国内各网站纷纷转载，中央电视台朝闻天下节目也给予了报道。

　　5 月 12 日汶川特大地震发生后，海南省委省政府、中国地震局局领导先后批示，要求密切关注该谣言动向、做好平息谣言的工作。处于前沿阵地的省地震局，进一步加强了地震监测预报工作。调整了省地震预报专家组，加密震情会商和注重会商质量，强化短临跟踪，加强日常值班和做好应急保障。之后，海南省地震局展开了一系列的宣传活动，包括 20 余场专家社会讲座、各种媒体大量宣传和舆论引导、纪念唐山大地震科学知识普及等。在全省各地，市县地震局和全省群测群防“三合一”网络及乡镇防震减灾助理员都加强了调查和地震、海啸知识科普宣传工作。

　　随着中秋佳节的临近，针对受谣言影响出现的民工返乡潮引发的社会问题，海南省政府及时采取应对措施，2008 年 9 月 7 日召开了平息“9?13”地震海啸谣言情况通报会，随后 1 周时间，在省政府、省委宣传部部署下，全省报纸、广播、电视、网络等媒体纷纷一致采取行动，以高度责任感投入击溃谣言的新闻战，全国多家媒体第一时间跟进报道了海南省政府狙击谣言的举措，收到了良好的效果，及时稳定了民心，维护了社会正常的工作和生活秩序。

　　3 成功经验

　　平息“9?13”地震海啸谣言是党委、政府及时出手肃清谣言的经典案例，也是一场科学认识与梦呓“预言”的角力。总结回顾这一过程，有以下 5 个方面的经验启迪。

　　3.1 掌握谣言的起源

　　调查了解谣言的根源和目的是破解、平息谣言的基础。

　　“9?13”地震海啸谣言的起因是巴西人朱瑟里诺。朱瑟里诺的职业是中学教师，有 4 个子女，家境不宽裕，可想而知，他若真是预言家，不至于工作生活如此一般;他在个人网站和其他场合宣称的对世界上曾发生的大事件“预言”如何准确，在 2007 年之前却没有任何报道，至今也没有任何官方的正式证明，令人生疑，其完全是个人的宣扬;可以验证他对 2008 年已经发生的时间段内的几十项预言，还没有几项是预言准的，未来星球相撞是现代科学技术完全能够观测预测的，他在这方面的预言更是无稽之谈，他所谓的 “预言”出自“梦境”，显然没有科学依据和观测事实;在其网站上有大量的广告，也有对他出书的宣传，其行为就是为了赚取点击率、博得名人效应、实现广告收益。

　　3.2 跟踪谣言的演化传播与社会影响

　　跟踪谣言的传播演化过程，及时掌握其对社会产生的影响，是控制谣言发展、平息谣言的重要环节。

　　从谣言由巴西到日本再到中国的演变过程和内容上看，朱瑟里诺 2008 年的百余项预言中，为什么针对中国的这条大地震海啸的 “预言”被喧嚷和扭曲、甚至还出现攻击中国政府奥运维稳的言词?不能排除最初的 “预言”被敌对势力和个别别有用心人所利用的可能性。此外，“宁可信其有、不可信其无”的言论，助长了部分人去迷信所谓的 “预言”。

　　2008 年 5 月 12 日四川汶川发生 8.0 级特大地震，人员伤亡和灾害惨烈加大了人们的恐震心理，“9?13”地震海啸谣言的影响有所增大，尤其是没有能够作出有效的预报。社会上最多的疑问是：“汶川地震都没预报出来，你们(地震部门)怎么能说 9 月 13 日不会发生地震?!”。要有效遏制谣言的发展，不可回避地就要回答好这一问题：其一，地震部门对汶川地震是有明确的长期预报意见的，对于大的地震活动格局、起伏周期等特征是有一定的把握能力的;其二，地震部门掌握了最权威的专家团队和最广泛的观测资料，其意见的科学依据最充分、准确性概率最高，如果不相信地震部门，其他人的预测、预言就更不值得相信。

　　汶川特大地震后一段时间，宏观异常现象出现明显的增多，一方面由于大地震应力波及所致，另一方面社会、媒体十分敏感和关注。宏观异常现象加剧了部分人的恐慌以及对“9?13”地震海啸谣言的恐惧，针对这一问题采取的措施是，对每一起异常现象携带必要的探测设备及时到达现场进行调查落实，现场讲解现象的成因，媒体跟进做全面的报道。

　　临近 9 月 13 日，社会上对“9?13”地震海啸谣言的敏感性增大，尤其是 9 月 11 日早上印尼和日本相继发生 6.3 级、7.1 级地震之后，一些群众感到不安和恐慌，地震部门和新闻媒体及时出击，进行科学分析，迅速消除了社会上的紧张气氛，避免了“9?13”地震海啸谣言影响的放大。

　　3.3 科学认清地震形势

　　熟练把握本地区地震构造背景、地震活动特征与趋势，是有效击破地震谣言的依据。

　　针对“9?13”地震海啸谣言，政府和社会最关心的是海南具不具备发生 8 级以上地震的条件，地震部门给予了明确的回答。海南岛不具备发生 8 级以上地震的条件：①根据我国发生的 20 余次 8 级以上地震的构造标志的研究结果，海南不存在与其相同的构造 条件;②统计近千年华南地区有记载以来的地震情况，发生的最大地震分别为 1604 年福建泉州 7.5 级和 1605 年海南塔市 7.5 级地震，震级没有接近或达到 8 级;③根据 2007 年完成的《海口市活断层探测与地震危险性评价》项目成果，1605 年 7.5 级地震的发震断层的规模(包括断层长度和位错量)达不到 8 级地震的水平，确定未来的震级上限为 7.5 级[1]。

　　以台湾海 峡 7.3 级地震为代表的华 南 1994—1995 年地震活动高潮过去仅仅十几年，华南地区地震能量积累较慢、大地震活动高潮的周期或间隔较长(上百年)，以及目前观测的异常远低于 1994 年前的情况等，论证和说明海南近期不会发生 7 级以上地震。而根据科学观测事实，海啸的产生需要地震构造、海水深度等条件，谣言所说的南宁与海南岛之间(即北部湾地区)是不具备发生大地震海啸条件的。由此对谣言进行有理有力的驳斥。

　　3.4 充分发挥政府作用

　　充分发挥政府的主导作用，是平息和粉碎谣言的关键。

　　政府是社会的管理者和服务者，老百姓普遍对政府有较高的信任度和支持度，政府可以调动一切舆论一致行动有效抗击谣言的泛滥，达到并实现控制局面、稳定社会的效果。在平息“9?13”地震海啸谣言的过程中，在关键的时间点位充分体现、发挥了政府的职能与作用，以事实让群众受到了教育，从而使群众更加崇尚科学、相信政府。

　　所以只要加大政府权威部门的信息的透明度，普及海啸这类自然灾害的知识以及我省的应对措施，让更多的人了解其形成的特点和我省对突发事件的紧急处置措施等，提高大家对突发事件的承受能力和判断能力，就不会产生这种人云亦云的从众心理和不必要的恐慌，就能很好地帮助那些担心惧怕海啸的人，使他们走出阴影。

　　4 科学反思和做法

　　“9?13”地震海啸谣言，实际上也涉及了日本、广东、广西，为什么在这些地区没有造成多少社会影响和恐慌值得我们反思。这可能与地理环境和长期以来所形成的风土文化背景有一定的关系，与部分人的文化科学素质有关，在提高科学素质修养和防灾教育方面还需要做更多的工作。

　　近年来，海南省创新形式，大力开展防震减灾社会宣教工作，省各相关部门和市县政府、市县防震减灾主管部门加强沟通与联系，利用全国防灾减灾宣传周、海南省第十三届科技活动月等契机，积极组织开展形式各样的防震减灾宣教活动。通过举办防震减灾科普展览、组织专家现场答疑、现场发放防震减灾宣传资料、举办防震减灾文艺节目表演、开展防震减灾知识讲座、播放防震减灾宣传片、组织开展地震应急演练、组织专家创作出版防震减灾科普书籍、视频、沙画等作品、开展幼儿防震减灾教育课堂活动、投放防震减灾宣传广告等方式，推进海南省防震减灾社会宣传教育工作的开展，致力于增强全省人民的防震减灾意识、提升全省人民的防震减灾素质和应急避震能力。持续推进海南省地震安全综合示范社区(乡镇)和防震减灾科普示范学校创建，创建了文昌市龙楼镇航天社区等 13 个省级地震安全综合示范社区(村)[2]。

　　海南省地震局还加大投入科普宣传平台的建设工作，现已建成海南省地震局防震减灾数字科普馆(图 2)、《海南地震》和《防震减灾科普》微信公众号，向全省人民普及防震减灾的知识。

　　5 结束语

　　我们回顾、总结、反思“9?13”地震海啸谣言事件，谣言止于智者，我们认清了事实的真相，认清了事物的本质，为年轻的下一代留下了宝贵的知识经验财富，不断提高了民众的科学素质，也为今后应对此类事件提供了很好的借鉴。

　　当前，海南继续强化落实各级政府防震减灾责任，扎实开展震情跟踪监视和预警能力建设，大力开展防震减灾社会宣教工作，加大科普作品创作力度，丰富防震减灾宣教产品，推进海南省防震减灾社会宣传教育工作发展，致力增强全省人民防震减灾意识、提升全省人民防震减灾素质和应急避震能力[2]。

　　参考文献

　　[1]海南省地震局. 《海口市活断层探测与地震危险性评价》项目成果[Z]. 2007

　　[2]海南省地震局. 海南年鉴?地 震 (2017 年 )(M). 海口，2018

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