“双报告”制度有效防风险

　　大连市创建了安全工作“双报告”制度，筑牢安全生产风险防范之笼，成为大连工会叫得响、做得实的劳动保护品牌。

　　为强化安全生产的监督检查和管理，坚决遏制重特大安全事故发生，全面打造安全劳动环境，大连市总工会深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，着眼维护职工群众安全健康权益，以依法组织职工参与本单位安全生产民主管理为切入点，组织开展了“职工生产安全隐患和职业危害报告奖励工作”“企业主要负责人向职代会报告劳动安全卫生情况及民主测评工作”, 创建了安全工作 “双报告”制度，有力发挥调动了广大职工群众查隐患、促整改积极性，极大提升了全市企业安全生产的针对性和预防性，成为大连工会叫得响、做得实的劳动保护品牌。

　　生产安全隐患和职业危害报告奖励工作

　　该项工作始于 2013 年，截止到 2017 年底，共查找整改 2 223 项安全生产隐患和职业危害，大连市总工会累计奖励职工 37 万 5 700 元 ;上报省总被采纳 472 项，奖励大连市职工 6 万 800 元，显示出强大的工作活力。

　　率先提出“报告”概念

　　以往职工对安全举报工作有顾虑，怕影响单位形象，怕影响自己收入，大连提出“报告”奖励工作制度，让职工逐渐实现主动积极上报，发现隐患和危害，采取有效措施解决和消除，上报获得奖励，再发现再处理再上报再获奖，形成闭环管理，促进工作良性循环，逐渐实现安全生产工作职工群众人人积极参与的良好氛围，有效提高企业上报率。

　　消除安全隐患

　　为确保报告工作深入持久，大连市总工会及时将此项工作与行政重奖励举报隐患本身区别开来，奖励职工发现问题，更奖励职工整改问题，把职工发现隐患和有效整改作为一个奖励的整体，鼓励职工积极主动消防安全隐患，受到企业高度认可。这一思路的改变，有效发挥职工在一线了解隐患和危害的优势，激发他们的聪明才智与企业一道整改，在促进企业安全生产的同时，也维护了职工群众自身生命健康权益。

　　完善申报程序

　　大连市总工会在申报程序上通盘考虑，做到兼顾各方意见，依规合理有效。规定先由上报单位的安技行政部门从技术层面进行把关，再通过工会上报，避免了工会自己搭台自己唱戏，将企业行政、工会组织和广大职工有力地凝聚在一起，形成工作合力。

　　《“双报告”制度有效防风险》来源：《劳动保护》2018年12期，作者：鲁智纲。

《“双报告”制度有效防风险》

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